奉賢區關于進一步做好利用外資工作的若干措施
??第一條:目的依據
??為貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,積極推進黨中央、國務院關于穩外資的決策部署,根據《本市貫徹<國務院關于進一步做好利用外資工作的意見>的若干措施》、《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》的工作要求,以實現更深層次、更寬領域、更大力度開放為指導思想,以進一步積極有效利用外資,鼓勵更多外資企業在奉設立跨國公司地區總部和研發中心為目標,結合奉賢區實際,制定本政策。
??第二條:適用原則
??政策所涉專項資金使用應當符合國家和本市產業發展的政策導向,符合外商投資產業指導目錄,符合財政預算管理有關規定,堅持公開、公平、公正,確保資金使用安全和高效。
??第三條:管理部門
??奉賢區經濟委員會(以下簡稱區經委)編制專項資金預算,發布年度項目申報通知和指南,受理專項資金項目申報,組織項目評審,對項目實施情況進行監督。
??奉賢區財政局(以下簡稱區財政局)負責資金撥付、對專項資金的使用情況進行監督檢查。
??第四條:適用對象
??在本區依法登記注冊納稅、具有獨立法人資格的外資企業。申報企業須符合我區發展規劃及產業導向,近三年來無嚴重違法違規行為。
??第五條:支持范圍
??1、對新引進的外商投資項目以及存量外商投資企業增資擴產、增容擴股的實繳外資部分,以上海外資信息管理系統申報成功為準。
??2、對申請跨國公司地區總部和外資研發中心認定的企業,在獲得市商務委認定公文后予以鼓勵支持。
??3、具有重大戰略功能意義或有重大經濟貢獻的外資企業。
??第六條:支持標準
??1、支持外資加快到位
??對新引進的外資制造業或存量外資制造業企業的增資擴產、增容擴股項目,且實繳外資達20萬美元以上,按實繳外資3%給予資助;對新引進或增資的服貿型外資企業,一年內累計實繳外資1000萬美元以上,且符合我區產業導向的,給予1%資助。具有促進產業集聚、技術創新突破、重大戰略意義的服貿型外資項目可參照制造業標準支持。
??單個新設項目或增資項目最高給予人民幣300萬元獎勵;政策實施前尚未到位的,參照上述政策實施。
??2、支持跨國公司地區總部
??對市商務委認定的地區總部,除享受《上海市鼓勵跨國公司地區總部發展專項資金使用和管理辦法》給予的資助外,區級再給予一次性人民幣100萬元獎勵。自認定年度起,年營業額增量首次突破人民幣5億元的跨國公司地區總部,再給予一次性人民幣100萬元獎勵。
??3、支持外資研發中心
??對市商務委認定外資研發中心,除享受《上海市鼓勵跨國公司地區總部發展專項資金使用和管理辦法》給予的資助外,區級再給予全球性外資研發中心一次性人民幣200萬元開辦資助;一般外資研發中心一次性人民幣50萬元開辦資助。
??對外資研發中心產生的科技研發費用,經認定后按研發費用的10%予以專項支持,單個企業累計最高不超過人民幣200萬元。
??4、支持外資企業人才引進
??對跨國公司地區總部(總部培育)企業、外資研發中心、具有重大戰略功能意義或有重大經濟貢獻的外資企業的人才引進,在落戶、租房、子女就學等方面提供便利。對外資企業高管、高端人才落實人才激勵政策。
??5、維護外資企業合法權益
??支持奉賢區外商投資協會強化外資企業權益保護站功能,承接受理外資企業投訴,不斷優化我區外資營商環境。權益保護站通過政府購買服務方式,為我區外資企業提供免費法律咨詢、培訓等專業服務。區經委協同各鎮開發區設立“外資企業定期走訪”制度,強化外資工作的服務與指導。
??第七條:申報及資金撥付
??1、區經委根據本政策部署年度申報工作,提供材料清單。
??2、各鎮(開發區)及相關部門負責項目申報的組織和初核工作,初審通過后提交區經委。項目單位和初核單位對提交申報資料的合規性和合法性負責。
??3、區經委受理申請后,會同區財政局等相關部門(機構)組織會審。評審合格項目,由區經委向區財政局提出撥付申請。
??第八條:資金監督
??同一企業在選擇區級不同類型的財政扶持政策時按照就高不重復原則執行。專項資金依法接受各級審計部門的監督檢查。對虛報、瞞報騙取扶持資金的行為,按照國家有關規定追究項目單位和主要負責人的責任并收回已撥付的扶持資金。對于情節嚴重的,取消相關單位3年內申請本政策資金的資格。
??第九條:實施期限
??本政策由區經委負責解釋。自發文之日起執行,有效期三年。
??上海市奉賢區經濟委員會
上海市奉賢區財政局
??2023年5月12日