關于印發《陸家嘴街道促進就業（創業）專項資金管理辦法》的通知
浦陸街辦〔2023〕5號
街道各部門、各居民區:
??現將《陸家嘴街道促進就業（創業）專項資金管理辦法》印發給你們，請遵照執行。
??陸家嘴街道辦事處
??2023年6月28日
陸家嘴街道促進就業（創業）專項資金管理辦法
??為加強陸家嘴街道促進就業（創業）專項資金管理，充分發揮專項資金的作用，提高資金使用的規范性和有效性，保證資金的合理有效使用，根據市、區有關精神和規定，特制定本辦法。
??一、指導思想
??以切實健全政府促進就業的責任機制為指導思想，圍繞街道“服務金融中心、建設共同家園”的總體目標，充分發揮就業是民生之本、和諧之基的作用，實施積極的促進就業政策，以扶持創業帶動就業，以提升技能促進就業，以援助困難群體推進就業，有效促進社區就業工作，為營造“璀璨陸家嘴”奠定良好的基礎。
??二、適用范圍
??本辦法補貼所涉及個人，為本街道戶籍的失業人員，本街道范圍內駐地部隊軍人配偶（非就業狀態）（以下簡稱“二類人員”）。
??三、補貼目的
??（一）鼓勵 “二類人員”積極就業，對就業困難人員就業的扶持與鼓勵。
??（二）鼓勵用人單位吸納“二類人員”。
??（三）實施青年職業見習、職業技能等相關培訓和創業培訓。
??（四）加大創業扶持力度。
??（五）激勵居民區建設 “家門口就業服務示范站”。
??（六）市、區促進就業（創業）政策的補充與加強。
??（七）其他促進就業（創業）的政策。
??四、補貼內容
??(一)鼓勵和促進“二類人員”積極就業
??以下人員經社區事務受理服務中心（以下簡稱“受理中心”）就業部門或居民區進行相應的公共就業服務后，在規定期限內實現就業者（含靈活就業），經本人申請，給予就業補貼。
??1、對停止領取“失業保險”的人員，補貼金額參照其可領期的失業保險金額。
??2、對“零就業家庭”中就業年齡段人員、就業困難人員（市困認定）、長期失業青年（重點啟航），補貼金額參照本市公布的社會保險最低繳納基數的個人承擔部分。
??本款每年只享受一次（當年申請有效），二類人員中身份重復者就業補貼不重復享受。
??（二）鼓勵穩定就業補貼：
??對刑滿釋放、戒毒康復、中度及以上殘疾、一戶多殘家庭、部分喪勞人員實現就業者（含靈活就業），給予補貼。具體標準為：連續繳納社會保險每滿6個月補貼500元，享受最長不超過二年。核定時間段必須是連續的，如中途發生個人原因社保中斷一個月及以上者，則核定時間重新起算（就業時間未滿半年的不予發放），但累計計發給予時間不超過二年。
??（三）退役軍人選擇自謀職業，與街道安置部門簽訂相關協議，成功就業六個月后，給予一次性補貼每人2000元。
??（四）為解決特殊情況而發生的費用，一事一議，報街道辦事處審批。
??五、鼓勵用人單位吸納本街道二類人員
??（一）本市企業、社會團體、民辦非企業、個體工商戶吸納經“受理中心”就業部門或居民區進行相應的公共就業服務后的下列人員，簽訂一年及以上勞動合同，實際安排在一線非管理類工作崗位，按規定辦理就業參保登記手續，繳納社會保險，根據人員的不同情況，給予用人單位或單位相關人員如下補貼：
??1、“二類人員”：每錄用1人給予一次性補貼500元。
??2、應屆畢業生（本文所指應屆畢業生，指從未繳納社會保險的應屆畢業生。下文涉及之處類同）：每錄用1人給予一次性補貼800元。
??3、經認定的市就業困難人員，每錄用1人給予一次性獎補貼800元。
??4、低保低收入家庭應屆畢業生、長期失業青年（重點啟航）：每錄用1人給予一次性補貼1000元。
??5、經認定的特殊就業困難人員：每錄用1人給予一次性補貼1000元。
??（二）在上海市登記注冊的人力資源服務機構，推薦成功并由實際用人單位辦理就業參保登記手續并連續繳納社會保險費滿足三個月的，按照每人500元給予人力資源機構推薦補貼。
??上述各條不重復享受，按對應最高條款執行，同一單位招用同一人的不得重復享受。
??六、實施青年職業見習及就（創）業相關技能培訓
??依托見習（培訓）幫助求職者樹立正確的擇業觀，提高職業技能，增強就業競爭力，實現促進就業的目標，符合下列條件，見習（培訓）期結束后一個月內，經本人申請，可以享受相關培訓（見習）補貼。
??（一）參加青年職業見習補貼：在本街道見習基地參加見習的青年人員，在市見習補貼的基礎上，專項資金給予補貼500元/月。見習結束后六個月內實現就業者，一次性給予1000元。
??（二）參加街道組織或推薦提升青年擇業就業能力的“青年訓練營”并參加見習的，發放在“青年訓練營”培訓期間出勤補貼50元/天。
??（三）參加并完成定向培訓的人員，每項目每人一次性補貼300元。
??七、扶持創業帶動就業
??（一）本街道戶籍人員在本市開辦的小微企業、民辦非企業單位、個體工商戶等三年內，經創業組織申請，一次性給予創業補貼費2000元；同時，每吸納一名本街道“二類人員”簽訂1年以上勞動合同并辦理就業參保登記手續，給予創業組織一次性補貼500元。
??（二）非本街道戶籍人員及上海市居住證積分120分以上人員在本街道轄區內（注冊及經營有其一即可）開辦的小微企業、民辦非企業單位、個體工商戶等三年內，經創業組織申請，一次性給予創業補貼費2000元；同時，每吸納一名本街道“二類人員”就業滿1年，給予創業組織一次性補貼500元。
??（三）本街道戶籍退役軍人退役之日起三年內創業且符合第一條規定的，經創業組織申請，一次性給予創業補貼費3000元；同時，每吸納一名本街道“二類人員”就業滿1年，給予創業組織一次性補貼800元。
??同一名自然人擔任法定代表人或負責人的不同創業組織，只有一個組織可享受創業補貼；吸納的就業人員每人只可享受一次，且安排崗位需非管理類；每家小微企業補貼金額年度最高不超過1萬元，每家個體工商戶、民辦非企業單位補貼金額年度最高不超過5000元。
??八、組織促進就業（扶持創業）特色活動
??開展促進就業（創業）特色工作及組織促進就業（創業）的各類培訓中涉及的場地費、培訓資料費、授課費、餐費等，標準參照《陸家嘴街道會議（培訓）經費使用規定》。
??九、激勵居民區建設示范性就業服務站
??為不斷完善和健全家門口就業服務機制，有效提升家門口就業服務效能，進一步實現高質量充分就業社區目標，根據浦東新區人社部門連續三年在全區范圍內組織推進浦東新區“家門口就業服務示范站”建設工作計劃，結合本街道就業工作實際情況，鼓勵街道各居民區積極建設區級“家門口就業服務示范站”。對于被評估為區級“家門口就業服務示范站”的居民區給予6000元工作經費補貼，被評估為街道級“家門口就業服務示范站”的居民區給予4000元工作經費補貼。
??十、操作程序
??（一）涉及需個人申請相關補貼的，由受理中心進行審核及組織實施。
??（二）涉及用工單位及創業組織相關補貼時，如受理中心無法從相關系統中調取憑證可免于提交的，需根據受理中心要求提供相關的各類證明。
??具體見操作細則。
??十一、資金的管理
??（一） 促進就業（創業）專項資金是用于街道促進就業創業工作的專用資金，按規定申報列入街道辦事處預算，按照公開、公平、公正、專款專用、量入為出、收支平衡的原則進行管理和使用。
??（二） 街道財務結算中心在受理中心專戶中建立就業工作經費（含促進就業專項資金）專賬，用于資金的核撥、支付和發放。
??（三） 資金必須專款專用，不得提取管理費或列支其他無關費用。
??（四） 促進就業（創業）專項資金的使用，注明需個人（或單位）申請的，所需材料如受理中心能在系統中調取的，可免于提交；未注明個人（或單位）申請的“免申即享”，由涉及部門每月匯總后經受理中心審核，按規定報批權限申報，經批準后支付。
??（五）促進就業（創業）專項資金的管理和使用情況受理中心要定期向街道辦事處匯報，接受監督。促進就業專項資金必須全部用于促進就業、創業、培訓工作，任何部門和個人不得挪用，財政、審計等部門要定期對資金的使用情況進行監督檢查，發現問題及時糾正，并向街道辦事處相關部門和領導報告。
??（六） 發現故意虛報等情況騙取補貼的，除責令其立即糾正、退還，并按規定追究有關部門和相關人員的責任。
??十二、其他
??（一） 本辦法自2023年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日，2022年12月1日至2023年1月1日期間，符合本辦法規定的，參照本辦法執行。原試用辦法同時廢止。
??（二）本辦法中的就業情況以是否繳納社會保險為準，具體由陸家嘴街道辦事處負責解釋。
