各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各有關(guān)單位:
??為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和上海市委、市政府決策部署，推進《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）的通知》（國發(fā)〔2022〕11號）、《上海市人民政府關(guān)于加快推進本市氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見（2023—2035年）》（滬府發(fā)〔2022〕16號）有效落實，進一步提升氣象服務(wù)寶山經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，制訂本實施意見。
??一、總體要求
??（一）指導(dǎo)思想
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示和考察上海重要講話精神，構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細、人民滿意的寶山現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，切實發(fā)揮好氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，為寶山轉(zhuǎn)型發(fā)展和上海科創(chuàng)中心主陣地建設(shè)提供更精準、更智能、更高效的氣象保障服務(wù)。
??（二）基本原則
??堅持科創(chuàng)引領(lǐng)。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊盯氣象科技發(fā)展前沿，對標最高標準、最好水平，積極探索運用新技術(shù)、新模式、新機制，推動寶山氣象現(xiàn)代化建設(shè)。
??堅持需求導(dǎo)向。緊緊圍繞寶山經(jīng)濟社會發(fā)展需求，全面融入寶山智慧城市建設(shè)，堅持趨利避害并舉，提高極端、突發(fā)災(zāi)害天氣的氣象保障服務(wù)能力和水平。
??堅持效益優(yōu)先。堅持效益最大化目標，建立跨部門、跨行業(yè)合作共享機制，構(gòu)建縱向貫通、橫向鏈接、同向發(fā)力的工作格局，確保氣象事業(yè)發(fā)展效益充分發(fā)揮。
??（三）主要目標
??到2025年，上海國家氣候觀象臺、上海氣象業(yè)務(wù)備份中心落地寶山并基本建成，寶山智慧氣象業(yè)務(wù)體系初步成型，數(shù)字化氣象服務(wù)融入城市精細化治理體系并發(fā)揮顯著作用，城市氣象防災(zāi)減災(zāi)體系更加完備，航運、交通、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游等行業(yè)氣象服務(wù)能力進一步提升。
??到2035年，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化在寶山率先實現(xiàn)，監(jiān)測更精密、預(yù)報更準確、服務(wù)更精細，氣象與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域深度融合，氣象協(xié)同發(fā)展機制更加完善，氣象服務(wù)覆蓋面和公眾滿意度、氣象信息有效利用率、氣象知識公眾普及率國內(nèi)領(lǐng)先。
??二、工作任務(wù)
??（一）對標國際一流，強化寶山氣象科技創(chuàng)新能力
??1.推進氣象領(lǐng)域科技創(chuàng)新。利用寶山氣象站遷建契機，積極推進上海國家氣候觀象臺、上海氣象業(yè)務(wù)備份中心落地寶山；建立示范性多要素綜合立體氣象觀測系統(tǒng)，開展大城市綜合氣象觀測試驗，加強與科研院所、高校、企業(yè)合作，開展氣象探測領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提高新技術(shù)業(yè)務(wù)應(yīng)用水平，提升上海國家氣候觀象臺（寶山綜合氣象觀測試驗基地）國際影響力。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)科委、區(qū)氣象局、羅店鎮(zhèn)）
??2.優(yōu)化精密氣象觀測體系。優(yōu)化升級寶山城市綜合氣象觀測站網(wǎng)，構(gòu)建具有瀕江臨海特點和超大城市特征的精密氣象監(jiān)測體系；依托寶山智慧城市體系，探索建設(shè)智慧城市氣象皮膚泛在感知網(wǎng)，提升氣象災(zāi)害精準監(jiān)測能力；建立健全氣象數(shù)據(jù)信息分類共享機制，為氣象災(zāi)害精準防御和氣候變化科學應(yīng)對提供信息支持。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)信息委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)濱江委、各街鎮(zhèn)）
??3.構(gòu)建精準預(yù)報預(yù)警體系。加強數(shù)值天氣預(yù)報釋用，強化大數(shù)據(jù)、人工智能預(yù)報技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，依托國家級市級氣象預(yù)報技術(shù)支撐，建立本地區(qū)0～60天無縫隙智能網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù)，建立長江口（郵輪）高影響天氣精準預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)，健全分區(qū)域、分災(zāi)種、分行業(yè)的氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)，加強城市氣象災(zāi)害風險評估，提高氣象災(zāi)害應(yīng)對處置能力。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)信息委、區(qū)濱江委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城運中心、各街鎮(zhèn)）
??（二）融入地方發(fā)展，為人民高品質(zhì)生活提供更有“溫度”的氣象服務(wù)
??4.提升城市運行氣象保障能力。氣象全面融入?yún)^(qū)城市精細化治理體系，賦能城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推動城市精細化管理氣象先知系統(tǒng)和氣象插件在高影響行業(yè)應(yīng)用，提高城市運行管理精細化水平。（責任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)信息委、區(qū)城運中心、區(qū)氣象局、各街鎮(zhèn)）
??5.優(yōu)化氣象服務(wù)供給和保障能力。推進氣象服務(wù)產(chǎn)品全面接入社區(qū)通、寶山匯、市民云等服務(wù)市民平臺，推進氣象服務(wù)進街鎮(zhèn)、社區(qū)、學校、企業(yè)，破解氣象信息傳遞最后一公里難題，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效益。加強重大活動、重要賽事氣象保障，提高航運、交通、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游等行業(yè)氣象服務(wù)水平。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)融媒體中心、相關(guān)委辦局、各街鎮(zhèn)）
??6.加強氣象科學知識公眾普及。推進寶山氣象科普新館建設(shè)，積極探索“公園+氣象”科普理念，與開放式氣象科技園區(qū)、綜合觀測試驗基地形成“一園一館一基地”的氣象科普陣地。拓展氣象科普渠道，創(chuàng)作開發(fā)精品主題課程和研學路線，加強氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳廣度和深度。（責任單位：區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)氣象局、區(qū)教育局、羅店鎮(zhèn)）
??（三）強化體系建設(shè)，筑牢氣象災(zāi)害防御第一道防線
??7.完善氣象防災(zāi)減災(zāi)機制建設(shè)。貫徹落實《上海市氣象災(zāi)害防御辦法》，將氣象災(zāi)害防御納入?yún)^(qū)安委會安全生產(chǎn)考核評價指標體系，形成災(zāi)害聯(lián)防工作合力。修訂寶山氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)警信息早通氣機制，建立重大災(zāi)害性天氣叫應(yīng)制度。（責任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局、區(qū)交通委、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊，各街鎮(zhèn)）
??8.加強氣象數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。積極推動已開發(fā)應(yīng)用場景跨部門數(shù)據(jù)資源共享和平臺融合對接，開展基于場景和基于部門協(xié)同的影響預(yù)報和風險評估，為寶山城市安全運行和經(jīng)濟發(fā)展提供更為及時、有效和精細的氣象決策服務(wù)。（責任單位：區(qū)信息委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城運中心、區(qū)氣象局）
??9.強化氣象災(zāi)害風險管理。加強風險普查成果運用，建立跨部門氣象災(zāi)害資料庫，完成氣象災(zāi)害風險評估與區(qū)劃，編制《寶山區(qū)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》；建立氣象災(zāi)害常態(tài)化風險普查機制，健全重點行業(yè)、重點領(lǐng)域氣象災(zāi)害風險閾值和聯(lián)動服務(wù)體系，強化臺風、暴雨、雷電等氣象災(zāi)害的風險管理；依法做好重大規(guī)劃、重點工程項目氣候可行性論證，強化區(qū)重大工程建設(shè)氣象服務(wù)保障。（責任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委）
??三、保障措施
??（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，完善區(qū)局合作聯(lián)席會議制度，健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作架構(gòu)，為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。
??（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善氣象工作政策體系，科學編制實施氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃，推進資源合理配置、高效利用和開放共享，統(tǒng)籌推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作，確保各項任務(wù)有效落實。
??（三）加強隊伍建設(shè)。圍繞寶山氣象高質(zhì)量發(fā)展需求，進一步夯實氣象人才基礎(chǔ)，優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境，多渠道多形式培養(yǎng)引進高層次氣象科技人才。
??（四）加強投入保障。支持氣象科學研究和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全穩(wěn)定持續(xù)的氣象事業(yè)發(fā)展財政保障機制，支持城市氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象信息覆蓋面和氣象信息有效利用率，促進氣象服務(wù)能力進一步提升。
??2023年5月22日
