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楊浦區醫保局關于印發《關于助推生命健康產業高質量發展的若干舉措(2024版)》的通知

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各相關單位:

??《關于助推生命健康產業高質量發展的若干舉措(2024版)》經2024年4月1日第七次局長辦公會和第八次局黨組會審議通過,現印發給你們,請結合實際,認真抓好落實。

??附件:關于助推生命健康產業高質量發展的若干舉措(2024版)

??上海市楊浦區醫療保障局

??2024年4月3日

??附件:

關于助推生命健康產業高質量發展的若干舉措(2024版)

??為貫徹落實健康中國戰略和人民城市重要理念,根據《中共楊浦區委關于貫徹落實十二屆市委三次全會精神 深化高水平改革開放 推動高質量發展 奮力推進楊浦創新發展再出發的意見》(楊委發〔2023〕5號)要求,楊浦區醫保局聚焦四大新興領域之一的生命健康領域,堅持以人民健康為中心,鼓勵和支持生命健康企業創新發展,更好滿足人民群眾健康需求,提升人民群眾健康水平,結合楊浦生命健康產業發展定位和需求,制定助推本區生命健康產業高質量發展若干舉措。

??一、發揮黨建引領作用,打造健康管理黨建聯盟

??推動以高質量黨建引領高質量健康管理,打造成立以“共建共享、人人健康”為理念的楊浦區“生命健康共同體”黨建聯盟,形成“區委+上海體育大學黨委+委辦局黨委(黨組)+醫療機構黨組織+體育事業單位黨組織+健康企業和社會組織黨組織”緊密聯系、上下聯手、橫向互動的發展格局。

??二、開展大走訪大調研,及時了解企業規劃及需求

??建立“企業清單”,定期開展企業大走訪大調研活動,主動了解企業的技術優勢、創新藥械、醫療服務技術、檢驗檢測技術等開發進程、發展需求、未來規劃等,形成企業“需求清單”。依托市、區醫保局“醫保醫企面對面”機制,圍繞產醫融合、協同發展等方面開展每年至少兩次的面對面溝通交流活動,加強政府部門與生命健康企業之間的互動合作,為企業發展創造良好的營商環境。

??三、強化醫保政策供給,開展醫保政策解讀進園區

??積極融入醫藥醫療產業鏈工作,形成醫保助推醫藥醫療產業發展的“政策清單”,開展醫保政策宣傳活動。積極發展互聯網健康醫療服務,貫徹落實“互聯網+醫療服務”、國家醫保談判藥品“雙通道”管理、電子處方流轉、定點零售藥店互聯網醫保支付等服務。

??四、優化醫藥機構布局,推動優質醫藥機構納入醫保定點

??優化本區優質醫療醫藥資源結構和布局,推動社會辦定點醫藥機構高質量發展,積極支持優質醫藥機構納入醫保定點,指導幫助醫藥機構擴大服務覆蓋面,挖掘增量空間,實現業務做強做大。打造定點醫藥機構管理“兩張地圖”,不斷提升醫療保障服務效能。

??五、加強頂層設計,升級社區(運動)健康師3.0版

??出臺《關于深化基于健康醫保理念的社區(運動)健康師試點項目 創建全國高質量健康管理區域的實施意見》,進一步深化楊浦區社區(運動)健康師試點項目,加快建立多部門協同、全社會共同參與的運動促進健康新模式,擴面增效,加快構建運動促進健康新路徑、新樣本、新模式。

??六、深化產學醫融合,推進科技成果轉化落地

??促進企業、高校和醫療機構的深度融合。加強與上海體育大學合作,推動2024年區政府實事項目之一的“為400名慢病居民提供持續性社區(運動)健康師服務”落地見效。推動上海體育大學專家教授團隊研發的“運動處方”小程序等科研技術成果落地轉化,鼓勵醫療機構加快應用。支持醫療機構和企業遴選出在生命健康、運動康復領域行之有效的先進新技術、創新藥械等進行申報立項定價。

??七、推進醫保商保數據共享,助推商保產品開發和服務供給

??依托上海市醫保大數據創新實驗室(商業保險),推進醫保商保數據融通共享,在實驗室環境下,推進商業健康保險在精算研究、產品研發、服務創新等方面的探索應用,聚焦創新商業健康保險產品孵化,進一步擴大惠民服務覆蓋面,為全民全程健康服務體系打下堅實基礎。

??八、探索建立“運動健康實驗室”,挖掘運動健康市場潛力

??依托基于健康醫保理念的社區(運動)健康師試點項目,探索建立“運動健康實驗室”,建立運動健康專家智庫等,支持運動醫學和康復醫學發展,挖掘區域運動健康、運動康復領域市場潛力,爭創全國防控重大慢病創新融合試點項目高質量健康管理區域試點。

??九、強化體醫融合人才培養,激發創新發展活力

??加大運動健康師人才隊伍建設,完善運動健康師培訓體系,全年至少開展兩批運動健康師培訓,為醫療機構、生命健康企業等培養更多的體醫融合人才,為體育健身機構、健康管理企業等發展注入活力。

??十、強化多元參與和資源共享,推動健康產業鏈延伸發展

??充分挖掘區域內互聯網科技醫療企業先進新技術,支持各醫療機構以及有意愿、有資質的生命健康領域企業等加入社區(運動)健康師試點項目,推動生命健康、運動健康產業鏈延伸和發展。積極參與生命健康企業組織的論壇等活動,組織開展“體醫康養保”一體化創新融合課題研究,支持企業通過市場化運作方式形成集團化規模,建立連鎖化發展模式。

??十一、探索支付方式改革試點,推動醫療機構提質增效

??通過探索建立在醫保基金總額預算管理下的符合區域基層醫療機構特點的醫保基金支付模式,引入頭部互聯網醫療科技企業、健康管理企業等,探索建設數字健康管理聯合體,幫助基層醫療機構提升醫療服務和健康管理能力。

??十二、推動產業鏈上下游融合,加快形成產業集群發展

??積極培育生命健康領域新企業,有針對性地引入社會辦醫藥機構的上下游企業,以形成疾病診療、就醫購藥、運動干預、健康管理等一體化的生命健康產業鏈,加快形成產業集群發展。建立“項目清單”,建立一對一跟蹤服務機制,助力生命健康企業在楊浦落地生根。

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