高質量發展在申城·靜安區丨加快建設卓越的現代化國際城區，打造中國式現代化的城區樣本 2023-09-19 來源：上海發布
??今天（9月19日）上午，市政府新聞辦舉行“高質量發展在申城”系列市政府新聞發布會第十二場——“國際靜安 卓越城區——打造中國式現代化的城區樣本”靜安區專場。靜安區委書記于勇介紹靜安區推動經濟社會高質量發展情況和工作舉措，靜安區委副書記、區長王華，靜安區發展改革委主任趙劍峰，靜安區商務委主任沈虹，靜安區科委主任孫中峰共同出席新聞發布會，并回答記者提問。
??靜安區作為中心城區，長期以來走在上海發展的前列。近年來，靜安區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務國家和上海發展大局，加快建設卓越的現代化國際城區，走穩走好具有靜安特點的高質量發展之路。
??一、經濟密度優勢持續鞏固
??積極應對外部環境變化，聚焦經濟發展的重點領域和關鍵環節，統籌推進、深入實施“科創動能增強、招商引資增質、總部經濟增能、重點產業增效、土地畝產增長、重大工程增速、服務效能增優”等“七增計劃”，推動經濟總量和密度不斷邁上新臺階。去年，實現區級一般公共預算收入279.42億元，連續七年保持中心城區第一。始終把發展樓宇經濟作為提升經濟密度的路徑選擇，繼誕生上海第一幢億元樓、月億樓、月雙億樓后，2021年恒隆廣場成為全市首幢“百億樓”。去年，靜安區億元樓達82幢，其中月億樓10幢、百億樓1幢。目前，正著力打造“區域集中、產業集聚、企業集群、功能集成”的新型樓宇經濟大格局，“十四五”內億元樓總量將有望突破100幢。
??二、城區功能優勢更加凸顯
??堅持從上海建設“五個中心”、增強“四大功能”的大局出發，聚焦“總部輻射、服務賦能、消費引領”持續用力，推動城區功能不斷邁上新臺階。抓好“總部”這個龍頭，加快構建多功能、復合型、全域布局的總部經濟體系。靜安區現有跨國公司地區總部120家、民營企業總部23家、貿易型總部14家、外資研發中心10家，“聚靜安、在上海、為全國、鏈世界”功能進一步增強。用好“服務”這一資源，縱深推進全球服務商計劃，加快集聚具有國際競爭力的高端服務機構和國際經濟組織，助力本土企業跨境出海、向外輻射。靜安區現有全球高端專業服務機構43家，占全市1/3。打好“消費”這張王牌，持續深化上海國際消費中心城市示范區建設。目前，靜安區已集聚了超7成的全球“百強”知名品牌，社會消費品零售總額近三年連續保持中心城區第一。特別是南京西路作為上海頂級商圈之一，集中了2000多個國內外知名品牌和全市1/3高能級首店，去年商圈零售總額達800億元。今年啟動南京西路“千億商圈”建設，聚焦“全球新品首發地、高端品牌首選地、中國品牌集聚地”功能再發力、再攀升，力爭“十四五”內零售總額突破1000億元，打造真正意義上的世界級地標性商圈。
??三、高端集聚優勢不斷放大
??靜安區服務經濟比重達96%以上，把“高端集聚”作為主攻重點，聚焦商貿服務業、金融服務業、專業服務業和數據智能產業、文化創意產業、生命健康產業，全力以赴“升能級、優結構、增動力、提效率、強品牌”，為高質量發展提供更強支撐。目前，靜安區集聚了全球三大奢侈品集團、1/3全球制藥50強巨頭、1/3全市核心大數據企業。特別是聚焦數字經濟新賽道，前瞻布局和持續推動“云、數、智、鏈”一體化發展，集聚數據智能相關企業1700余家，涌現出一批創新型領軍企業和細分領域“隱形冠軍”。當前，靜安區正以建設上海唯一的國家區塊鏈創新應用綜合性試點地區為契機，在市北園區建設“可信數據經濟試驗區”，聚焦數據集成、數據流通、數據信托等領域開展先行探索，努力打造全國數據要素市場互聯互通的重要樞紐節點。
??四、品質生活優勢令人向往
??堅持以人民為中心推動高質量發展，深入踐行人民城市重要理念，以實施“五大工程”為載體，把最好的資源留給人民，盡最大的努力改善民生，努力建設人人向往的美好城區。實施聚力工程，發揮黨建引領作用，激發方方面面積極性和創造性，為高質量發展集聚力量。實施民心工程，聚焦舊區改造、“一老一小”及民生難題，每年滾動推進。“十三五”剩余47個零星二級以下舊里地塊，目前已啟動改造31塊，一半以上“小梁薄板”舊住房改造已全面拉開，首創醫養結合“五床聯動”、社區托育“寶寶屋”等民生舉措，帶動人民生活品質持續提升。實施數字工程，先行探索“物聯、數聯、智聯”三位一體的智慧城市管理新模式，率先建成“數據共享、數字賦能”的全要素社區治理智能平臺，以治理數字化牽引治理現代化。實施品牌工程，尤其是靜安作為上海最早創建成功并一直保持至今的全國文明城區，持續深化城市精細化管理示范區建設，在今年上半年的市容環境質量社會公眾滿意度測評中繼續保持第一，靜安寺街道、南京西路街道和石門二路街道再次位居全市各街鎮前三。實施基石工程，以開展系統化、小班化、實戰化的基層治理大培訓為抓手，持續提升基層治理能力，讓美好生活落地生根。
??黨的二十大明確，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。新征程上，靜安區將堅持“四個放在”、牢記使命擔當，切實把總書記和黨中央擘畫的宏偉藍圖，把市委、市政府的部署要求，在靜安細化為“施工圖”、轉化為“實景畫”，努力“在高質量發展上成為典范”。
??一、把改革開放作為關鍵一招
??堅持“引進來”與“走出去”并舉，深入實施全球服務商計劃和總部增能行動，增強在更大范圍配置資源要素的能力。持續提升貿易投資便利化水平，主動對接上海國家服務貿易創新發展示范區建設，以靜安全域為范圍，創建“優質產品進口示范區”，努力打造“具有高能級、強輻射、國際競爭力強的進口貿易樞紐、優質進口產品集散地”和“進口貿易制度創新高地”，更好體現靜安在開放大局中的地位和擔當。
??二、把科技創新作為第一動力
??深耕大數據、區塊鏈、芯片設計、數據安全等重點領域，構建開放型數字科技創新平臺，充分發揮企業主力軍作用，努力在前沿和共性關鍵技術領域實現突破。同時，瞄準XR終端研發、數字健康技術創新、合成生物和基因治療、綠色低碳技術等未來產業，加快培育壯大發展新動能。聚焦硬科技、新賽道，大力實施“百企成長”計劃，建立全生命周期的培育機制，“一企一策”加大扶持力度，讓更多本土優秀企業脫穎而出，成長為“參天大樹”。
??三、把城市更新作為重要引擎
??聚焦南京西路、蘇河灣、大寧、市北等四個核心功能區，打造總量超過450萬平方米的頂級中央商務區。堅持政府引導、市場運作、公眾參與，創新產業用地盤活路徑，落實低效產業園區“一園一策”，加大存量樓宇轉型升級力度，更好釋放發展潛力。比如，作為上海城市更新標志性項目的張園，西區已于去年底率先建成開放，引發積極反響。靜安區將堅持“保護為先，文化為魂，以人為本”，以世紀精品標準全力打造這一項目，在高水平的保護利用中打造高品質空間、注入發展新動能、成為城市新地標。
??四、把環境建設作為基礎支撐
??對標最高標準、最好水平，深化“放管服”改革，持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。圍繞當好“金牌店小二”，完善企業全生命周期服務體系，讓各類市場主體在靜安敢于投資、安心經營、做大做強。深入實施“靜英”人才行動計劃，為各類人才提供最好最優最便捷的發展環境，加快建設國際化人才高地。堅持硬件改善與軟件提升“兩手抓”，努力打造宜居宜業、宜購宜游的城區環境，真正使在靜安的人引以為豪、來過的人為之傾心、沒來過的人充滿向往，以靜安的生動實踐奮力打造中國式現代化的城區樣本。