上海市奉賢區人民政府辦公室關于本區開展2025年全國1%人口抽樣調查的通知
各鎮人民政府，街道辦事處，海灣旅游區管委會，各有關單位：
??根據《國務院辦公廳關于開展2025年全國1%人口抽樣調查的通知》（國辦函〔2024〕71號）以及《上海市人民政府辦公廳關于開展上海市2025年全國1%人口抽樣調查的通知》（滬府辦〔2024〕61號）要求，現就我區開展2025年全國1%人口抽樣調查有關事宜通知如下：
??一、調查目的
??認真落實黨中央、國務院決策部署，依法科學調查，查清自2020年第七次全國人口普查以來我區人口在數量、素質、結構、分布以及居住環境等方面的變化情況，客觀反映人口發展狀況，為完善我區人口與發展戰略及政策體系，提高城市管理水平和服務質量，加快城市治理體系和治理能力現代化建設提供準確的統計信息支持。
??二、調查范圍和對象
??本次調查將在我區各街鎮（開發區）抽取一定數量的住戶，調查對象為抽中住戶的全部人口（不包括港澳臺居民和外國人）。
??為充分反映全市人口結構狀況，確保抽樣推算總體的顆粒度需求，經國家統計局同意，上海市調查樣本量在國家方案基礎上擴大至3%。我區調查樣本由市統計局負責抽樣，各街鎮（開發區）實際調查比例略有差異。
??三、調查內容和時間
??調查內容為人口和住戶的基本情況，主要包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
??調查標準時點為2025年11月1日零時。
??四、組織實施
??各街鎮（開發區）、各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，做好調查的組織實施工作。
??為加強領導和協調，參照市級由區統計局會同有關部門成立上海市奉賢區2025年全國1%人口抽樣調查工作協調小組（以下簡稱“協調小組”），統籌負責調查的組織實施；協調小組辦公室設在區統計局，負責日常工作開展。協調小組各成員單位要按照職責分工，各負其責、通力協作、密切配合、信息共享。協調小組及相關工作機制不作為議事協調機構，任務完成后自動撤銷。
??各街鎮（開發區）要成立相應工作機制，切實加強組織領導，確保調查任務順利完成。要充分發揮居委會和村委會的作用，動員和組織社會力量積極參與，認真配合做好調查工作。
??各街鎮（開發區）調查機構根據工作需要，可聘用或從與人口登記、管理有關的單位商調符合條件的調查指導員和調查員，按照規定及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留原有工作崗位。調查工作隊伍要盡可能確保穩定。
??五、調查經費
??我區2025年全國1%人口抽樣調查所需經費，按照現行經費渠道由區、鎮兩級財政共同負擔，列入相應年度財政預算，按時撥付，確保到位，要嚴格執行財經管理制度，保障調查工作順利開展。各街鎮（開發區）要做好調查各階段相應的財力保障。
??六、工作要求
??（一）堅持依法調查。嚴格落實《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施條例》、《全國人口普查條例》等有關規定，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改調查數據。各街鎮（開發區）調查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務，嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售調查對象個人信息。調查取得的數據，嚴格限定用于調查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。調查中獲得的能夠識別或者推斷單個調查對象身份的資料，不得作為對調查對象實施處罰等具體行政行為的依據。
??（二）確保數據質量。區、各街鎮（開發區）調查機構要始終堅守“數據質量第一”原則，嚴格執行調查方案，規范調查工作流程，建立健全調查數據質量追溯和問責機制，充分應用部門行政記錄和社會大數據強化事前事中事后數據質量檢查核查，提升調查數據采集處理效能，確保調查數據真實準確、完整可信。各相關部門要積極配合向調查機構提供部門行政記錄資料。各級調查機構及其工作人員對部門和單位提供數據依法履行保密義務。
??（三）加強輿論宣傳。區、各街鎮（開發區）調查機構要會同宣傳部門、相關行政管理部門切實做好調查宣傳的策劃、組織和報道工作。因地制宜、采用形式多樣、行之有效的宣傳方式，廣泛深入宣傳調查的重要意義和要求，引導廣大調查對象依法配合調查，如實申報調查項目，為調查工作順利實施營造良好的社會氛圍。
??（四）強化工作監督。區、各街鎮（開發區）調查機構要建立調查工作目標責任制，明確任務，落實責任，對調查各階段、各環節的工作進行督促檢查和考核，實行全過程的質量控制。
??要加大對調查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾調查工作的現象。對調查中違紀違法責任人，由調查機構按照規定提出處分處理建議，或將違紀違法問題線索及時移送有關機關或者監察機關依法予以處理。
??附件：上海市奉賢區2025年全國1%人口抽樣調查工作協調小組成員單位職責分工和工作方式
??2025年2月20日
??附件
上海市奉賢區2025年全國1%人口抽樣調查工作協調小組成員單位職責分工和工作方式
??根據《上海市奉賢區人民政府辦公室關于本區開展2025年全國1%人口抽樣調查的通知》要求，成立上海市奉賢區2025年全國1%人口抽樣調查工作協調小組（以下簡稱協調小組），其主要職責是負責本區2025年全國1%人口抽樣調查（以下簡稱1%人口抽樣調查）的組織和實施，協調解決調查中的重大問題；協調小組的日常工作由協調小組辦公室承擔。
??一、職責分工
??2025年全國1%人口抽樣調查是一項重大國情國力調查，涉及范圍廣、參與部門多、工作難度大，協調小組各成員單位要各負其責、通力協作、密切配合、信息共享，共同做好1%人口抽樣調查工作。按照各部門的職能，具體分工如下：
??奉賢區統計局
??承擔協調小組辦公室日常工作，具體負責1%人口抽樣調查的組織實施；負責組織協調各街鎮（開發區）、各有關部門開展調查的各項工作。
??中共上海市奉賢區委宣傳部
??負責統籌協調調查宣傳工作，包括協調新聞媒體等。
??奉賢區發展和改革委員會
??負責做好調查方案與國民經濟和社會發展總體規劃及有關專項規劃的銜接工作。
??上海市公安局奉賢分局
??負責為調查登記信息與戶籍人口信息比對工作提供數據核查服務；協調配合調查登記階段相關工作。
??奉賢區衛生健康委員會
??負責為調查登記信息與衛生健康相關行政記錄的比對工作提供數據支撐；提供住院分娩、出生醫學證明、死亡人口等相關行政記錄；協調配合調查登記階段相關工作。
??奉賢區教育局
??協調各級教育部門提供在校生相關行政記錄。
??奉賢區民族和宗教事務辦公室
??負責協調少數民族的調查登記工作。
??奉賢區民政局
??負責行政區劃方面的協調配合工作；協調提供火化人員相關行政記錄。
??奉賢區財政局
??負責做好區級調查經費的協調保障工作。
??奉賢區人力資源和社會保障局
??協助制定調查工作人員補助辦法。
??奉賢區規劃和自然資源局
??負責協調提供調查制圖所需的地理信息資料；協助開展普查區域劃分和繪圖。
??奉賢區住房保障和房屋管理局
??負責動員和協調物業等部門協助配合摸底和登記階段相關工作。
??奉賢區城管執法局
??協助配合摸底和登記階段相關工作。
??奉賢區建設和管理委員會
??負責動員和協調全區建筑工地摸底和登記階段相關工作。
??奉賢區融媒體中心
??負責區內媒體調查宣傳工作、發布公益廣告等。
??二、工作方式
??1.根據工作需要，召開協調小組會議，研究解決1%人口抽樣調查中的重大問題。
??2.1%人口抽樣調查的日常工作問題由協調小組辦公室處理。
??3.協調小組重要文件經征求協調小組各成員單位意見后印發，一般性工作文件由協調小組有關負責人簽發。
??4.1%人口抽樣調查涉及的有關政策等重大問題需要協調的，由協調小組辦公室牽頭，商有關部門提出意見后，報協調小組審批。
??三、組成人員名單
??組?長：鐘爭光?區統計局局長
??副組長：邱?平?區發展改革委副主任
??????陸駿敏?市公安局奉賢分局副局長
??????林?妍?區衛生健康委副主任
??成?員：王建恩?區委宣傳部副部長
??????萬國良?區教育局副局長
??????高志光?區民族宗教辦副主任
??????王敏先?區民政局掛職干部
??????曹小薇?區財政局副局長
??????王明偉?區人力資源社會保障局副局長
??????王偉紅?區規劃資源局副局長
??????陸云峰?區住房保障房屋管理局副局長
??????周晨元?區城管執法局副局長
??????王?巍?區建設和管理委副主任
??????黃春暉?區融媒體中心副主任
??????徐曉燕?區統計局副局長
??協調小組下設辦公室（設在區統計局），辦公室主任由徐曉燕同志兼任。今后協調小組副組長、成員和辦公室主任如有變動，由其所在單位接任領導自然替補。