區(qū)委書記訪談 | 閔行陳宇劍：在每個歷史節(jié)點搶占先機形成優(yōu)勢 2022-09-14 來源：上觀新聞
??始終堅持“制造業(yè)強區(qū)”
??記者：今年是閔行區(qū)“撤二建一”設立30周年。長期以來，閔行綜合經(jīng)濟實力一直在全市各區(qū)中穩(wěn)居第二，靠什么形成比較優(yōu)勢？
??陳宇劍：閔行有著自身先天優(yōu)勢——和郊區(qū)比，有區(qū)位優(yōu)勢；和中心城區(qū)相比，有商務成本優(yōu)勢。而更大的競爭優(yōu)勢在于，閔行強大的制造業(yè)。作為上海的老工業(yè)基地，閔行一直是二產的集聚區(qū)，始終堅持“制造業(yè)強區(qū)”。
??在新中國成立初期，閔行建設新中國第一個工業(yè)衛(wèi)星城；改革開放時期，閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、莘莊工業(yè)區(qū)率先創(chuàng)建，吸引了一大批高層次、高投資額和高技術含量的跨國公司大項目落戶閔行；2000年以后，航天、航空、船舶、核電的到來，又給閔行發(fā)展帶來強勁動力和全新增長點……
??2007年，時任上海市委書記習近平同志到閔行區(qū)調研時指出，要圍繞服務國家戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力，著力提高先進制造業(yè)競爭力，推動三二一產業(yè)共同發(fā)展；要加大統(tǒng)籌力度，著力破解城鄉(xiāng)二元結構，發(fā)揮好先行示范作用。
??閔行牢記囑托，在每一個重要的歷史節(jié)點，都牢牢地、敏銳地抓住以制造業(yè)為代表的產業(yè)發(fā)展熱點和重點，在鞏固原有產業(yè)優(yōu)勢的基礎上，不斷培育新的增長點，形成了梯次發(fā)展、持續(xù)推進的態(tài)勢。
??眼下，閔行瞄準集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產業(yè)發(fā)展趨勢，加快推動綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道布局。閔行重點產業(yè)加快集聚，去年工業(yè)總產值超過3910億元，其中戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達51.3%，制造業(yè)發(fā)展的質效持續(xù)提升。
??記者：培育新的產業(yè)增長點，閔行有什么好做法？
??陳宇劍：要持續(xù)培育新增長點，必須堅持科技創(chuàng)新在產業(yè)發(fā)展中的第一動力作用，同時還需要有長遠眼光、舍得投入。
??當年，為布局航天航空板塊，閔行舍得出土地、出資金、給服務。最近，在莘莊工業(yè)區(qū)，我們把多幅商辦用地、商業(yè)用地調整為研發(fā)用地，讓出眼前利益，支持實體經(jīng)濟的發(fā)展，吸引科技型企業(yè)的到來。外界有人以為，閔行的空間資源已十分有限。但實際上，這幾年，閔行建立了科學完善的土地儲備機制，目前在手的土地就有3萬畝。“好項目不缺土地”，在閔行有著最生動的發(fā)展圖景。
??有一組數(shù)據(jù)值得關注。到去年，閔行的市場主體達到23.95萬戶，其中有一半是這兩三年注冊過來的，平均每年新增4萬戶左右。現(xiàn)在，許多長三角投資者到了閔行，就不愿意離開了。他們說，這里有區(qū)位優(yōu)勢、便利交通，也有城市環(huán)境，更有雄厚的產業(yè)基礎、豐富的科創(chuàng)資源，就足夠了。
??新舊動能轉換，既要起得早又要跑得快
??記者：一個地區(qū)的發(fā)展，“不進則退，慢進也是退”。閔行要始終保持比較優(yōu)勢，除了制造業(yè)立區(qū)，還有其他哪些方面支撐？
??陳宇劍：我們確立了“一南一北”戰(zhàn)略，這是閔行的兩大歷史性戰(zhàn)略機遇，也是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
??當前，閔行進入了一個新的發(fā)展重要關頭，面臨的機遇很多，包括虹橋國際開放樞紐建設發(fā)展的機遇、長三角一體化發(fā)展的機遇、上海南部科創(chuàng)中心發(fā)展的機遇等。閔行正處于多重國家戰(zhàn)略疊加的重要機遇期，也處于發(fā)展新舊動能轉換的決戰(zhàn)決勝期。加快新舊動能轉換，既要起得早，又要跑得快。
??閔行“一南一北”兩大板塊，在南部，我們將發(fā)揮上海南部科創(chuàng)中心的功能，推動先進制造業(yè)的高質量發(fā)展；在北部，將發(fā)揮虹橋國際開放樞紐的推動作用，彰顯開放優(yōu)勢，推動現(xiàn)代服務業(yè)的高水平發(fā)展。
??特別值得一提的是，在虹橋地區(qū)，近十年，我們持續(xù)投入了300億元，騰出了10平方公里的土地。不久的將來，在虹橋前灣地區(qū)，一座融國際商務、國際貿易、國際文化、國際醫(yī)療、國際教育、國際社區(qū)六大核心功能為一體的國際化產城融合示范區(qū)將拔地而起，虹橋國際藝術文化中心、前灣公園等標志性建筑將成為區(qū)域新地標。
??記者：“一南一北”令人振奮，如何讓閔行中部、東部等其他板塊也齊頭并進？
??陳宇劍：著眼全區(qū)，我們進一步加快構建“北部先行、中部崛起、南部振興、東部開發(fā)”的發(fā)展格局。
??閔行中部地區(qū)也要加快崛起步伐。比如莘莊工業(yè)區(qū)，要打造高品質生活配套的國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地和現(xiàn)代化產業(yè)園區(qū)；梅隴鎮(zhèn)，要打造商貿繁榮、產業(yè)興旺的閔行中部總部經(jīng)濟集聚區(qū)。東部地區(qū)，則要主動承接自貿區(qū)臨港新片區(qū)以及浦東高水平改革開放溢出帶動效應，加大開發(fā)力度。比如浦江鎮(zhèn)，要打造生態(tài)人文濱江新城區(qū)、高端科技產業(yè)引領區(qū)。
??讓人才既能施展才華，又能愜意生活
??記者：干事創(chuàng)業(yè)，關鍵在人。吸引人才，閔行的比較優(yōu)勢在哪里？
??陳宇劍：過去十年，閔行最突出、最大的變化，就是在全市發(fā)展大局中功能定位的重大提升，一步步實現(xiàn)了從輔城、新城、現(xiàn)代化新城區(qū)、中心城區(qū)拓展區(qū)，到現(xiàn)代化主城區(qū)的轉變。這樣的“進階”，使得閔行對人才的吸引力不斷增強。
??之前，閔行發(fā)展遭遇不少瓶頸短板，其中市民反映比較大的就是出行堵車嚴重、醫(yī)療和教育優(yōu)質資源不足等問題。這幾年，閔行加大投入，全面補齊交通、環(huán)境、教育、醫(yī)療、文體等領域的公共服務和城市功能短板，努力提升老百姓的獲得感、幸福感。舉個例子，十年前，閔行還只有一家三甲醫(yī)院，現(xiàn)在全區(qū)已有九家三級醫(yī)院。交通出行方面的大幅改善，更是有目共睹。
??在南部大零號灣地區(qū)，人們的感受格外明顯。那里有一條橫涇港，全長大約有30公里，兩岸過去都是老舊的廠房，如今經(jīng)過幾年的努力，已變成生機勃勃的科創(chuàng)園區(qū)，成為一條“科創(chuàng)水街”，充滿創(chuàng)新氣息、生活氣息、人文氣息。接下來，我們還要在水街兩岸開書店、茶館、咖啡屋，建步道、騎行道、籃球場、網(wǎng)球場、足球場等。未來，創(chuàng)業(yè)者可以在這里漫步、休憩，也可以在這里交流，可以碰撞出思想的火花，甚至可以是從早到晚運轉，白天生機勃勃、晚上燈火通明的地方。
??記者：人們發(fā)現(xiàn)，在閔行似乎找不到“城市中心”，虹橋、莘莊、七寶等都是中心。
??陳宇劍：這就表明，閔行是個“多中心”的現(xiàn)代化主城區(qū)；這也意味著，閔行的商業(yè)、教育、文化等方面優(yōu)質供給正努力做到均衡化。而這也是人們所期待的。目前，在閔行工作生活的大學以上學歷人才達101萬，海外高層次人才占全市1/4，兩院院士76人，這些數(shù)據(jù)均位居全市前列。
??閔行確立今后五年的發(fā)展目標，那就是全面建成“創(chuàng)新、開放、生態(tài)、人文”的現(xiàn)代化主城區(qū)。創(chuàng)新、開放是閔行發(fā)展的兩大動力，生態(tài)、人文是閔行未來發(fā)展的底色。既可以施展才華，又可以愜意生活——未來閔行要讓越來越多的年輕人才進得來、留得住。
??記者：“創(chuàng)新、開放、生態(tài)、人文”美好藍圖，如何去實現(xiàn)？
??陳宇劍：閔行干部一直具有“開路爭先”的精神。幾十年來，他們一次又一次的開路創(chuàng)舉，為閔行搶得了一個又一個發(fā)展先機。
??今年春節(jié)后，閔行區(qū)啟動《2022年閔行區(qū)新時代干部能力提升大培訓》。通過教育培訓，讓干部增強“識勢”之明、提高“布局”之能、掌握“干事”之道。同時，我們推動干部進入“五個一線”——經(jīng)濟高質量發(fā)展的前沿一線、社會高效能治理的基層一線、創(chuàng)造高品質生活的重點一線、應對急難險重任務的斗爭一線、落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展的艱苦一線，讓他們在打硬仗、扛重活中快速成長。
??黨的二十大召開在即，邁入而立之年的閔行，將更加自信、堅定、從容。青春奮斗正當時，不負人民再出發(fā)。
??【訪談彩蛋·書記珍藏的照片】
??這是上海第一顆科普教育衛(wèi)星“閔行少年星”從太空傳回的第一張圖像，上面可以清晰地看到孩子們送給太空的禮物——上海非遺“石庫門的奧秘”。這顆衛(wèi)星是我們閔行少年們全程參與設計的。閔行是上海南部科創(chuàng)中心核心區(qū)，上海航天也在這片土地上得到了長足的發(fā)展，這讓我們有機會促成這顆“少年星”。
??閔行南部，黃浦江第一灣旁，紫竹國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內的蘭香湖，這個地方也屬于“大零號灣科技創(chuàng)新策源功能區(qū)”的建設范圍，這里有上海交大、華師大兩座985高校。未來，我們將充分借鑒硅谷、波士頓、劍橋等地區(qū)經(jīng)驗，將這塊地方打造成科技成果轉化和“硬科技”創(chuàng)業(yè)集聚示范，力爭建成國際知名、國內一流的產城融合的世界級“科創(chuàng)灣區(qū)”。
??這是前兩年浦錦街道辦微型馬拉松活動時的一張照片，一家三口從健身步道上跑過，背后是我們的志愿者在給選手加油鼓勁，大家都是笑意盈盈、樂在其中。人民城市人民建，人民城市為人民。我們希望，每一位閔行市民都能時時感受到城市的溫度、社區(qū)的溫暖、鄰里的溫情，閔行處處充滿這樣的笑容。