關于轉發區城運中心《2024年靜安區城市運行“一網統管”工作要點》的通知
靜府辦發〔2024〕4號
區政府各委、辦、局，各街道辦事處、彭浦鎮政府：
??區城運中心《2024年靜安區城市運行“一網統管”工作要點》已經區政府第98次常務會議通過，現轉發給你們，請認真按照執行。
??上海市靜安區人民政府辦公室
??2024年7月23日
2024年靜安區城市運行“一網統管”工作要點
??為深入踐行人民城市理念，加快城區數字化轉型，不斷提升治理現代化水平，構建城區治理共同體，全面賦能經濟社會高質量發展，根據本市部署要求，結合靜安區六大專項行動，制定本工作要點。
??一、強化責任擔當，保障城區運行安全平穩有序
??（一）推進“四早五最”互促互融。圍繞更好實現“四早五最”，以城市運行數字體征為依托，持續完善城市全生命周期體征指標體系。以物聯傳感器、“AI+視頻”等數字技術應用為支撐，不斷提升城運平臺智能感知能力建設。深化“智慧交通”“智慧氣象”“智慧環保”“網絡輿情態勢感知”等場景應用，拓展“四早”覆蓋范圍，完善 “防汛防臺”“應急指揮”等場景功能，提升“五最”處置效率，牽引網格管理、應急處突、值班值守等一線調度處置力量有效聯動，實現“四早”和“五最”的最佳效益。（責任單位：區城運中心、區委網信辦、區生態環境局、區建設管理委、區應急局、各街鎮）
??（二）提升“平急融合”實戰實效。圍繞提升城區安全韌性水平，緊盯城市安全、防汛防臺、自然災害、社情輿情民情等重點領域和國慶、春節等重要時段，加強商圈經濟、文化旅游、交通路況、水電燃氣、軌道交通等城市體征數據匯聚，優化實時監測、智能預警和應急響應體系。充分發揮區城運應急委牽頭抓總作用，以城區運行和應急處置為中心，優化各類預案，加強資源調度。加強城運應急辦功能和作用發揮，密切與110、119、市場監管、城管執法、生態監管等執法領域的互動和資源信息互通互享，進一步提升區級城運平臺綜合指揮和聯動處置能力。（責任單位：區城運中心、區政府辦公室、區公安分局、區生態環境局、區應急局、區市場監管局、區城管執法局、區數據局、區消防救援支隊、各街鎮）
??（三）推動值班值守科學規范。加快落實《“一網統管”數字化值班室建設與運行導則》《政府系統值班工作要求》等值班工作地方標準，加強數字值班平臺建設應用，提升平急融合政務值班、應急值守和信息報告能力。進一步健全三級值班調度體系，完善重要緊急信息報告方式，實現多源信息接入，提升發現、核實、調度能力。按照“四早五最”要求，優化基層直報機制，拓寬基層直報渠道。加強值班業務線上線下培訓，提升值班人員實操能力。（責任單位：區總值班室、區應急局、區城運中心）
??（四）推動“高效處置一件事”落地落實。深入推進《“一網統管”派單字典》編制，梳理管理事項，優化處置流程，以流程再造驅動處置效率提升。優化“熱線智能分析系統”，深化智能化派單內涵，探索“自動化派單、智能化管控”，不斷提升工作效率。完善“人工+智能”巡查模式，加強全區網格巡查、問題發現和上報處置。完善“靜安區城運網格案件質量抽查評分系統”，以數字化手段助推城區管理效能提升。（責任單位：區城運中心、各街鎮）
??二、優化機制建設，不斷加強城區治理協同合力
??（一）健全指揮調度體系。區級層面，著眼區城運中心平臺樞紐作用發揮，以數據為驅動，進一步完善城運應急委統籌協調功能，推動“平、急、專”等各類指揮體系的無縫銜接和有效互轉，進一步強化城運平臺“觀、管、防、聯、處”功能，全面建設城運視覺中樞、指揮調度中樞，并提升效能。街鎮層面，充分發揮街鎮城運中心“統和戰”核心職能，按照全市關于“三級平臺、五級應用”體系架構，進一步強化街鎮城運中心標準化建設，優化指揮體系、理順運行機制，提升基層主動發現問題、及時精準處置的能力。區級城運視覺中樞、指揮平臺等引接賦能街鎮城運平臺，提升基層數字化應用能力和對城運基本治理單元的實戰應用支撐。（責任單位：區城運中心、區公安分局、區應急局、區數據局、各街鎮）
??（二）提升聯勤聯動合力。深化城運應急辦實體化運作，持續完善工作規則與運行機制，圍繞大安全、大經濟、大城建、大民生、大文化、大生態等行業格局，分領域建立部門協同機制。密切與應急、消防、公安、市場監管、城管執法等部門聯勤聯動，有效防范應對自然災害、安全事故、公共衛生、重大輿情等極端事件。強化突發事件應急響應，擴大視頻會商、視頻輪巡等基礎系統覆蓋面，充分發揮移動單兵、布控球、無人機圖像推送、信息報送作用，提升一體化作戰能力。（責任單位：區城運中心、區政府辦公室、區商務委、區公安分局、區民政局、區生態環境局、區建設管理委、區文化旅游局、區應急局、區市場監管局、區綠化市容局、區城管執法局、區消防救援支隊、各街鎮）
??（三）加強城運工作站、最小管理單元能力建設。以全區85個城運網格為基本治理單元，以街鎮為主體，加強城運工作站力量配置和機制完善。持續推進黨建與公安、城管、市場、房管、市容等各類資源入格入站，形成治理力量多元集成、實戰實用。完善站內巡查發現、派單處置、應急響應等運行機制，實現問題快發快處。進一步優化完善南京西路商業街街區、蘇河灣灣區、上海火車站站區、市北高新產業園區、大寧中心廣場智慧園區等特定區域場景建設，應用數字孿生等技術，加強物聯感知和數據匯聚，推進多元共治，形成善治空間。重點打造“蕃瓜弄成套改造項目數字賦能平臺”“張園物聯網BIM平臺”等，推動數字化應用，提升治理效能。（責任單位：區城運中心、區公安分局、區市場監管局、區綠化市容局、區房管局、區城管執法局、上海站管委辦、區功能區推進辦、石門二路街道、天目西路街道、北站街道、大寧路街道、彭浦新村街道、彭浦鎮、市北高新集團、大寧集團、蘇河灣集團、置業集團）
??（四）完善協同治理機制。積極構建“一網統管”“一網通辦”管理、業務、數據、考核深度融合，各部門數據共享支撐和保障的協同機制。深化拓展城市運行管理外延，積極引導社會力量參與基層治理建設。著力提升網絡輿情和圈群社情民意發現感知能力，關注“12345”市民服務熱線工單，拓展“隨手拍”試點區域，優化“靜安碼”市民側輕應用，拓寬人民群眾參與城市治理渠道，逐步形成城市運行管理和社會治理的協同機制。（責任單位：區城運中心、區行政服務中心、區數據局、各街鎮）
??三、注重基礎建設，提高數字化全方位賦能的底層能力
??（一）夯實數字底座。持續推進以“人、地、物、事、情、組織”為邏輯架構的“一網統管”全口徑要素數據納管，不斷豐富城運主題數據庫。建立設計科學、分類合理、分級明晰的《城運主題數據資源目錄》，匯集基本信息、管理數據、業務數據、監管數據，實施分類分級管理。加快構建泛在協同、開放共享的政務數字底座，以區數據資源共享平臺為依托，推動建立行業治理數字底座，強化數據雙向交互，增強數據實時性和精準性，釋放城市治理數據價值。完善城區運行生命體征，重點圍繞氣象、交通、環境、安全、輿情、民生等8個維度，打造多維、多源、多態的數據指標體系，為重點指標設置預警閾值。（責任單位：區城運中心、區數據局）
??（二）打造城運側視覺中樞平臺。加強統籌建設，啟動城市運行視覺中樞平臺建設，加快構建資源集成、科學調度、開放共享的視頻底座。整合全區約2.6萬路街面、居民區以及各行業視頻資源，梳理優化點位設置、調整視頻覆蓋范圍、提升視頻調閱便捷度和觀感度。對視頻探頭進行標簽化管理、建立場景預案，方便指揮調度。選取南京西路沿線、上海火車站站區、蘇河灣灣區等重點區域，打造虛實結合的視頻應用。在張園、靜安寺下沉廣場等主要景區和地標性區域，選取若干路視頻疊加AI算法，充分發揮視頻資源“千里眼”作用。對有視頻需求的街鎮，逐步開放使用權限，賦能基層一線。（責任單位：區城運中心、區公安分局、區市場監管局、區體育局、區綠化市容局、上海站管委辦、各街鎮、蘇河灣集團、置業集團）
??（三）提升城運底圖應用能力。深化“圖、網、碼”會戰成果，以接入全市統一的“時空一張圖”工作為契機，在底圖疊加“人、地、物、事、情、組織”圖層數據，探索建立本區全口徑數字底圖。推進視頻、物聯傳感、熱線網格等工單數據落圖上網。在條件成熟的基礎上，適時推動數字孿生地圖建設，為城區精細化治理提供更全面、更智能的技術手段和工具。（責任單位：區城運中心、各街鎮）
??（四）加強網絡安全和數據安全。認真研究制定并落實網絡安全防范和數據安全保密機制，嚴格落實等級保護，確保關鍵信息基礎設施安全。推進落實“制度+技術”手段，加強網絡安全和系統安全防護。以舉辦網絡安全培訓為抓手，提升網絡安全意識，規范網絡安全日常管理。（責任單位：區委網信辦、區委保密局、區公安分局、區城運中心、各街鎮）
??四、打造管用場景，推動城區治理提質增效
??（一）打造多元參與的創新型場景。著眼交通出行、文化旅游、醫療健康、行業管理等民生領域，加強數據互通、技術互融、成果互用，推動“單一事項”場景向“多條線融合”場景轉變，管理與服務并重，提升綜合效益。探索“兩網融合多條線餐飲行業精細化治理應用場景”建設，深化“五五購物節運行態勢監測系統”，拓展“影像云膠片場景”，推動“一網通辦”企業辦事數據與“一網統管”行業監管數據有效融合，促進監管人員與監管對象之間的有效關聯，提升管理質效。密切與高校科研院所、科技企業、產業園區的交流合作，促進政務數據與公共數據的有機融合，形成多元主體參與的共建共治共享格局。（責任單位：區城運中心、區衛生健康委、區生態環境局、區數據局）
??（二）上線能力共享的通用性場景。聚焦城市治理重點難點問題，由業務部門牽頭，打造一批能力共享的通用性場景。上線“靜安消防風險評估智能應用場景”，助力街鎮、各行業部門有針對性開展消防隱患整治工作。打造“城管執法沿街商戶全要素執法監管平臺”，優化營商環境，提升管理效能。集成“靜安區經濟社會發展綜合平臺”，發揮數據要素價值，增強數據綜合利用能力。拓展“智慧菜場”場景應用范圍，提升菜市場智慧化管理水平。（責任單位：區城運中心、區商務委、區統計局、區城管執法局、區消防救援支隊）
??（三）推動場景迭代升級。拓展“智能水管家場景”試點范圍，逐步在14個街鎮全覆蓋推廣，今年計劃新增獨居老人服務800余戶。推進“應急指揮場景”建設，做強應急指揮移動端，實現各類數據實時共享，有效提高現場應急處置效率。推進“公共衛生場景”模塊優化、數據更迭，打造傳染病防治綜合管理平臺。推進靜安寺街道“一網統管1+4數字化轉型應用場景”二期建設，打造曹家渡街道“綜合治理及智能化場景應用平臺”，石門二路街道“低碳社區數治平臺”，南京西路街道“城市管理精細化示范區數智治理平臺”，升級改造臨汾路街道“民情日志”，打造“圖碼融合數字化治理”。（責任單位：區城運中心、區衛生健康委、區民政局、區應急局、靜安寺街道、曹家渡街道、石門二路街道、南京西路街道、臨汾路街道）
??（四）打造實戰實用的基層治理輕應用。加強與市級部門系統整合銜接，結合基層實際，建設上線滿足基層需求的智能輕應用，不斷豐富工具箱。圍繞老舊住宅電梯維護、群租治理、獨居老人關懷等基層治理的重點，打造“數字吹哨”輕應用，以數據預警推動工單閉環處置，為基層一線賦能增效。試點“智慧物業管理場景”，為居民小區管理賦能。開發“裝修垃圾不落地場景”，助力小區管理干凈有序。啟動“非機動車充電智能管理場景”建設，以街道為單位建立全區電動自行車、非機動車充電車庫、充電樁基礎臺賬數據，通過煙感、溫感、電流監測等物聯傳感設備，疊加視頻等應用，為電動自行車安全管理賦能。（責任單位：區城運中心、區數據局、區綠化市容局、各街鎮、城發集團）
??五、加強組織保障，促進數字素養與技能提升
??（一）加強制度建設。將“一網統管”工作經費納入本級財政預算重點保障。繼續推進“一網統管”工作法治化，深化拓展法制研判機制。編制我區“一網統管”考核辦法，加強對街鎮和部門“一網統管”建設工作的考核，并將考核結果作為年度績效考核評價的重要依據之一。（責任單位：區城運中心、區司法局、區財政局、各街鎮）
??（二）加強人才建設。以培育復合型數治人才為目標，組織開展“一網統管”專題培訓、實戰演練、技能比武和應用場景創意比賽。把“數字治理”“一網統管”等納入全區干部教育培訓內容。區級層面，組織不少于3次的業務培訓，街鎮層面，組織不少于1次的相關培訓，全面提升數字素養和實戰能力。制定熱線、網格工單派發處置人員配比標準，強化崗位實操。堅持黨建引領，加強紀律約束，以作風建設為重點，嚴格八小時內外教育管理和監督，激勵城運體系各級人員建功崗位、砥礪奮進。（責任單位：區城運中心、區委組織部、區委社會工作部、區人才工作局、區委黨校、各街鎮）
??（三）構建科創生態。開展區塊鏈相關領域探索實踐，帶動一批創新企業，開發一批新技術、新應用、新產品，培育一批科創人才。對標重點任務，充分發揮智庫作用，加強政研合作，完善咨詢機制，提供科學決策支撐。總結提煉靜安“一網統管”的核心理念，結合全民數字素養與技能提升月、網絡安全宣傳周等活動，策劃“一網統管”宣傳推介，不斷擴大靜安“一網統管”品牌影響力。（責任單位：區城運中心、區委宣傳部、團區委、區人才工作局、區數據局、各街鎮、市北高新集團）
??附件：2024年靜安區城市運行“一網統管”工作任務分工表
??附件
2024年靜安區城市運行“一網統管”工作任務分工表
| 序號 |
主要任務 |
工作項目 |
任務內容 |
責任單位 |
| 1 |
強化責任擔當
強化責任擔當 |
推進“四早五最”互促互融 |
完善城市全生命周期體征指標體系。 |
區城運中心 |
| 2 |
提升城運平臺智能感知能力。 |
區城運中心 |
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| 3 |
深化“智慧交通”“智慧氣象”“智慧環保”“網絡輿情態勢感知”等場景應用，完善 “防汛防臺”“應急指揮”等場景功能。 |
區城運中心、區委網信辦、區生態環境局、區建設管理委、區應急局 |
||
| 4 |
牽引網格管理、應急處突、值班值守等一線調度處置力量有效聯動。 |
區城運中心、各街鎮 |
||
| 5 |
提升“平急融合”實戰實效
提升“平急融合”實戰實效 |
加強商圈經濟、文化旅游、交通路況、水電燃氣、軌道交通等城市體征數據匯聚，優化實時監測、智能預警和應急響應體系。 |
區城運中心、區數據局 |
|
| 6 |
充分發揮區城運應急委牽頭抓總作用，以城區運行和應急處置為中心，優化各類預案，加強資源調度。 |
區城運中心、區政府辦公室、區應急局、區數據局、各街鎮 |
||
| 7 |
加強城運應急辦功能和作用發揮，密切與110、119、市場監管、城管執法、生態監管等執法領域的互動和資源信息互通互享。 |
區城運中心、區公安分局、區生態環境局、區應急局、區市場監管局、區城管執法局、區消防救援支隊 |
||
| 8 |
推動值班值守科學規范 |
加強數字值班平臺建設應用，提升平急融合政務值班、應急值守和信息報告能力。 |
區總值班室、區應急局 |
|
| 9 |
進一步健全三級值班調度體系，完善重要緊急信息報告方式。 |
區總值班室、區城運中心 |
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| 10 |
加強值班業務線上線下培訓，提升值班人員實操能力。 |
區總值班室 |
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| 11 |
推動“高效處置一件事“落地落實 |
深入推進《“一網統管”派單字典》編制。 |
區城運中心 |
|
| 12 |
優化“熱線智能分析系統”，探索“自動化派單、智能化管控”。完善“人工+智能”巡查模式，加強全區網格巡查、問題發現和上報處置。 |
區城運中心、各街鎮 |
||
| 13 |
完善“靜安區城運網格案件質量抽查評分系統”，以數字化手段助推城區管理效能提升。 |
區城運中心、各街鎮 |
||
| 14 |
優化機制建設
優化機制建設
優化機制建設 |
健全指揮調度體系 |
區級層面，著眼區城運中心核心樞紐作用發揮，以數據為驅動，進一步完善城運應急委統籌協調功能，推動“平、急、專”等各類指揮體系的無縫銜接和有效互轉。 |
區城運中心、區應急局、區數據局 |
| 15 |
進一步強化城運平臺“觀、管、防、聯、處”功能，全面建設城運視覺中樞、指揮調度中樞并提升效能。 |
區城運中心、區公安分局、各街鎮 |
||
| 16 |
街鎮層面，充分發揮街鎮城運中心“統和戰”核心職能，按照全市關于“三級平臺、五級應用”體系架構，進一步強化街鎮城運中心標準化建設，優化指揮體系、理順運行機制，提升基層主動發現問題、及時精準處置的能力。 |
區城運中心、各街鎮 |
||
| 17 |
區級城運視覺中樞、指揮平臺等引接賦能街鎮城運平臺，提升基層數字化應用能力和對城運基本治理單元的實戰應用支撐。 |
區城運中心、各街鎮 |
||
| 18 |
提升聯勤聯動合力
提升聯勤聯動合力 |
深化城運應急辦實體化運作，持續完善工作規則與運行機制，圍繞大安全、大經濟、大城建、大民生、大文化、大生態等行業格局，分領域建立部門協同機制。 |
區城運中心、區政府辦公室、區商務委、區公安分局、區民政局、區生態環境局、區建設管理委、區文化旅游局、區應急局、區市場監管局、區綠化市容局、區城管執法局、區消防救援支隊、各街鎮 |
|
| 19 |
密切與應急、消防、公安、市場監管、城管執法等部門聯勤聯動，有效防范應對自然災害、安全事故、公共衛生、重大輿情等極端事件。 |
區城運中心、區公安分局、區應急局、區市場監管局、區城管執法局、區消防救援支隊、各街鎮 |
||
| 20 |
強化突發事件應急響應，擴大視頻會商、視頻輪巡等基礎系統覆蓋面，充分發揮移動單兵、布控球、無人機圖像推送、信息報送作用，提升一體化作戰能力。 |
區城運中心、區應急局、各街鎮 |
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| 21 |
加強城運工作站、最小管理單元能力建設 |
加強城運工作站力量配置和機制完善。持續推進黨建與公安、城管、市場、房管、市容等各類資源入格入站，形成治理力量多元集成、實戰實用。完善站內巡查發現、派單處置、應急響應等運行機制，實現問題快發快處。 |
區城運中心、區公安分局、區市場監管局、區綠化市容局、區房管局、區城管執法局、各街鎮 |
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| 22 |
進一步優化完善南京西路商業街街區、蘇河灣灣區、上海火車站站區、市北高新產業園區、大寧中心廣場智慧園區等特定區域建設，應用數字孿生等技術，加強物聯感知和數據匯聚，推進多元共治，形成善治空間。 |
區城運中心、上海站管委辦、區功能區辦公室、石門二路街道、天目西路街道、北站街道、大寧路街道、彭浦新村街道、彭浦鎮、市北高新集團、大寧集團、蘇河灣集團 |
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| 23 |
重點打造“蕃瓜弄成套改造項目數字賦能平臺”“張園物聯網BIM平臺”等，推動數字化應用，提升治理效能。 |
區城運中心、天目西路街道、置業集團 |
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| 24 |
完善協同治理機制 |
積極構建“一網統管”“一網通辦”管理、業務、數據、考核深度融合，各部門數據共享支撐和保障的協同機制。 |
區城運中心、區行政服務中心、區數據局 |
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| 25 |
深化拓展城市運行管理外延，積極引導社會力量參與基層治理建設。著力提升網絡輿情和圈群社情民意發現感知能力，關注“12345”市民服務熱線工單，拓展“隨手拍”試點區域，優化“靜安碼”市民側輕應用，拓寬人民群眾參與城市治理渠道，逐步形成城市運行管理和社會治理的協同機制。 |
區城運中心、各街鎮 |
||
| 26 |
數字賦能增效
數字賦能增效
數字賦能增效 |
夯實數字底座 |
持續推進以“人、地、物、事、情、組織”為邏輯架構的“一網統管”全口徑要素數據納管，不斷豐富城運主題數據庫。 |
區城運中心、區數據局 |
| 27 |
建立設計科學、分類合理、分級明晰的《城運主題數據資源目錄》，匯集基本信息、管理數據、業務數據、監管數據，實施分類分級管理。 |
區城運中心、區數據局 |
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| 28 |
加快構建泛在協同、開放共享的政務數字底座，以區數據資源共享平臺為依托，推動建立行業治理數字底座，強化數據雙向交互，增強數據實時性和精準性，釋放城市治理數據價值。 |
區城運中心、區數據局 |
||
| 29 |
完善城區運行生命體征，重點圍繞氣象、交通、環境、安全、輿情、民生等8個維度，打造多維、多源、多態的數據指標體系，為重點指標設置預警閾值。 |
區城運中心 |
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| 30 |
打造城運側視覺中樞平臺 |
加強統籌建設，啟動城市運行視覺中樞平臺建設，加快構建資源集成、科學調度、開放共享的視頻底座。 |
區城運中心、區公安分局、各街鎮 |
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| 31 |
整合全區約2.6萬路街面、居民區以及各行業視頻資源，梳理優化點位設置、調整視頻覆蓋范圍、提升視頻調閱便捷度和觀感度。 |
區城運中心、區公安分局、區市場監管局、區體育局、區綠化市容局、各街鎮 |
||
| 32 |
對視頻探頭進行標簽化管理、建立場景預案，方便指揮調度。 |
區城運中心 |
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| 33 |
選取南京西路沿線、上海火車站站區、蘇河灣灣區等重點區域，打造虛實結合的視頻應用。 |
區城運中心、上海站管委辦、靜安寺街道、石門二路街道、南京西路街道、蘇河灣集團 |
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| 34 |
在張園、靜安寺下沉廣場等主要景區和地標性區域，選取若干路視頻疊加AI算法，充分發揮視頻資源“千里眼”作用。 |
區城運中心、區公安分局、置業集團 |
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| 35 |
對有視頻需求的街鎮，逐步開放使用權限，賦能基層一線。 |
區城運中心、各街鎮 |
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| 36 |
提升城運底圖應用能力
|
深化“圖、網、碼”會戰成果，以接入全市統一的“時空一張圖”工作為契機，在底圖疊加“人、地、物、事、情、組織”圖層數據，探索建立本區全口徑數字底圖。 |
區城運中心、各街鎮 |
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| 37 |
推進視頻、物聯傳感、熱線網格等工單數據落圖上網。 |
區城運中心、各街鎮 |
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| 38 |
在條件成熟的基礎上，適時推動數字孿生地圖建設，為城區精細化治理提供更全面、更智能的技術手段和工具。 |
區城運中心、各街鎮 |
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| 39 |
加強網絡安全和數據安全 |
認真研究制定并落實網絡安全防范和數據安全保密機制，嚴格落實等級保護，確保關鍵信息基礎設施安全。 |
區委網信辦、區委保密局、區公安分局、區城運中心、各街鎮 |
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| 40 |
與第三方技術開發公司簽訂保密協議和安全承諾書，通過防火墻、秘鑰、系統登錄設置等方式，加強網絡安全和系統安全防護。 |
區城運中心、各相關部門、各街鎮 |
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| 41 |
以舉辦網絡安全培訓為抓手，提升網絡安全意識，規范網絡安全日常管理。 |
區委網信辦、區委保密局、區公安分局、區城運中心、各街鎮 |
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| 42 |
打造管用場景
打造管用場景
打造管用場景
打造管用場景 |
打造多元參與的創新型場景
打造多元參與的創新型場景 |
著眼交通出行、文化旅游、醫療健康、行業管理等民生領域，加強數據互通、技術互融、成果互用，推動“單一事項”場景向“多條線融合”場景轉變，管理與服務并重，提升綜合效益。 |
區城運中心、區數據局 |
| 43 |
探索“兩網融合多條線餐飲行業精細化治理應用場景”建設，深化“五五購物節運行態勢監測系統”，拓展“影像云膠片場景”，推動“一網通辦”企業辦事數據與“一網統管”行業監管數據有效融合，促進監管人員與監管對象之間的有效關聯，提升管理質效。 |
區城運中心、區衛生健康委、區生態環境局、區數據局 |
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| 44 |
密切與高校科研院所、科技企業、產業園區的交流合作，促進政務數據與公共數據的有機融合，形成多元主體參與的共建共治共享格局。 |
區城運中心、區數據局 |
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| 45 |
上線能力共享的通用性場景 |
上線“靜安消防風險評估智能應用場景”，助力街鎮、各行業部門有針對性開展消防隱患整治工作。 |
區城運中心、區消防救援支隊 |
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| 46 |
打造“城管執法沿街商戶全要素執法監管平臺”，優化營商環境，提升管理效能。 |
區城運中心、區城管執法局 |
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集成“靜安區經濟社會發展綜合平臺”，發揮數據要素價值，增強數據綜合利用能力。 |
區城運中心、區統計局 |
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拓展“智慧菜場”場景應用范圍，提升菜市場智慧化管理水平。 |
區城運中心、區商務委 |
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推動場景迭代升級
推動場景迭代升級 |
拓展“智能水管家場景”試點范圍，逐步在14個街鎮全覆蓋推廣，今年計劃新增獨居老人服務800余戶。 |
區城運中心、區民政局 |
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推進“應急指揮場景”建設，做強應急指揮移動端，實現各類數據實時共享，有效提高現場應急處置效率。 |
區城運中心、區應急局 |
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推進“公共衛生場景”模塊優化、數據更迭，打造傳染病防治綜合管理平臺。 |
區城運中心、區衛生健康委 |
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推進靜安寺街道 “一網統管1+4數字化轉型應用場景”二期建設。 |
區城運中心、靜安寺街道 |
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打造曹家渡街道 “綜合治理及智能化場景應用平臺”。 |
區城運中心、曹家渡街道 |
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打造石門二路街道“低碳社區數治平臺”。 |
區城運中心、石門二路街道 |
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打造南京西路街道“城市管理精細化示范區數智治理平臺”。 |
區城運中心、南京西路街道 |
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升級改造臨汾路街道“民情日志”，打造“圖碼融合數字化治理”。 |
區城運中心、臨汾路街道 |
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打造實戰實用的基層治理輕應用
打造實戰實用的基層治理輕應用 |
加強與市級部門系統整合銜接，結合基層實際，建設上線滿足基層需求的智能輕應用，不斷豐富工具箱。 |
區城運中心、區數據局、各街鎮 |
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圍繞老舊住宅電梯維護、群租治理、獨居老人關懷等基層治理的重點，打造“數字吹哨”輕應用，以數據預警推動工單閉環處置，為基層一線賦能增效。 |
區城運中心、區數據局、各街鎮 |
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試點“智慧物業管理場景”，為居民小區管理賦能。 |
區城運中心、臨汾路街道 |
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開發“裝修垃圾不落地場景”，助力小區管理干凈有序。 |
區城運中心、區綠化市容局、城發集團 |
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啟動“非機動車充電智能管理場景”建設，以街道為單位建立全區電動自行車、非機動車充電車庫、充電樁基礎臺賬數據，通過煙感、溫感、電流監測等物聯傳感設備，疊加視頻等應用，為電動自行車安全管理賦能。 |
區城運中心、區數據局、各街鎮 |
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加強組織保障
加強組織保障 |
加強制度建設 |
將“一網統管”工作經費納入本級財政預算重點保障。 |
區城運中心、區財政局 |
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繼續推進“一網統管”工作法治化，深化拓展法制研判機制。 |
區城運中心、區司法局（法制辦） |
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編制我區“一網統管”考核辦法，加強對街鎮和部門“一網統管”建設工作的考核，并將考核結果作為年度績效考核評價的重要依據之一。 |
區城運中心、各街鎮 |
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加強人才建設
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以培育復合型數治人才為目標，組織開展“一網統管”專題培訓、實戰演練、技能比武和應用場景創意比賽。 |
區城運中心、各街鎮 |
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把“數字治理”“一網統管”等納入全區干部教育培訓內容。 |
區城運中心、區委組織部、區委黨校 |
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區級層面，組織不少于3次的業務培訓，街鎮層面，組織不少于1次的相關培訓，全面提升數字素養和實戰能力。 |
區城運中心、區委社會工作部、區人才工作局、各街鎮 |
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制定熱線、網格工單派發處置人員配比標準，強化崗位實操。 |
區城運中心、各街鎮 |
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堅持黨建引領，加強紀律約束，以作風建設為重點，嚴格八小時內外教育管理和監督，激勵城運體系各級人員建功崗位、砥礪奮進。 |
區城運中心、各街鎮 |
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構建科創生態 |
開展區塊鏈相關領域探索實踐，帶動一批創新企業，開發一批新技術、新應用、新產品，培育一批科創人才。 |
區數據局、區城運中心、市北高新集團 |
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對標重點任務，充分發揮智庫作用，加強政研合作，完善咨詢機制，提供科學決策支撐。 |
區城運中心、區數據局、團區委、區人才工作局 |
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總結提煉靜安“一網統管”的核心理念，結合全民數字素養與技能提升月、網絡安全宣傳周等活動，策劃“一網統管”宣傳推介，不斷擴大靜安“一網統管”品牌影響力。 |
區城運中心、區委宣傳部、區數據局、各街鎮 |
