各區級業務主管單位（行業管理部門）、各行業協會商會：
??為進一步規范我區行業協會商會收費，貫徹落實《民政部、國家發展改革委、市場監管總局關于開展行業協會商會亂收費專項清理整治工作的通知》（民發〔2021〕52號，以下簡稱《三部門通知》詳見附件1），及市民政局、市發改委、市市場監管局三部門工作通知的精神，現就本區開展行業協會商會亂收費專項清理整治工作通知如下：
??一、清理整治目標
??各區級業務主管單位（行業管理部門）、各行業協會商會要根據《三部門通知》要求，按照摸清底數、突出重點、部門協同、嚴格監管的原則，逐一對照清理整治重點，開展行業協會商會亂收費專項清理整治工作，做到對亂收費“零容忍”，促進行業協會商會健康有序發展。
??二、清理整治對象
??清理整治對象包括：1.在本區民政部門依法登記的各類基層商會；2.列入本區脫鉤范圍的行業協會。（名單詳見附件2）
??三、清理整治重點
??重點聚焦強制收費、重復收費、違規收費、不規范收費等四類15項突出問題，對社會和企業反映強烈的行業協會商會亂收費問題進行清理規范和專項整治，包括：1.強制或變相強制入會并收取會費；2.只收取會費不提供服務，或者對會費所包含的基本服務項目重復收取費用；3.利用分支（代表）機構多頭收取會費；4.采取“收費返成”等方式吸收會員、收取會費；5.利用法定職責或者行政機關委托、授權事項違規收費；6.通過評比達標表彰活動收費，特別是借慶祝建黨100周年之機違規評選評獎收費；7.通過職業資格認定違規收費；8.強制會員單位參加各類會議、培訓、考試、展覽、評比評選、出國考察等各類收費活動；9.強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關產品和刊物；10.以設立分支（代表）機構的名義收取或變相收取管理費、贊助費；11.以擔任理事、常務理事、負責人為名向會員收取除會費以外的其他費用；12.會費標準未按規定程序制定或修改；13.強制性經營服務性收費項目的收費標準未按照規定程序制定或修改；14.實行市場調節價格的經營服務性收費項目收費標準不合理；15.其他企業和群眾反映強烈的亂收費行為。
??四、清理整治的組織實施
??（一）規范清理整治。區民政局、區發改委、區市場監管局要會同各區級業務主管單位（行業管理部門）共同規范清理整治我區行業協會商會亂收費的行為。
??（二）加強部門協同。區民政局、區發改委、區市場監管局要建立各司其職、協同配合的工作機制，進一步形成工作合力。各區級業務主管單位（行業管理部門）負責做好所屬行業協會商會業務活動的指導和監管。各相關部門要建立健全行業協會商會收費長效監管機制。
??五、時間進度安排
??（一）動員部署階段（7月底前完成）
??區民政局、區發改委、區市場監管局等部門要強化組織實施，把專項清理整治作為今年的一項重要政治任務，列入重要議事日程，會同各業務主管單位（行業管理部門）對行業協會商會進行政策宣講，并傳達部署清理整治亂收費工作。
??（二）自查自糾階段（8月底前完成）
??各行業協會商會對照15項清理整治重點，根據自身收費情況進行全面梳理和排查，對于違法違規收費，要立即全面清理取消并限期退還違法違規收費，清理整治情況報各業務主管單位（行業管理部門）匯總，各業務主管單位（行業管理部門）形成書面總結并報送區民政局。
??（三）重點檢查階段（9月底前完成）
??區市場監管局結合《市場監管總局關于開展2021年“治理涉企收費 減輕企業負擔”專項行動工作的通知》（國市監競爭發[2021]13號）的要求，按照“雙隨機、一公開”原則，結合舉報線索，會同民政部門、業務主管單位（行業管理部門）對行業協會商會2020以來收費情況開展檢查，對違法違規收費問題嚴肅處理。
??（四）抽查復核階段（9月底前完成）
??區發改委按照《國家發展改革委辦公廳關于組織開展行業協會商會經營服務性收費清理規范工作的通知》（發改辦價格[2020]632號）文件精神，結合此次專項清理整治工作要求，開展清理規范行業協會商會經營服務性收費“回頭看”工作，重點自查前期發現問題的整改落實情況，選擇部分收費較高的行業協會商會商會進行抽查復核，降低偏高收費。
??（五）督促整改階段（10月底前完成）
??各部門根據自查、抽查和舉報查情況，對未按要求落實到位的任務要建立工作臺賬，明確責任單位和時間表，逐項進行全面整改。區民政局在全面梳理總結專項清理整治工作開展情況的基礎上，于10月31日前形成書面總結報告，填報專項清理整治工作情況統計表（詳見附件3），并提供1—2個已查處的可曝光的案例報送市民政局。
??特此通知。
??聯系人：
??區民政局 姚超群 電話：57922377
??政務平臺：區民政局-社會組織管理科-姚超群
??區發改委 張健峰 電話：57921060
??政務平臺：區發改委-價格管理科-張健峰
??區市場監督管理局 何慊慊 電話：57922738
??政務平臺：區市場監管局-市場規范科-何慊慊
??金山區民政局
??金山區發展和改革委員會
??金山區市場監督管理局
??2021年7月30日