為貫徹落實黨中央、國務院關于推動社會信用體系高質量發展的決策部署，充分發揮社會信用體系建設示范區的示范帶動作用，根據有關文件要求，積極做好第三批國家社會信用體系建設示范區（以下簡稱：信用示范區）迎評工作，結合普陀區經濟社會發展和信用體系建設工作實際，特制訂本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞普陀區“創新發展活力區、美好生活品質區”的建設目標，對標信用示范區評選指標要求，推進社會信用體系建設，落實各項迎評任務，提高社會誠信意識和信用水平，全力打造“信用普陀”名片，進一步優化營商環境，推動區域高質量發展。
（二）工作目標
社會信用體系建設工作機制運行更加流暢，信用信息歸集基礎進一步夯實，以信用為基礎的新型監管機制日趨完善，守信激勵和失信懲戒形成良性循環，信用支撐經濟社會各領域改革發展的作用全面凸顯，誠信教育和誠信文化建設卓有成效，創建具有普陀特色的信用示范區。
二、主要任務
對比第二批信用示范區創建指標，第三批創建指標有很大調整，增加了信用貸款、合同履約等指標，提高了公共信用信息共享、信用監管等指標分值和要求。根據評審工作的通知，評審指標分為基礎指標和評分指標（在滿足全部基礎指標前提下方可參評，并按評分指標進行評分）；基礎指標包括信用貸款在達到合理規模基礎上增速高于全國平均水平、信用監管全覆蓋、告知承諾制覆蓋重點領域等；評分指標包括公共信用信息共建共享、信用貸款支持實體經濟、信用監管等八個方面（共計100分），以及附加項（共計10分），總分110分。主要任務包括：
（一）貫徹落實黨中央國務院決策部署情況
1.貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央國務院重要文件精神。
（二）誠信文化建設
2.開展誠信宣傳活動。
3.推進10個重點領域失信問題專項治理。
（三）政務誠信建設
4.加強政務誠信建設。
（四）征信體系建設及區域金融風險防范
5.加強涉企信用信息共享應用。
6.防范重大區域金融風險。
（五）公共信用信息共建共享
7.加強統一社會信用代碼管理。
8.加強行政許可、行政處罰信息歸集。
9.推進信用信息共享。
10.加強信用門戶網站建設。
11.推動政府出資產業投資基金登記。
12.加強網絡與信息安全及隱私保護。
（六）信用貸款支持實體經濟
13.推動“信易貸”工作。
14.開展中小微企業融資監測。
（七）信用監管
15.推動信用承諾制度。
16.開展信用分級分類監管。
17.加強守信聯合激勵和失信聯合懲戒。
18.開展嚴重失信問題專項治理。
（八）工作保障和推進落實措施
19.強化社會信用體系建設的環境建設。
（九）探索創新和突出貢獻
20.推動合同履約信息信用監管。
21.落實信用立法及挖掘創新做法和突出貢獻。
三、進度安排
第一階段：動員部署階段（2021年5月-6月）
制訂迎評工作方案、任務分解表。成立創建領導小組，建立迎評工作專班。召開創建動員部署會，明確部門職責分工，落實創建工作任務。
第二階段：全面推進階段（2021年5月中旬-6月中旬）
根據工作方案、任務分解表，推動各責任部門全面開展迎評工作，梳理提交材料。對部門提交材料開展兩次測評，形成問題整改措施清單，召開專題會推動問題整改，完善修改迎評材料。
第三階段：總結沖刺階段（2021年6月下旬-7月上旬）
各責任部門最后一次完善補充材料。區發改委整理、完善驗收材料，做好國家驗收組考核驗收的準備工作，確保順利通過評審驗收。
四、保障措施
（一）加強組織協調
根據信用示范區評審指標要求，成立區委、區政府領導同志牽頭的創建領導小組，組織推進迎評工作。依托區發改委現有工作力量，組建示范創建工作專班，負責組織協調、材料梳理等相關工作。
（二）加強評估考核
以“不扣分”為目標，建立“測評-整改-再測評”工作推進閉環，區發改委牽頭兩次自評，緊扣迎評時間節點，推動存在問題的部門即知即改。根據區政府目標管理績效考核要求，加強對各部門信用工作督查考核，確保創建信用示范區工作任務落實到位。
（三）加強經費保障
加強區級財政對社會信用體系建設經費保障，支持平臺建設、信用信息歸集、信用監管、信易貸、誠信宣傳等信用示范區創建相關工作。
