局機關各科室、區律師工作委員會、各司法所:
現將《虹口區司法局關于優化律師業發展環境的實施意見》予以印發。
特此通知。
2018年3月13日
虹口區司法局關于優化律師業發展環境的實施意見
為深入貫徹落實《上海市著力優化營商環境加快構建開放型經濟體制行動方案》《虹口區著力優化營商環境行動方案》,進一步轉變政府職能,著力營造律師服務業健康發展的良好環境,結合虹口實際,制定本意見。
一、優化行政審批辦理流程。將行政許可事項辦事指南在各類平臺上公示,采取口頭、書面、網絡等形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充的材料。把接收、受理、初審等程序合并完成,并在4個工作日內將初審材料遞交市局。可一次辦理的,絕不分兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。
二、為律師事務所發展提供精準服務。根據律師事務所的實際與特點,實施分類指導,讓不同規模、不同專業特長的律師事務所都能健康發展。對要落戶虹口發展的律師事務所,實行“事前介入、政策指引、全程幫辦、后續跟蹤”。指導律師事務所之間開展合并、合作,與外資律師事務所開展合作聯營,支持律師事務所做大做強。
三、堅持開展走訪工作。通過經常性走訪區律師工作委員會及律師事務所,了解掌握律師事務所、律師的需求。對青年律師、有困難的律師加強幫扶,對律師事務所發展中的問題及時與有關部門進行溝通協調。發揮好律師“兩代表一委員”作用,定期或不定期聽取意見和建議,認真辦理“兩代表一委員”的意見、提案、議案及社情民意。
四、搭建律師業發展平臺。發揮好政府法律顧問的作用,為依法行政提供支撐。引導律師參與公共法律服務體系建設,推進律師參與法律援助、民商事糾紛化解等工作。完善律師人才庫建設,圍繞區域法治建設、科創中心建設,向有關部門積極推薦行業領軍人才、青年拔尖人才,推進律師深入服務區域經濟社會發展,促進律師業務領域不斷拓展。
五、營造依法履職、銳意進取的律師行業發展氛圍。深化律師黨建工作,推進“兩學一做”常態化制度化,發揮律師黨組織政治引領作用,加強律師隊伍凝聚力建設,促進律師事業發展。利用東方大律師、優秀女律師、優秀青年律師、優秀律師黨支部、優秀律師黨員評比等各類評優活動,加強典型宣傳,鼓勵律師爭先創優。
六、建立營商環境通氣會機制。推動律師制度改革,與公檢法等部門加強溝通,改善律師執業環境。會同區有關部門,定期或不定期召開律師通氣會,宣傳推介本區營商政策、舉措,并征求律師對優化營商環境的意見和建議,鼓勵律師、律師事務所為區域經濟發展發揮橋梁作用。
七、加強法律服務誠信體系建設。及時維護法律服務誠信管理系統,發布律師行業誠信信息。依法調查處理當事人對律師的投訴舉報,依法查處律師違法違規違紀行為,凈化律師隊伍,樹立律師隊伍良好的社會形象。