關于印發《寶山區區級特色產業園區認定管理辦法》的通知
寶經規〔2022〕1號
各鎮人民政府、各街道辦事處、區政府各委、辦、局：
??為加快寶山建設上海科創中心主陣地，國際化大都市主城區和綠色低碳轉型樣板區，引導園區走專業化、特色化、集群化發展，加快培育一批特色產業集聚性強、科技創新引領性強、龍頭企業帶動性強、區域競爭力強的區級特色產業園，為我區梯度儲備一支爭創市級特色產業園、市級精品園區的后備軍，促進區域產業高質量發展，特制訂《寶山區區級特色產業園區認定管理辦法》?，F印發給你們，請認真遵照執行。
??上海市寶山區經濟委員會
??2022年8月15日
寶山區區級特色產業園區認定管理辦法
??第一條 總則
??為加快寶山建設上海科創中心主陣地，國際化大都市主城區和綠色低碳轉型樣板區，著力打造寶山區區級特色產業園，提升產業基礎和產業鏈現代化水平。根據《關于加快特色產業園區建設促進產業投資的若干政策措施》（滬府辦〔2020〕31號）、《寶山區加快建設上?？苿撝行闹麝嚨卮龠M產業高質量發展政策》（寶府規〔2021〕1號）等文件精神，結合寶山區產業園區發展實際情況，特制定本辦法。
??第二條 遵循原則
??（一）產業集聚 本辦法中區級特色產業園區主要指由市場主體投資、建設及招商運營的各類產業集聚、特色鮮明、配套完善的園區、園中園以及樓宇群。
??（二）梯度培育 寶山區特色產業園區建設按“區級創建型特色產業園區—區級認定型特色產業園區—市級特色產業園（市級精品微園）”三個梯度系統培育。在區級特色產業園培育庫中，堅持好中選好、優中選優，精選認定一批區級特色產業園。在區級特色產業園基礎上，區級層面按照市級部門要求，加強精準指導，申報創建市級特色產業園。
??（三）聯合認定 區級特色產業園區的申報、認定、評價等一系列相關認定及管理工作由區經委牽頭，區發改委、區商務委、區科委、區規資局、區生態環境局、區安監局等部門共同參與。
??第三條 申報條件和認定程序
??（一）申報條件
??寶山區區級特色產業園區的認定采取自愿申報原則。申報區級特色產業園區認定，應當同時具備下列基本條件：
??1、園區具有明確的四至范圍，符合我區產業發展方向和產業布局規劃，符合城市發展總體規劃。
??2、園區設有唯一且明確的具有獨立法人資格的開發管理運營單位，內部管理制度健全。
??3、園區具備一定的產業發展空間，已建成建筑面積≥10000平方米且具備可剩余可利用土地、載體空間。
??4、擬申報區級特色園區開發建設應初具一定的規模，工業園區單位稅收貢獻應不低于80萬元/畝，樓宇型園區單位稅收貢獻應不低于1600元/平方米。
??5、園區產業定位明確，產業特色明顯，園區所定位的產業，產業集聚度達到40%及以上。
??6、園區已制定產業規劃和功能規劃，并具有相應的論證材料。
??7、園區至少擁有2-3家符合主導產業的龍頭骨干企業。
??8、園區應具有一定的公共技術服務能力，通過自建或與第三方合作等方式，為園區入駐企業及周邊企業提供研究開發、工業設計、檢驗檢測、試驗驗證、科技成果轉化、知識產權服務、信息服務等方面的服務支撐。
??9、園區應具有較為完善的基礎設施，符合消防、環保和安全生產有關要求，有能力為入駐企業提供必要的公共服務。
??（二）認定程序
??1、意向申報單位向所在街鎮園區提交申報材料（見附件1），并對材料真實性負責。
??2、由街鎮園區核實初審后向區經委提交認定申請。
??3、區經委按照本辦法對申報材料進行復核，并制定區級特色園區評審打分表，邀請行業內財務、產業、園區專家進行評價，出具評價結果，最后進行初步排名。
??4、由區經委牽頭，區發改委、區商務委、區科委、區規資局、區生態環境局、區應急局等部門對評價結果聯合會審，確定區級特色產業園區名單；對未達到相應的經濟指標，但特色產業主導方向符合寶山區四大主導產業，且特色產業占比較高、街鎮特別支持的園區，經會審認定為培育創建類區級特色產業園。
??5、對擬授牌的區級特色產業園區（含培育創建類區級特色產業園），經報區領導同意后，由區經委正式發文認定并組織授牌。
??第四條 實施管理
??（一）已獲認定的區級特色產業園區（含培育創建類區級特色產業園），應每半年向所在街鎮園區報送園區相關監測統計數據。再由街鎮園區報送區經委。
??（二）特色產業園區實行動態管理，區經委每年對認定滿一年的區級特色產業園區委托第三方專業機構依據考評標準進行年度綜合評價，出具初步考評結果，由區經委核實檢查并于次年二季度公布評價結果。
??（三）已評定為市級特色產業園區的，按照《上海市特色產業園區綜合評價指標》（2021版）要求，每年參與市級評價。
??（四）已獲認定的特色產業園區的投資或管理機構企事業性質、園區產權、主導產業等事項若發生變更，應及時將變更情況報區經委備案。
??（五）對于連續2年考核為后三名的特色產業園區，由區經委對園區進行約談；對于連續3年考核為后三名的特色產業園區，由區經委按程序予以摘牌。
??第五條 附則
??（一）本意見自發布起實施，有效期三年。
??（二）本辦法由寶山區經濟委員會負責解釋。