各鎮政府、街道辦事處、園區管委會，區政府各部門、各直屬單位：
《金山區人才住房租購工作實施方案》已經區政府審議通過，現印發給你們，請認真遵照執行。
特此通知。
上海市金山區人民政府
2023年10月24日
金山區人才住房租購工作實施方案
為進一步發揮好人才引領發展的驅動作用，為人才匯聚和價值實現創造更好的宜居條件和安居環境，根據《上海市人才安居工程實施意見》《關于加快推進南北轉型發展的實施意見》《上海市發展公共租賃住房的實施意見》等文件精神及相關工作要求，制定金山區人才住房租購工作實施方案。
一、工作目標
深入踐行新時代人才強國戰略和“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，貫徹落實“南北轉型”發展要求，推動建立與職住平衡相適應的多主體供應、多渠道保障、租購并舉的人才安居體系，將“分層次、有梯度”的人才住房政策作為集聚人才、留住人才的重要抓手，推動我區建設各類人才安居置業優選地。
二、基本原則
1.人才需求導向。緊扣金山區功能布局調整和經濟結構升級需求，按照“智造集聚、文旅賦能、門戶樞紐、生態宜居”的總體要求，聚焦重點產業、重大項目和社會事業等各類人才安居需求，推動區域職住平衡。
2.堅持租購并舉。以穩定就業、改善居住為導向，穩妥有序推進滿足人才剛性住房需求，租購并舉，營造人才安居宜居住房環境，保持區域內房地產市場供需平衡。
3.系統謀劃推進。堅持系統思維和整體觀念，統籌區域經濟和社會發展重點，系統謀劃產業發展、人才建設和住房服務等多方面工作，突出產城融合，強化條塊結合和部門協作，合力推進人才安居宜居。
三、主要內容
1.加大人才租賃房源供應。通過集中新建、商品房配建、非居住房屋改建轉化、企業自籌等方式，多渠道籌措人才公寓房源，重點在產業集中、商務集聚等交通便捷、生產生活便利的區域選址布局。到“十四五”期末，爭取全區人才公寓房源規模達到1萬套以上。
2.深化人才租購補貼制度。聚焦重點行業，實行人才積分認定管理，對符合一定積分標準的人才分類給予租房補貼；聚焦高層次人才，實行分等定級管理，對符合一定認定標準的人才分類給予購房補貼。
3.優化重點轉型區域人才購房政策。為促進產城融合發展，實現區域職住平衡，結合城鎮布局、產業規劃和轉型需求，劃定重點轉型區域人才購房政策實施范圍。經區人才管理部門認定，同時符合單位條件、個人條件以及工作年限條件的非本市戶籍人才，按規定在滬繳納職工社會保險或個人所得稅3年及以上、且在本市無住房的，可購買1套住房，同時購房資格由居民家庭調整為個人。
四、工作要求
1.嚴格人才認定。區重點轉型區域人才購房申請采用“個人申請、單位初審、屬地復核、區級認定”的流程，其中用人單位實行清單管理，并根據區域發展和產業導向，定期更新。
2.加強部門聯動。區人才管理部門負責牽頭各屬地政府認定人才資格；區房屋管理部門負責人才安居租賃房源籌措供應，負責人才購房的交易管理；各區級行業管理部門負責本行業用人單位審核認定及人才安居管理協調工作。
3.強化監督管理。嚴格人才資格審核，對于提供虛假信息、違反合同約定或承諾的，信息納入個人征信體系，不再享受其它優惠性政策；用人單位提供虛假信息的，相關信息納入企業征信體系，不再享受區級相關優惠政策，情節嚴重構成犯罪的，移交司法部門處理。
五、附則
本實施方案自2023年11月24日起施行，有效期為兩年。
