各村居、企事業單位、機關各部門:
??為進一步加強再生資源回收管理,規范再生資源回收企業經營行為,現將《盈浦街道再生資源回收利用行業長效規范化管理工作方案》印發給你們,請認真貫徹落實。
??上海市青浦區人民政府盈浦街道辦事處
??2022年12月14日
盈浦街道再生資源回收利用行業長效規范化管理工作方案
??為進一步加強再生資源回收管理,規范再生資源回收企業經營行為,結合我街道實際,特制定本工作方案,具體如下:
??一、主要目標
??通過集中開展再生資源回收行業專項整治行動,進一步規范再生資源回收站點經營秩序,著力整治再生資源回收行業存在的各類突出問題和經營亂象,逐步形成規范有序、衛生整潔的健康開展模式,為群眾營造良好的生活環境,不斷提高盈浦街道生活品質。
??二、工作原則
??1.問題導向。加強街道內再生資源企業監察機制工作,對私接管道、露天排放污水、固廢跨省轉移等事項進行專項檢查指導。
??2.疏堵結合。既加強無照廢品收購點的整治,消除隱患,又給再生資源利用出路,確保再生資源合理利用、變廢為寶。
??3.規范管理。建立再生資源回收利用的行業規范制度,強化再生資源回收平臺監管,加強行業管理,確保規范有序。
??三、工作要求
??(一)強化組織領導。為確保各項工作順利推進,成立盈浦街道再生資源回收利用規范管理領導小組,領導小組以辦事處副主任陸廣軍為組長,街道營商辦、社發中心、管理辦、城運中心、綜合執法隊、消防中隊、市場所、水務所等職能部門及各村居負責人為組員。
??(二)明確工作職責。各村居履行“屬地管理”責任,特別是發揮網格巡查的作用,強化屬地監管;營商辦負責再生資源回收利用行業日常監管工作,并組織有關部門開展聯合執法,協調解決工作推進過程中的重大問題;其他職能部門按照各自職能做好監督管理工作。
??(三)加大宣傳力度。充分運用媒體優勢,宣傳再生資源回收利用規范管理的重要意義、普及再生資源回收基本常識。屬地村居上門進行宣傳,勸說引導廢品收購人員納入統一管理,對于拒不服從勸說的村居收購人員,由相關職能部門進行聯合執法,進行取締。
??(四)加強臺賬管理。網格、村居及各職能部門要重視臺賬管理,定期開展巡查檢查后,及時將發現問題、照片記錄、整改情況等相關材料進行梳理匯總。
??四、工作機制
??(一)發現機制。強化屬地管理責任,調動網格、村居力量,定期對轄區內的再生資源回收企業、中轉場所開展巡查、排查工作,對符合要求的回收企業做好監督管理工作,對巡查中新發現廢舊物資回收企業、中轉場所,摸清基本情況、登記詳細信息,發現違法違規企業堅決整治,發現無照經營企業堅決整治、取締。
??(二)處理機制。網格、村居、部門針對巡查、檢查中發現的問題做好照片和問題記錄,及時報送營商辦,營商辦組織職能部門開展聯合檢查,針對清單內違法行為,按照相關規定落實企業整改,無法推進的,上報區相關執法部門。完成整改后,相關職能部門現場復核,確保問題逐一銷項,形成閉環管理。
??(三)長效管理。利用網格、村居建立巡查制度,發現問題及時摸清基礎情況,做好問題記錄,及時報送營商辦,提升處置違法行為的響應速度,防止回潮,強化日常聯合檢查、協同共治,加強與上級部門溝通,鞏固整治成效。
??附件:
??1.盈浦街道再生資源回收利用行業檢查表
??2.盈浦街道再生資源回收利用行業巡查情況表