各村（居）、機關各科室、相關部門、工業園區：
??現將《朱家角鎮再生資源回收利用行業長效規范化管理工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
??特此通知。
??青浦區朱家角鎮人民政府
??2022年12月12日
朱家角鎮再生資源回收利用行業長效規范化管理工作方案
??為進一步加強再生資源回收管理，規范再生資源回收企業經營行為，結合我鎮實際和《上海市青浦區審計局專項審計調查報告》，特制定本工作方案，具體如下：
??一、主要目標
??通過集中開展再生資源回收行業專項整治行動，進一步規范再生資源回收站點經營秩序，著力整治再生資源回收行業存在的各類突出問題和經營亂象，逐步形成規范有序、衛生整潔的健康開展模式，為群眾營造良好的生活環境，不斷提高朱家角鎮生活品質。
??二、工作原則
??1.加強鎮域內再生資源企業監察機制工作，對私接管道、露天排放污水進行專項檢查指導。強化資金管理手段，定期對固定資產進行盤點驗收。
??2.既加強無照廢品收購點的整治，消除隱患，又給再生資源利用出路，確保再生資源合理利用、變廢為寶。
??3.建立再生資源回收利用的行業規范制度，強化再生資源回收平臺監管，加強行業管理，確保規范有序。
??三、工作機制
??1.發現機制。強化屬地管理責任，調動網格、村居力量，定期對轄區內的再生資源回收企業、中轉場所開展巡查、排查工作，對符合要求的回收企業做好監督管理工作，對巡查中新發現廢舊物資回收企業、中轉場所，摸清基本情況、登記詳細信息，發現違法違規企業堅決整治，發現無照經營企業堅決整取締。
??2.處理機制。網格、村居、相關部門針對巡查、檢查中發現的問題做好照片和問題記錄及時上報工作專班，工作專班組織職能部門開展聯合檢查，針對清單內違法行為，按照相關規定落實企業整改，無法推進的，上報區相關執法部門。完成整改后，相關職能部門現場復核，確保問題逐一銷項，形成閉環管理。
??3.長效機制。利用網格、村居建立巡查制度，發現問題及時摸清基礎情況，做好問題記錄，及時上報工作專班，提升處置違法行為的響應速度，防止回潮，強化日常聯合檢查、協同共治，加強與上級部門溝通，鞏固整治成效。
??四、工作要求
??1.強化組織領導。為確保各項工作順利推進，成立朱家角鎮再生資源回收利用規范管理工作專班，由經發辦、社發辦、規建辦、城運中心、城管中隊、消防中隊、市場所、水務所組成。工作專班在經發辦下設辦公室，負責再生資源回收體系建設日常管理工作，協調有關部門開展聯合執法，協調解決工作推進過程中重大問題。
??2.明確工作職責。各村居履行“屬地管理”責任，特別是發揮網格巡查的作用，強化屬地監管；經發辦負責對已取得營業執照的再生資源回收經營者加強管理，牽頭相關職能部門對未進行備案的再生資源回收經營者進行依法查處；其他職能部門按照各自職能做好監督管理工作。
??3.加大宣傳力度。充分運用媒體優勢，宣傳再生資源回收利用規范管理的重要意義、普及再生資源回收基本常識。屬地村居上門進行宣傳，勸說引導廢品收購人員納入統一管理，對于拒不服從勸說的村居收購人員，由相關職能部門進行聯合執法，進行取締。
??4.加強臺賬管理。網格、村居及各職能部門要重視臺賬管理，定期開展巡查檢查后，及時將發現問題、照片記錄、整改情況等相關材料進行梳理匯總，將相關臺賬上工作專班。
