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閔行區人民政府關于印發《閔行區持續優化營商環境激發市場活力行動方案》的通知

字號:

閔府規發〔2023〕3號

各鎮人民政府、街道辦事處,莘莊工業區管委會,區政府各委、辦、局,各區屬公司:

  現將《閔行區持續優化營商環境激發市場活力行動方案》印發給你們,請認真按照執行。

  特此通知。

  2023年3月3日

閔行區持續優化營商環境激發市場活力行動方案

  為貫徹落實市委市政府關于優化營商環境工作部署,按照《上海市人民政府辦公廳關于印發<上海市加強集成創新持續優化營商環境行動方案>的通知》(滬府辦規〔2023〕1號)要求,進一步推動閔行區營商環境建設,激發市場主體信心和活力,加快經濟高質量發展,制定本方案。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,以高質量發展為根本要求,以集成創新為改革核心,以市場主體獲得感為評價標準,堅持對標最高標準、最好水平,堅持問題導向、數字賦能、協同推進、系統提升,加快制度重塑、服務提質,努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,為培育壯大市場主體、激發釋放市場活力、激勵支持創新創業、鞏固提升高質量發展提供強有力的支撐保障,推動營商環境優化成為閔行建設創新開放、生態人文現代化主城區的顯著優勢和核心競爭力,將閔行打造成為審批效率最高、投資環境最優、市場活力最強、辦事成本最低、企業獲得感最佳的營商環境高地。

  二、以世行對標改革為突破,優化宜商宜業環境

  對標世界銀行宜商環境評估體系(BEE)和國家營商環境評價標準,在重點領域加強改革系統集成,進一步破除市場壁壘,優化審批流程,提升企業辦事便利度。

  (一)便捷市場準入退出。拓展市場主體設立、變更、注銷全程電子化登記覆蓋范圍。推行“市場主體身份碼”,數據賦能企業服務和監管。進一步深化閔行區標準化企業住所庫(“閔址匯”)的登記服務功能。健全市場主體準入準營審查聯動機制,持續深化“證照分離”改革。持續深化“一業一證”改革,建立健全行業綜合許可變更、注銷、補正工作制度,首創“一業一證”行業信息公示欄。探索實施社區服務個體工商戶集中登記模式,優化個體工商戶“云辦照”流程。開展連鎖食品經營企業總部許可便利化管理,進一步降低企業許可辦理成本,釋放總部效應。實施食品相關產品生產許可補充檢驗方法改革。

  (二)優化經營場所獲取。實施“拿地”到取得產證全流程“一站式”服務,實現工程建設項目全程網辦。推行“樁基先行”改革。將“分期竣工驗收”范圍進一步擴展至疫情防控等應急工程、重大產業項目、公共服務設施項目。加強審批資源集中,推動工程建設項目審批審查中心向“審批不出中心”模式升級。推進重大產業項目“拿地即開工”。實施產業用地彈性年期出讓制度,鼓勵市場主體采用先租后讓或長期租賃方式使用產業用地。深化“用地清單制”改革。對需要編制環境影響報告表的多個同類型市政基礎設施類重大項目,探索環評“打捆”審批。加強房地產登記信息公開和共享,提供購房條件等自助查詢服務。落實房產登記當場繳稅當場領證或先領證后網上繳稅、稅費一次同繳等舉措。優化提升閔行區招商資源管理系統,為項目落戶提供便利化服務。

  (三)規范市政公用報裝。開展水電氣網聯合報裝“一件事”改革,實現一表申請、一口受理、聯合踏勘、一站服務、一窗咨詢。嚴格執行建筑區劃紅線外用戶水電氣接入“零負擔”政策,嚴禁變相增加企業負擔。優化占掘路審批操作流程,推行并聯審批、限時辦結,在低風險區域深化占掘路快速審批機制。

  (四)推動穩崗就業。線上推動“易就業人力資源共享服務平臺”建設,打造區域性人力資源和社會保障綜合服務總門戶。線下深化“1+14”(1個區級職業指導工作室+14個街鎮職業指導工作站)就業服務網絡建設,形成“兩級政府、三級管理”的公共就業服務閉環。進一步穩定和擴大就業,2023年新增城鎮就業崗位4.3萬個。深化勞動綜合維權“一件事”改革,完善勞動投訴申訴處理、爭議解決等工作機制,加強街鎮仲裁分庭建設,提升街鎮調解、仲裁、監察“綜合維權窗口”一站式服務水平。加大勞動監察執法力度,保障勞動者合法合規報酬權益,實施“安薪工程”,啟動工資保證金工作。推動和諧勞動關系創建,建立勞動維權“1+e”服務模式,實現“云監測”“云管理”“云調裁”“云服務”,開展“勞動關系和睦+”項目。全面落實職工培訓政策措施。推進企業吸納就業社會保險補貼“直補快辦”,支持企業更多吸納重點群體就業。推動工傷認定、勞動能力鑒定全程網辦,深化勞動能力鑒定“簡e辦”和“直通車”服務品牌建設。

  (五)加大信貸支持力度。鼓勵和支持駐區銀行持續加大普惠信貸支持力度,在利率優惠、金融產品等方面拓展業務新模式。擴大政府性融資擔保貸款規模,政策性擔保貸款力爭達到100億元。實施中小微企業政策性融資擔保貸款貼息貼費。深化“信易貸”等大數據普惠金融應用。充分挖掘虹橋基金小鎮、南虹橋金融園區等金融集聚載體品牌影響力,鼓勵引導金融機構重點支持本區重點領域、重點產業。

  (六)推動跨境貿易便利。支持符合條件企業享受“提前申報”“兩步申報”、關稅保證保險和匯總征稅等便利,“批次進出、集中申報”保稅監管的優化措施,分送集報業務與檢驗處置流程銜接暢通等服務。支持符合條件企業積極開展第三方采信商品試點工作,最大限度實現守法企業貨物的“無干預通關”。加大AEO(中國海關經認證的經營者)培育和服務力度。試點進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”作業模式。推廣無陪同查驗作業改革。試點進口關稅配額聯網核查及相應貨物無紙化通關。加強口岸收費監管,清理規范全鏈條全流程收費。鼓勵符合條件企業積極實施屬地納稅人管理制度,進一步探索建立以企業為單元的“屬地+”協同監管模式。支持集成電路企業參與上海海關集成電路產業發展監管創新試點,最大限度給予全流程的新型海關監管服務。協助相關企業探索優化生物醫藥產業特殊物品入境管理模式。在漕河涇綜合保稅區開展“區塊鏈+鑒證溯源”試點,推進更多類型商品進口、倉儲、展示、維修等一系列供應鏈服務。

  (七)提升辦稅服務質效。開展“便民辦稅春風行動”,持續優化辦稅繳費。推行“集中部署+智能應答+全程互動+送問辦詢評一體化”征納互動服務模式,持續優化事前精準推送、事中智能輔導、事后服務評價納稅服務體系。全面推廣數字化電子發票,創新優化授信額度調整審核方式。深化“閔閔工作室”品牌建設,把“辦不成事”反映窗口提質升級為“閔稅百事通”。對出口退稅分類管理類別為一類、二類的出口企業,將辦理正常退稅時間從5個工作日壓縮至3個工作日。落實各項減稅降費政策,進一步減輕企業稅費負擔。加強稅費政策宣傳,繼續推出“@大零號灣”稅享計劃,實現稅費政策“時時講”。

  (八)解決商業爭端。加強全流程網上辦案體系建設,提升立審執工作效率。優化小額訴訟程序,拓展小額訴訟程序適用范圍,推動簡易案件及時高效審結。強化商事審判生效信息即時推送機制、律師在線查詢涉案信息機制,提升當事人訴訟便利度。鼓勵支持商事調解組織發展,提升商事糾紛替代性糾紛解決的接受度和辦理質效。積極推進解紛“一件事”改革,做到矛盾糾紛“一口申請、一口受理、一口歸集、一體管理”。加強破產案件府院聯動,支持困境企業回歸正軌。

  三、以精準高效服務為重點,提升涉企服務質量

  按照“有求必應、無事不擾”的要求,堅持問題導向和效果導向,全面加強政府服務能力建設,強化全生命周期服務體系,積極主動賦能產業創新發展,增強企業營商環境感受度。

  (九)數字化賦能政務服務。深化“AI+政務服務”能力建設,探索推進區塊鏈、人工智能等技術的場景應用,優化政務服務事項的智能預填、智能預審、智能審批功能。全面提升“一網通辦”服務效能,推進電子證照、電子材料庫、“云窗口”等深入應用,圍繞企業和群眾密切關注領域,拓展優化“一件事”“好辦”“快辦”等政務服務事項,全程網辦率達89%。持續深化“兩個免于提交”,通過行政協助等方式探索打破線下遞交紙質材料的隱形壁壘。構建線上線下全面融合的“泛在可及”服務體系,實現線上線下服務標準統一、全面融合、服務同質,推動PC端、大廳端、移動端、自助端的“四端”聯動及功能升級。推進“隨申辦·企業云”閔行旗艦店建設,優化全區企業服務移動辦事良好生態。創新虛擬政務服務窗口辦理,實體大廳窗口向園區延伸。

  (十)強化涉企政策服務。對現有涉企政策進行梳理評估,優化政策體系和分層分類補貼標準,清理已過期失效政策,完善企業政策要點知識庫,編制發布政策手冊系列產品。在“一網通辦”惠企政策專區和“企業服務云”惠企政策專欄及時歸集、統一發布涉企政策。建立政策發布、解讀、宣傳三同步機制,持續提升政策宣貫知曉度、實施有效性和匹配精準化。完善區行政服務中心辦事大廳惠企政策綜合窗口功能,統一受理政策咨詢和辦理。健全惠企政策精準直達機制,推進行政給付、資金補貼扶持、稅收優惠等惠企利民政策“免申即享”,實現惠企政策智能匹配、快速兌現。

  (十一)實施全生命周期企業服務。完善“網、線、站、員”企業服務體系,推動企業服務資源與園區、樓宇對接,實現體系化服務企業模式在園區和商務樓宇全覆蓋。進一步轉意識、轉職能、轉角色,建立“代辦專員”制度,為重點產業、重大工程項目等服務對象,提供專業證照代辦和工程項目全流程代辦等便利化服務。加強企業服務專員數字化管理,持續推進“領導干部幫辦陪辦+工作人員幫辦”機制,對重點企業和專精特新企業實行全方位幫辦服務。持續開展各級領導干部走訪服務企業工作,暢通政企溝通渠道,主動送政策和服務上門,努力幫助各類企業解決實際困難。持續提升“云幫辦”服務能力,深化窗口“智能幫辦”+遠程“直達幫辦”服務模式,實現“線上人工幫辦”首次響應不超過1分鐘、解決率達到90%,做好12345市民熱線涉企幫辦事項轉單工作。開展閔行區“投資會客廳”標準化建設試點和推廣。

  (十二)全面優化人才服務。建設上海高水平人才高地核心區,打造重大人才載體平臺。持續推進“閔行春申金字塔人才計劃”、全球引才三年行動計劃,發揮春申金字塔人才學院和分院作用,構建全面覆蓋、特色明顯的1+3+15的人才培育體系。優化人才綜合服務信息化平臺建設,實現人才政策“一站查詢”、人才需求“一口受理”、人才服務“一網集成”。深化人才服務“一件事”改革,升級“C³”人才服務直通車機制,加強企業人才服務站建設,組建企業HR聯盟。加快“海聚英才”創新創業示范基地建設,集聚海內外高層次人才。實施人才安居工程,加大人才公寓和人才驛站建設力度,2023年新增區級人才公寓1萬套,人才驛站22個。

  (十三)聚焦重點深化產業服務。持續完善產業政策供給,修訂、出臺新一輪先進制造業、未來產業等專項政策。開展特色園區培育,引導園區形成“載體+投資+配套服務”的核心競爭力。簡化打開戰略預留區通道,助力預留區內優質企業實施“零增地”改擴建。持續推進產業項目全生命周期管理,加大對進入投達產期、評估期項目的提前預警和績效評估,提升資源集約利用水平。圍繞“4+4”重點產業發展導向,開展產業鏈招商、平臺招商、以商招商等活動。健全招商引資項目要素保障機制,持續推進項目簽約、落地。創建國家智能制造先行示范區和國家級協同創新示范基地,推動戰略性新興產業發展壯大、傳統優勢產業改造升級,提升高端化、綠色化、智能化水平。落實上海市鼓勵跨國公司設立地區總部的規定,提升總部型經濟能級。推進中小企業特色產業集群梯度培育體系建設,出臺“專精特新”中小企業倍增行動方案,鼓勵專精特新小巨人企業做大做強。鼓勵企業進行數字化轉型,推出適合企業的低成本、高效率的云服務解決方案,降低企業上云用云門檻。創新開展“危險化學品集中配送”模式,搭建“政府-園區-倉儲企業”聯動平臺,為企業提供經濟可行危險化學品配送服務。

  四、以公平公正監管為基礎,增強法治保障能力

  堅持“法治是最好的營商環境”理念,不斷健全完善公平、透明、穩定的政策法規體系,創新監管方式,提升監管效率,依法保護各類市場主體合法權益,推動市場經濟運行活而有序。

  (十四)優化信用體系建設。推動行政許可和政務服務事項廣泛適用信用承諾制,深化信用承諾和承諾履行信息的應用,對做出信用承諾的守信主體實施減材料、減時限以及容缺辦理等便利政策。推廣運用信用承諾小程序,加強信用承諾數據的歸集應用,實現信用承諾閉環管理。開展信用修復工作,依法依規解除失信約束。實施以市場主體專用信用報告替代有無違法記錄證明,推行“市場主體合規一碼通”。深化證明事項告知承諾制,強化政府部門間數據共享,最大限度便企利民。落實證明事項告知承諾制適用對象事先信用核查。加強證明事項告知承諾事中事后核查,根據證明事項特點實行分類核查,對無法通過數據共享核查相關證明事項信息的,行政機關可采取上門調查、實地核查等方式進行核驗。實施證明事項虛假承諾信用懲戒,對作出不實承諾的,依法終止辦理、責令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,并納入信用記錄。

  (十五)加強知識產權保護和運用。積極申報創建上海市知識產權保護示范區,建立健全知識產權保護制度。不斷完善知識產權公共服務體系,依托中國(上海)知識產權維權援助中心紫竹高新區工作站、知識產權糾紛調解工作室、“李國泉法官工作室”、MIP知識產權檢察辦公室、知識產權調解志愿團隊等,探索建立資源互享、信息互通、社會共治的知識產權維權援助工作機制,為中小微企業提供知識產權維權援助、法律援助、代理援助等基礎性公共服務。完善知識產權糾紛調解、訴調對接、仲裁調解等協同保護機制,推進知識產權民事、行政、刑事三合一。推進建立知識產權企業合規機制,幫助涉案科創企業健全知識產權企業管理體系。推進“MIP”知護碼程序上線隨申辦“閔行旗艦店”,提升“一鍵掃碼”實現知識產權侵權線索一鍵式登記、快速分流處理。深化知識產權金融服務,進一步擴大專利、商標質押融資規模,探索開展知識產權質押融資風險補償,加大對企業的知識產權質押融資支持保障力度。推進商業秘密保護示范工作,提升企業知識產權保護水平和核心競爭力,鼓勵創建市、區級商業秘密保護示范單位。依托紫竹高新區商標品牌指導站、上海市商標品牌創新創業(紫竹高新)基地等平臺載體,為全區企業提供一站式的商標品牌指導和服務。

  (十六)實施精準高效規范監管。全面實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管,進一步擴大多部門聯合監管范圍和頻次,推動監管信息共享互認,實現“進一次門、查多項事”。在安全生產、食品安全、生態環境等領域運用現代信息技術推進實施非現場監管,減少對市場主體正常生產經營活動的不必要干擾。實施“風險+信用”分級分類監管,綜合運用信用風險分類結果,實現勞務派遣、生態環境等領重點域信用分類評價管理。開展包容審慎監管,落實輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度。提升智慧監管層級,推進“智慧監管·云中心”2.0版升級改造,進一步創新“企業碼”“云商通”“閔質匯”等實戰應用場景。提升科技監管效能,優化危險化學品全流程閉環監管,推進危險化學品監管信息化建設,探索實驗室企業安全管理和研發類園區安全管理標準范式。嚴格落實行政執法三項制度(行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度),有效規范行政裁量權行使。嚴禁未經法定程序要求普遍停產停業,杜絕“一刀切”“運動式”執法。全面應用全市統一綜合執法系統,推動各部門執法辦案“應上盡上”、執法案件數據“應歸盡歸”,實行“一案一碼”。

  (十七)加強法治保障。落實公平競爭審查工作機制和重大政策措施公平競爭審查會審制度。推動“法治贏商2035計劃”,推動跨部門合作機制建設。推進構建親而有度、清而有為的新型政商關系。設立30個基層法治觀察點,形成基層法治建設新模式。發揮區非訴訟爭議解決中心“一站式”糾紛解決平臺作用,加強和區法院訴訟服務中心的聯動,完善調解、仲裁、訴訟等有機銜接協調的多元化糾紛解決機制。完善涉案企業第三方監督評估機制,深化企業合規改革試點,優化合規整改流程,降低企業合規成本。清理招投標、政府采購設置的隱性門檻和壁壘。規范行業協會商會涉企收費行為。發揮科創(知識產權)法律顧問團、虹橋商務區律師志愿團、職工維權律師志愿團的作用,加強法治咨詢、法治宣講、法治體檢服務,形成項目化、組團式、互動式的法治服務模式。深化“百所聯百會”機制,推動法律服務資源下沉,打造企業身邊的法律服務體系。

  五、以重點區域創新為引領,打造營商環境高地

  以虹橋國際中央商務區和“大零號灣”科技創新策源功能區為重點,不斷加強各重點園區營商環境建設,加快形成可復制推廣的先進經驗,進一步增強閔行營商環境核心競爭力。

  (十八)虹橋國際中央商務區打造國際貿易特色營商環境高地。放大進博會溢出帶動效應,積極打造虹橋進口貿易促進創新示范區,持續完善虹橋進口商品展示交易中心保稅物流、價格形成、信息發布功能,推動高能級貿易主體集聚,提高經濟密度與能級。在保稅物流中心(B型)優先試點涉檢商品集中檢驗、分批核銷工作模式,創新多元化擔保機制。加快南虹橋民營企業總部集聚區建設,打造長三角民營企業總部的首選地。加快虹橋國際商務人才港建設,推進中國上海人力資源服務產業園虹橋園區建設提質增效,加快引進專業性、國際化、創新性人力資源服務機構,2023年實現入駐企業200家。在海外人才集聚區域打造多元融合、開放共享、品質一流的“超海外”人才生活場景,打造高品質國際人才社區。加快虹橋國際中央法務區建設,宣介推廣專項扶持政策,設立法律服務機構行政審批直通車窗口,2023年實現入駐法律服務機構70家,助推法律服務產業在中央商務區集聚,做實“法治化”特色高地。在法務區設立知識產權檢察保護基地和檢察官辦公室,打造集案件辦理、法治宣傳、社會綜治、人才培養、犯罪預防于一體的知識產權檢察一站式服務中心。進一步優化虹橋國際中央商務區企業服務中心功能,深化高頻事項“云窗口”辦理創新和跨域通辦協同工作機制,拓展商事登記、人力資源、展覽許可、公證服務等跨區、跨省辦理事項,打造涉企業務長三角通辦新模式。在深化“虹管家”服務的基礎上,建立重點園區政務管家一對一結對幫辦機制。

  (十九)“大零號灣”科技創新策源功能區打造科創特色營商環境高地。依托區域內高校的學科、人才優勢和科研院所的研發、技術能力,強化科技創新策源功能,推進人工智能研究院、醫療機器人研究院、前瞻創新研究院三大創新功能型平臺建設,支持寧德時代等頭部企業布局創新研發中心。加強產業鏈和創新鏈的融合對接,與上海交大、華東師大合作成立成果轉化服務公司,探索建立區校合作孵化成果轉化項目“風險共擔、利益共享”機制,推進高校科技成果在閔行落地。打造大學科技園升級版,開展未來產業科技園建設試點。做優成果供需對接平臺,依托上海國際技術交易市場,發揮科技成果直通車、創新挑戰賽、InnoMatch全球供需平臺作用,打通從成果端到企業端的信息壁壘,加快技術成果對接及產業落地。建設“大零號灣”科技金融服務平臺,構建“投、貸、保、扶”聯動的多元化科技金融生態體系,成立“大零號灣”科創金融聯盟,積聚百億規模基金助力科技型企業成長,爭取區域上市企業總數突破10家。持續開展科技金融超市等金融支持企業活動,利用大學生科技創業基金、微貸通、科貸通等科技金融產品,為企業發展提供公益貸款和信貸資金。打造大零號灣國際人才會客廳,為科技型中小微企業提供全鏈條、集成式創新服務,構建從育苗、孵化、加速到VC、PE、IPO覆蓋科創企業全生命周期的人才創業服務體系。進一步完善“大零號灣”科創大廈一站式服務功能,集聚行政服務分中心、科創服務中心、高端人才服務中心、知識產權運營公司、各類金融機構等資源,為科技創新和成果轉化提供技術交易、專業人才、知識產權、科技金融等專業服務,打造“科創服務會客廳”。在大零號灣科創大廈增設外國人來華工作許可服務窗口,為外國人才提供更加優質服務。

  (二十)優化重點園區營商環境助力高質量發展。強化體制機制建設,實現重點園區管委會全覆蓋,充分發揮管委會在園區高質量發展中實施頂層規劃指導、統籌推進重大事項、協調解決重要問題的作用。推動重點園區跨越式發展,探索建設以產業生態為核心的品牌園區、以聚焦產業鏈發展為載體的特色園區、以打造產業鏈細分環節為節點的精品園區。紫竹高新技術開發區建立以紫竹創業孵化器、紫竹創業中心、小苗基金為核心的創新創業生態體系,搭建“紫竹科技金融創新服務信息平臺”和企業試驗(儀器)設備和實驗室共享平臺,推動“國家海外高層次人才創新創業基地”“國家新型工業化示范基地(軟件和信息服務業)”“國家知識產權強國建設試點園區”建設,打造成為“鉑金產業服務商”和戰略性新興產業的引領者。臨港浦江國際科技城聚焦“2+1+X”特色產業發展,加快浦江基因未來谷、創芯之城、東方智媒城的建設,積極創建上海市生物醫藥特色園區,加快漕河涇綜合保稅區轉型升級,發揮“跨境電商數字出海基地”功能,大力發展跨境電商、保稅展示、保稅維修等新型貿易。閔行經濟技術開發區加快實施“園區更新再造”,推動老經開區轉型升級,鞏固發展高端裝備智造和新材料產業、提升發展生物醫藥產業、培育發展人工智能產業,建設成為高水平外資經濟示范區、高質量高端制造引領區。莘莊工業區繼續加強“雙代辦”(企業注冊+企業拿地)、企業訴求一鍵服務、1+5重點產業聯盟、職業教育平臺等特色服務創新,加快商業秘密保護示范區建設,積極打造國家級經濟技術開發區。馬橋人工智能創新試驗區完善“五鏈一體“(產業鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈、應用鏈)的企業服務體系,依托達闥云端機器人國家新一代人工智能開放創新平臺和上海工業智能中心等科創空間建設,加快形成人工智能特色產業集聚,打造全國人工智能發展的綜合實踐先行區。新虹橋國際醫學中心按照“國際化、高端化、市場化、集約化”要求,推進國家健康旅游示范基地和醫療服務貿易平臺建設。莘莊商務區聚焦發展以集成電路設計為核心的生產性服務業,拓展商務辦公、科技研發功能。七寶生態商務區加快文化產業和總部經濟集聚。南方商務區持續提升高端商務和體驗式消費功能。

  六、組織保障

  (二十一)加強協調聯動。發揮區優化營商環境工作領導小組組織領導和統籌協調作用,完善各街鎮(莘莊工業區)、各部門協同推進營商環境建設的工作機制,形成工作合力。各街鎮(莘莊工業區)、各部門要落實“一把手”負責制,進一步加強優化營商環境工作力量配置,形成與“放管服”改革、投資促進、企業服務等工作的有機銜接。鼓勵各街鎮(莘莊工業區)、各部門打造各具特色的亮點工作。

  (二十二)加強督查考核。將行動方案的落實情況列入區政府重點督查事項,對關鍵環節和重點任務進行專項督查,確保各項工作有序推進。兼顧指標水平和企業感受、政策落實和工作創新,進一步優化營商環境工作考核方案。充分發揮營商環境體驗官的溝通渠道作用,完善營商環境問題反饋和督辦解決閉環機制,提高改革精準度和企業獲得感。

  (二十三)加強宣傳推介。將營商環境宣傳推介納入全區宣傳工作重點,通過“今日閔行”等渠道廣泛宣傳優化營商環境政策措施、案例效果和先進典型,營造“人人都是營商環境、事事關系營商環境”的氛圍。開展營商環境宣傳月活動,結合營商環境改革重點,開展政策進園區、進企業等精準宣傳推廣工作,提高覆蓋面和可及性。持續開展優化營商環境案例評選及典型案例宣傳,積極學習其他省市、兄弟區優化營商環境的經驗做法,不斷提升營商環境建設水平。

  本行動方案自2023年4月15日起施行,有效期至2026年4月14日。行動方案施行期間,國家、本市有相關規定的,從其規定。

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