“軟硬”兼修 綜合實力再上臺階 規模和量級“大步流星”，下一步將聚焦功能和質量“更上層樓” 2022-06-10 來源：解放日報
??記者 宰飛 俞陶然
??對上海這座城市而言，5年意味著什么？
??意味著常住人口增加了70萬，期望壽命延長了0.93歲，人均存款增加了67549元，人均多花了11421元，軌道交通拓展了213公里，PM2.5下降了15微克/立方米……數字還可以無限列舉下去。
??5年內，還有一些變化難以用數字衡量，比如個人的見聞閱歷、和睦的鄰里關系、誠信的社會氛圍，以及城市不斷增強的功能、持續升級的業態、日益增強的軟實力。
??這些可統計的、不可統計的元素，一起匯聚成上海的綜合實力，展現著這座國際大都市的魅力和風范。
??增體量
??過去5年，上海全市生產總值連續跨過3萬億元、4萬億元兩個臺階，2021年達到4.32萬億元。
??4萬億元到底是個多大的數？放在不同尺度的坐標里比較，才有更直觀的感受。
??在全國范圍內，僅有上海、北京兩座4萬億元城市，而上海更是居于首位。在全球范圍內，因為統計口徑各異，經濟總量排位沒有權威數據，但上海與紐約、東京、洛杉磯、倫敦等幾座城市共同處于第一陣營沒有多大疑問。
??如果再放大坐標軸，把上海從全國經濟中單列出來，與全球經濟體比較，可以看到，它的經濟總量僅次于排名第20位的沙特阿拉伯，領先于波蘭、瑞典、以色列、新加坡等諸多經濟體。
??新時期，上海提出面向全球、面向未來，提升城市能級和核心競爭力。能級和核心競爭力是多維度、綜合性的，而經濟實力是其中的重要方面。沒有足夠的經濟規模，上海作為全國最大經濟中心城市的功能和地位就難以彰顯，在全球城市體系中的影響力和競爭力就難以體現。通觀頂級全球城市，無一不是經濟強市。
??當下，城市發展空間接近飽和，土地和人口均有硬約束。上海繼續做大經濟總量就要在提高經濟密度上做文章。這就要求上海“以畝產論英雄”“以效益論英雄”“以能耗論英雄”“以環境論英雄”，在提高地均產出和人均產出上下功夫。
??誠如上海市委書記李強所說：“上海淡化GDP，絕不是不要GDP，而是要更高質量的GDP。”
??強功能
??2021年底，一則獲獎信息讓上海科學界興奮不已：在國家科學技術獎勵大會上，上海首次同時牽頭摘得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科技進步獎“三大獎”高等級獎項。
??其中，中國科學院院士、復旦大學教授趙東元牽頭完成的“有序介孔高分子和碳材料的創制和應用”獲得國家自然科學獎一等獎。這個獎項在此前20年中近一半年份空缺，而上海科學家上一次得此殊榮還是在18年前。
??趙東元牽頭的這項研究開拓了納米科學的新方向，被業界譽為先驅和里程碑。他卻透露：“那篇關鍵性論文只有薄薄7頁紙。”就這關鍵性的7頁紙，引來全球60多個國家和地區的1500余家科研機構追隨，它們利用相似的方法研究介孔高分子和碳材料等，共發表4萬多篇論文。
??7頁紙引出數萬篇論文，這正是上海孜孜以求的科技創新策源功能——擔當全球學術新思想、科學新發現、技術新發明、產業新方向的重要策源地，在創新驅動發展中率先突破卡脖子技術，在基礎研發、應用技術、成果轉化以及新產業、新技術、新業態等方面形成國際領先的理念和標準，最終引領全球科創發展新趨勢。
??在上海，與科技創新策源功能并提的，還有全球資源配置功能、高端產業引領功能、開放樞紐門戶功能。這“四大功能”超越了數量和規模，圍繞城市能級與核心競爭力而展開，是上海經濟高質量發展的主題和主線。
??過去5年，上海國際經濟、金融、貿易、航運中心基本建成，國際科技創新中心形成基本框架。2021年，金融市場交易總額突破2500萬億元，口岸貨物貿易總額保持全球城市首位，上海港集裝箱吞吐量超過4700萬標箱，連續12年居世界第一……規模和量級大步上臺階，下一步將聚焦功能和質量更上層樓。
??沖高端
??今年5月初，一個越洋財報電話會議接通。電話一端是紐約華爾街，另一端是總部位于瑞士的梅特勒托利多集團（簡稱梅特勒）。這家在紐交所上市的跨國企業業務遍布全球，但電話會議里的一個重要議題是中國。中國的業務增長如何？中國的新冠肺炎疫情影響多大？對中國業務的預期如何？何時能完全恢復增長？
??梅特勒及投資者如此關注中國，不僅是因為中國市場和中國制造，更是因為中國研發。全集團約1200名研發人員中，三分之一在上海、常州等地。而且中國研發團隊完全獨立，公司一位負責人說：“梅特勒上海的核心技術只在上海有，瑞士沒有，美國沒有，德國沒有。”
??過去5年，上海還有不少企業像梅特勒一樣，在產業發展中逐步走向高端，在國際競爭中的影響力和話語權逐步增強。集成電路、生物醫藥、人工智能三大產業“上海方案”正加快落實，一批關鍵技術實現重大突破，高端通用圖形芯片實現量產，高溫超導電纜示范運行，僅去年一年就有8個1類新藥獲批上市。
??上海第三產業占GDP比重2016年首次上升到約70%，數字比例上達到了預期目標。從這個意義上說，一、二、三產轉型的任務已經基本完成。近5年來，上海產業發展著力解決的關鍵問題就是“高級度”的問題。
??“也正是因為如此，上海要強化高端產業引領。從制造業發展來說，重點要在高端制造業、技術密集型等高效率、高質量的制造業發展上加快布局，體現并引領制造業的國際化、全球化發展新趨勢和新方向。”上海市社會科學界聯合會黨組書記、專職副主席權衡說。
??和梅特勒中國在集團體系中扮演的角色相似，上海期望通過產業升級，在全球城市體系中擔綱重要網絡節點，“促進全球性人流、物流、資金流、信息流進出暢通，為更好利用國內外兩種資源、兩個市場提供戰略通道”，進而提升國際影響力和話語權。
??筑根基
??“上海正在變身‘未來之城’，而更讓人流連的是它的舊時遺存。”《紐約時報》在一篇介紹上海旅游的文章里這樣寫道。
??所謂“未來之城”，是說地下縱橫的軌道、陸家嘴的摩天大廈，以及一切現代化的物質表征；而舊時遺存，則是說“里弄小巷石庫門、梧桐樹下小洋房”，以及身處其間的老上海人的生活方式。
??從某種程度上說，前者是上海的硬實力，后者則是軟實力。軟實力不像硬實力那樣具象、易感知，它更依靠個人體驗，因而也更有召喚人心的力量。有位朋友曾經說，他初到國外某知名城市便心生好感，好感不是源于那里旖旎的風光或是富足的生活，而是進門時前面的陌生人給他留門的手勢。
??有學者指出，城市硬實力發展到一定階段后會遇到天花板，決定城市競爭力的因素逐漸轉到價值觀、文化、社會交往等構成的軟實力。軟實力是“實力之基”，當今世界，軟實力越來越成為一個國家、一個地區、一座城市綜合實力的重要標識。
??“面對百年未有之大變局，上海要更好代表國家參與國際合作與競爭，必須在持續增強硬實力的同時全面提升軟實力。”《中共上海市委關于厚植城市精神彰顯城市品格全面提升上海城市軟實力的意見》于去年6月22日審議通過。上海首次以文件形式，鄭重提出城市軟實力命題，城市綜合實力的內涵由此變得更加豐厚。