各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各委、辦、局，各有關單位：
經區政府同意，現將《青浦區推進氣象高質量發展三年行動計劃（2023-2025）》印發給你們，請認真按照執行。
上海市青浦區人民政府辦公室
2023年8月23日
青浦區推進氣象高質量發展三年行動計劃（2023～2025年）
為貫徹落實《上海市人民政府關于加快推進本市氣象高質量發展的意見（2023-2035年）》（滬府發〔2022〕16號）《上海市推進氣象高質量發展三年行動計劃（2023-2025年）》（滬氣發〔2023〕2號），明確2023年至2025年氣象高質量發展行動任務和責任單位，持續提升青浦區氣象工作促進經濟社會發展、保障和改善民生、服務防災減災的能力和水平，制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于氣象工作重要指示和考察上海重要講話精神，以提供高質量氣象服務為導向，加快推進青浦氣象現代化建設，構建監測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的青浦現代氣象業務體系，全面融入青浦智慧城市建設，堅持趨利避害并舉，提高極端和突發災害天氣的氣象保障服務能力和水平。
（二）發展目標
到2025年，氣象防災減災第一道防線更加牢固，有效保障城市安全，智慧氣象業務體系初步成型，數字化氣象發展融入長三角數字干線建設，服務青浦建設“社會主義現代化國際大都市的樞紐門戶”取得積極成效，示范區氣象一體化工作成為區域發展樣板。
二、工作任務
（一）筑牢氣象防災減災第一道防線
1.健全氣象防災減災機制。貫徹落實《上海市氣象災害防御辦法》，建立重要節點重大氣象災害風險研判會商制度。在區自然災害防治委員會下設立氣象災害防御專業委員會。修訂青浦區氣象災害應急預案，完善預警信息早通氣機制和以氣象預警信息為先導的應急聯動機制，建立重大災害性天氣叫應制度，提高全覆蓋、快速、靶向預警發布能力。健全防雷管理責任體系，督促各行業主管部門履行本行業監管職責，強化防雷安全工作。（責任單位：區氣象局、區應急局、區水務局、區城運中心，各街鎮）
2.強化氣象災害風險管理。加強自然災害綜合風險普查成果運用，完成氣象災害風險評估，編制《青浦區氣象災害防御規劃》。強化臺風、暴雨、雷電等氣象災害的風險管理，健全重點行業、重點領域氣象災害風險閾值和聯動服務體系。做好區域氣候可行性論證、雷擊風險評估等工作，強化區重大工程建設氣象服務保障。（責任單位：區應急局、區氣象局、區水務局、區規劃資源局、區建設管理委，各街鎮）
（二）加強氣象基礎能力和科技創新能力建設
3.優化精密氣象觀測體系。優化青浦綜合氣象觀測站網，構建符合青浦河湖眾多、水系發達、“生態綠色”區域特色的氣象監測體系。加強立體精細化監測，完成青浦新一代天氣雷達建設，提升對強降水、雷暴大風、冰雹、龍卷等災害性天氣的監測分析能力。（責任單位：區氣象局、區發展改革委、區財政局、區建設管理委、區水務局，各街鎮）
4.構建精準預報預警體系。加強數值天氣預報釋用，加快大數據、人工智能預報技術研發應用，依托市級氣象預報技術支撐，建立本地區0～60天無縫隙智能網格預報業務。健全分區域、分災種、分行業的氣象災害預警業務，加強城市氣象災害風險評估，提高氣象災害應對處置能力。（責任單位：區氣象局、區發展改革委、區科委、區應急局）
5.發展精細氣象服務系統。積極推動氣象數據共享應用，為青浦城市安全運行和經濟發展提供更為及時、高效的氣象決策服務。推進氣象服務數字化、智能化轉型，對接“一網通辦”青浦旗艦店，為市民提供伴隨式、個性化、定制化的氣象服務。研究構建氣象服務大數據、智能化產品制作和融媒體發布平臺，發展智能研判、精準推送的智慧氣象服務。（責任單位：區氣象局、區科委、區城運中心、區融媒體中心、區政務服務辦）
（三）提高氣象服務青浦高質量發展水平
6.加強經濟生產重點行業氣象服務供給。發展會展、體育等大型活動氣象服務，建立全過程專業化標準化保障模式。開展物流氣象服務，為物流行業規避強降水、濃霧、雨雪冰凍等氣象災害風險，提升運行效率提供支撐。助力房車旅游與露營產業發展，在青西郊野公園等重點景區建設監測氣象、景觀、環境多要素的智能系統，提高游客體驗感和獲得感。服務糧食安全，發展天氣指數保險，深化草莓種植和水產養殖等特色氣象服務。（責任單位：區氣象局、區農業農村委、區生態環境局、區文化旅游局、區郵政管理局，各街鎮）
7.提升城市運行氣象保障能力。完成青浦區智慧氣象保障城市精細化管理系統工程，賦能城市運行“一網統管”，全面融入城市精細化治理體系。推進氣象服務產品接入青浦“幸福云”等服務市民平臺，讓氣象服務進社區、學校、企業等。結合青浦國家級高新產業園區建設，加強與科研院所、高校、企業合作，開展氣象觀測、服務領域關鍵技術研發，提高新技術業務應用水平。（責任單位：區氣象局、區應急局、區科委、區城運中心，各街鎮）
8.提升氣象科學知識公眾普及。依托青浦新一代天氣雷達，推進青浦氣象科普基地建設，形成氣象雷達特色科普品牌。拓展氣象科普渠道，創作開發精品主題課程和研學路線，加強氣象防災減災科普宣傳廣度和深度。（責任單位：區氣象局、區發展改革委、區建設管理委、區科委、區教育局、區融媒體中心）
（四）提升氣象服務國家戰略能力
9.持續推進示范區氣象一體化。編制示范區氣象站網專項規劃，實現示范區站網協同觀測、數據共享，提升區域氣象災害精準監測能力。加強示范區生態氣象、旅游氣象和氣象災害風險預警，構建示范區典型氣象災害個例庫，建立示范區湖區生態氣象預報預警業務。（責任單位：區氣象局、區發展改革委、區財政局、區建設管理委、區區域發展辦，各街鎮）
10.保障進博會等氣象服務需求。優化進博會氣象保障服務機制，迭代升級氣象先知系統和智慧氣象場景，智能研判氣象風險形勢，實現氣象類事件的智能發現、精準監管、協同處置。提高虹橋國際中央商務區青浦片區氣象災害防御能力，服務保障青浦新城建設。（責任單位：區氣象局、區城運中心、西虹橋管理服務中心，徐涇鎮）
三、保障措施
（一）加強組織領導
堅持黨對氣象工作的全面領導，強化雙重領導體制，完善區局合作聯席會議制度，健全部門協同、上下聯動的工作架構，為氣象事業高質量發展營造良好環境。（責任單位：區氣象局，各相關單位）
（二）統籌規劃布局
完善氣象工作政策體系，科學編制實施氣象設施布局和建設規劃，推進資源合理配置、高效利用和開放共享，統籌推進氣象事業高質量發展相關工作，確保各項任務高效落實。（責任單位：區氣象局、區發展改革委、區規劃資源局）
（三）強化人才培養
加強研究型業務人才隊伍建設，鼓勵參與科研和項目建設，積極申報市、區人才計劃，不斷健全激勵、考核評估機制，激發創新活力。通過掛職外派等方式，促進干部職工在不同層級、崗位實踐歷練，增強適應新時代氣象事業發展要求的本領能力。（責任單位：區氣象局、區科委、區人力資源社會保障局）
（四）加強投入保障
繼續加大對氣象工作的支持力度，健全穩定持續的氣象事業發展財政保障機制，完善落實雙重計劃財務體制制度，完善氣象設備系統升級迭代及運行維護保障機制，支持氣象科學研究和基礎能力建設，按照規定保障氣象職工待遇。（責任單位：區氣象局、區發展改革委、區財政局）
