各鎮人民政府，各街道辦事處，區政府有關委、辦、局：
??區濱江委制訂的《上海國際郵輪旅游度假區建設2023年重點工作》已經區政府同意，現轉發給你們，請認真按照執行。
??2023年3月18日
上海國際郵輪旅游度假區建設2023年重點工作
??2023年，要繼續以《上海國際郵輪旅游度假區建設三年行動計劃（2022—2024年）》為抓手，著力從聚焦郵輪復航、推進功能項目、塑造品牌活動、加強宣傳推介、健全體制機制等五方面，加快推進郵輪復航和功能完善，持續提升度假區建設的顯示度和感受度，制訂形成上海國際郵輪旅游度假區建設2023年重點工作如下：
??一、聚焦郵輪復航
??1.根據國家郵輪復航試點要求，推動吳淞口國際郵輪港恢復運營。在市交通委的指導下，牽頭制定并完善吳淞口國際郵輪港郵輪復航試點方案，修訂完善郵輪港突發公共衛生事件應急處置方案；加快郵輪港客運設施和口岸聯檢設備調試及檢修，以最充分的準備、最好的狀態迎接郵輪復航。
??2.籌辦中國首制大型豪華郵輪吳淞口首航。對接中船郵輪公司，做好中國首制大型郵輪吳淞口首航相關準備工作。
??3.推動完善港口配套服務體系。延伸郵輪產業鏈，推動吳淞口國際郵輪港口岸通關模式創新，探索設立亞太郵輪船供中心，提升郵輪船供產值，拓展郵輪配套產業新模式。
??二、推進功能項目
??4.加快閱江匯項目建設運營。協調解決項目建設過程中遇到的問題，推動項目竣工備案；積極協助企業開展招商推介，盡快實現運營。
??5.推進上海長灘商業商務載體運營。協調解決項目建設過程中遇到的問題，會同業主聯合招商，盡快實現運營。
??6.建設長江口水上運動體驗中心。確定項目方案，完成可行性論證和前期手續報批，力爭項目開工。
??7.積極推進寶楊路崇明碼頭功能調整。在市交通委的支持下，加強與崇明區的溝通，力爭達成合作意向；結合度假區建設，深化原有碼頭岸線研究，制定岸上功能布局方案；郵輪甲板公園建成運營。
??8.加快推動長灘音樂廳建設運營。明確運營主體，開展試運營。
??9.提升大碼頭影視基地功能。圍繞紅色經典、結合海派文化，推進大碼頭影視基地經營性項目開拓，編制完成項目建議書。
??三、塑造品牌活動
??10.舉辦“2023上海郵輪港國際帆船賽”。提升賽事知名度，逐步形成賽事品牌效應，致力打造水上消費集聚區。
??11.舉辦“第十二屆全國海洋航行器設計與制作大賽”。舉辦第十二屆全國海洋航行器設計與制作大賽長三角區域賽（5月）和國賽（8月），大力挖掘及培養本土船艇設計人才，拓展水上應用場景，培育水上科技應用產業。
??12.舉辦上海國際郵輪旅游度假區“三游杯”水上度假空間創意設計大賽。加強與校企產學研合作，助力本土“三游”裝備業升級發展，助力打造“三游”假日品牌。
??13.舉辦“2023吳淞口論壇”。根據郵輪復航試點情況，適時舉辦“2023吳淞口論壇”，重建市場預期，提振行業信心，實現郵輪市場全面復蘇。
??14.指導舉辦“2023長江·河流生態文化展示交流活動”。立足寶山位于萬里長江口的區位條件，指導舉辦“2023長江·河流生態文化展示交流活動”，推動與沿江沿海地區聯動，力爭打造成長江國家文化的第一IP公益文旅項目，為度假區注入中華母親河文化，推動水岸聯動，豐富岸上文旅產品，并打通江海游項目。
??四、加強宣傳推介
??15.參加2023上海旅游產業博覽會等。參加2023上海國際游艇展（3月）和2023上海旅游產業博覽會（5月），開展度假區專場推介。
??16.拓寬度假區推介合作渠道。通過第二屆上海旅游投資促進大會，向文旅企業推介度假區；依托度假區推介大使，深化與各類媒體、平臺的合作，進一步拓寬推介合作渠道。
??17.完成度假區視覺體系設計。提煉優化宣傳元素，完成度假區視覺體系設計；創作形成度假區IP形象，并以多元化、個性化的方式呈現。
??五、健全體制機制
??18.完善度假區推進領導小組制度，成立度假區發展公司和專家決策咨詢委員會。落實完善度假區推進領導小組制度，做好度假區建設三年行動計劃的跟蹤督查和落地實施；推動成立上海國際郵輪旅游度假區發展有限公司并運營，形成度假區招商工作機制；組建度假區專家決策咨詢委員會，發揮專家優勢，提升工作前瞻性、科學性。
??19.完善度假區配套政策。加強信息的收集、梳理、分析、研究，開展度假區運營數據統計研究，探索建立旅游產業運行監測評估體系；聚焦郵輪復航和功能性項目建設，制定度假區建設配套扶持政策。
??20.探索建立度假區與街區共治共同體機制，形成治理新模式。與友誼路街道、吳淞街道加強資源共享，研究選取度假區內街區試點區段和節點作為啟動和引導性實驗，通過街道、社區、學校、企業、居民等各類主體全過程地參與度假區空間規劃、設計、營造、運維及治理，探索形成度假區街區共治共同體機制。
??附件：上海國際郵輪旅游度假區建設2023年重點工作任務清單
??上海市寶山區濱江開發建設管理委員會
??2023年3月13日
上海國際郵輪旅游度假區建設2023年重點工作任務清單
| 序號 |
類別 |
工作任務 |
具體內容 |
責任單位 |
| 1 |
聚焦郵輪復航
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根據國家郵輪復航試點要求，推動吳淞口國際郵輪港恢復運營 |
在市交通委的指導下，牽頭制定并完善吳淞口國際郵輪港郵輪復航試點方案，修訂完善郵輪港突發公共衛生事件應急處置方案；加快郵輪港客運設施和口岸聯檢設備調試及檢修，以最充分的準備、最好的狀態迎接郵輪復航。 |
區濱江委 郵輪港公司 |
| 2 |
籌辦中國首制大型豪華郵輪吳淞口首航 |
對接中船郵輪公司，做好中國首制大型郵輪吳淞口首航相關準備工作。 |
區濱江委 中船嘉年華郵輪公司 郵輪港公司 |
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| 3 |
推動完善港口配套服務體系 |
延伸郵輪產業鏈，推動吳淞口國際郵輪港口岸通關模式創新，探索設立亞太郵輪船供中心，提升郵輪船供產值，拓展郵輪配套產業新模式。 |
區濱江委 區商務委 郵輪港公司 |
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| 4 |
推進功能項目
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加快閱江匯項目建設運營 |
協調解決項目建設過程中遇到的問題，推動項目竣工備案；積極協助企業開展招商推介，盡快實現運營。 |
區濱江委 區商務委 區建設管理委 區規劃資源局 友誼路街道 |
| 5 |
推進上海長灘商業商務載體運營 |
協調解決項目建設過程中遇到的問題，會同業主聯合招商，盡快實現運營。 |
區濱江委 區商務委 區建設管理委 區綠化市容局 區水務局 友誼路街道 |
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| 6 |
建設長江口水上運動體驗中心 |
確定項目方案，完成可行性論證和前期手續報批，力爭項目開工。 |
郵輪港公司 |
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| 7 |
推進功能項目
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積極推進寶楊路崇明碼頭功能調整 |
在市交通委的支持下，加強與崇明區的溝通，力爭達成合作意向；結合度假區建設，深化原有碼頭岸線研究，制定岸上功能布局方案；郵輪甲板公園建成運營。 |
區濱江委 區交通委 度假區公司 |
| 8 |
加快推動長灘音樂廳建設運營 |
明確運營主體，開展試運營。 |
區文化旅游局 度假區公司 |
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| 9 |
提升大碼頭影視基地功能 |
圍繞紅色經典、結合海派文化，推進大碼頭影視基地經營性項目開拓，編制完成項目建議書。 |
吳淞口文旅投資集團 |
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| 10 |
塑造品牌活動 |
舉辦“2023上海郵輪港國際帆船賽” |
提升賽事知名度，逐步形成賽事品牌效應，致力打造水上消費集聚區。 |
郵輪港公司 |
| 11 |
舉辦“第十二屆全國海洋航行器設計與制作大賽” |
舉辦第十二屆全國海洋航行器設計與制作大賽長三角區域賽（5月）和國賽（8月），大力挖掘及培養本土船艇設計人才，拓展水上應用場景，培育水上科技應用產業。 |
區濱江委 上海海事大學 “三游”協會 度假區公司 |
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| 12 |
舉辦上海國際郵輪旅游度假區“三游杯”水上度假空間創意設計大賽 |
加強與校企產學研合作，助力本土“三游”裝備業升級發展，助力打造“三游”假日品牌。 |
區濱江委 上海海事大學 “三游”協會 度假區公司 |
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| 13 |
舉辦“2023吳淞口論壇” |
根據郵輪復航試點情況，適時舉辦“2023吳淞口論壇”，重建市場預期，提振行業信心，實現郵輪市場全面復蘇。 |
“三游”協會 度假區公司 |
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| 14 |
指導舉辦“2023長江·河流生態文化展示交流活動” |
立足寶山位于萬里長江口的區位條件，指導舉辦“2023長江·河流生態文化展示交流活動”，推動與沿江沿海地區聯動，力爭打造成長江國家文化的第一IP公益文旅項目，為度假區注入中華母親河文化，推動水岸聯動，豐富岸上文旅產品，并打通江海游項目。 |
吳淞口文旅投資集團 |
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| 15 |
加大宣傳推介 |
參加2023上海旅游產業博覽會等 |
參加2023上海國際游艇展（3月）和2023上海旅游產業博覽會（5月），開展度假區專場推介。 |
區濱江委 度假區公司 |
| 16 |
拓寬度假區推介合作渠道 |
通過第二屆上海旅游投資促進大會，向文旅企業推介度假區；依托度假區推介大使，深化與各類媒體、平臺的合作，進一步拓寬推介合作渠道。 |
區濱江委 度假區公司 |
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| 17 |
完成度假區視覺體系設計 |
提煉優化宣傳元素，完成度假區視覺體系設計；創作形成度假區IP形象，并以多元化、個性化的方式呈現。 |
區濱江委 度假區公司 |
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| 18 |
健全體制機制
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完善度假區推進領導小組制度，成立度假區發展公司和專家決策咨詢委員會 |
落實完善度假區推進領導小組制度，做好度假區建設三年行動計劃的跟蹤督查和落地實施；推動成立上海國際郵輪旅游度假區發展有限公司并運營，形成度假區招商工作機制；組建度假區專家決策咨詢委員會，發揮專家優勢，提升工作前瞻性、科學性。 |
區濱江委 區國資委 度假區公司 |
| 19 |
完善度假區配套政策 |
加強信息的收集、梳理、分析、研究，開展度假區運營數據統計研究，探索建立旅游產業運行監測評估體系；聚焦郵輪復航和功能性項目建設，制定度假區建設配套扶持政策。 |
區濱江委 區文化旅游局 區統計局 |
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| 20 |
探索建立度假區與街區共治共同體機制，形成治理新模式 |
與友誼路街道、吳淞街道加強資源共享，研究選取度假區內街區試點區段和節點作為啟動和引導性實驗，通過街道、社區、學校、企業、居民等各類主體全過程地參與度假區空間規劃、設計、營造、運維及治理，探索形成度假區街區共治共同體機制。 |
區濱江委 友誼路街道 吳淞街道 度假區公司 |