各有關單位：
??現將《黃浦區(qū)關于優(yōu)化和加強投資促進工作 推動文旅服務業(yè)高質量發(fā)展的實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
??特此通知。
??黃浦區(qū)文化和旅游局
??黃浦區(qū)發(fā)展和改革委員會
??黃浦區(qū)投資促進辦公室
??2024年11月29日
黃浦區(qū)關于優(yōu)化和加強投資促進工作 推動文旅服務業(yè)高質量發(fā)展實施辦法
??為貫徹落實《關于加快本市文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》、《關于促進上海旅游高品質發(fā)展加快建成世界著名旅游城市的若干意見》等文件精神，推進《黃浦區(qū)關于優(yōu)化和加強投資促進工作 加快培育新質生產力 推動產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》政策落地，引育更多具有引領性、創(chuàng)新性、前瞻性的優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)質項目，健全現代文化產業(yè)體系和旅游產業(yè)體系，推動各類文旅市場主體發(fā)展壯大，培育新型文旅新業(yè)態(tài)和文旅消費模式，因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度。以更高水平的政策供給和服務，推動市場主體長期健康發(fā)展，促進黃浦區(qū)文化和旅游產業(yè)高質量發(fā)展，傾力打造習近平文化思想最佳實踐地核心示范區(qū)，制定本辦法。
??一、適用范圍
??本政策適用于在黃浦區(qū)的企業(yè)及其他機構。相關主體須有健全的財務管理制度，會計核算規(guī)范，資產及經營狀況良好、財務狀況良好、無違法和嚴重失信行為。
??二、主要舉措
??（一）促進文旅產業(yè)能級提升
??1、強化企業(yè)引領帶動效應。支持企業(yè)在文旅產業(yè)鏈上發(fā)揮示范引領作用，促進上下游企業(yè)集聚，提升區(qū)域相應文旅產業(yè)能級和規(guī)模。經綜合評估，給予最高不超過1000萬元資金支持。
??2、支持文旅企業(yè)做大做強。支持企業(yè)進行國際國內市場拓展，擴大企業(yè)經營規(guī)模和交易規(guī)模，實現企業(yè)社會效益和經濟效益有效增長。經綜合評估，給予不超過5000萬元資金支持。
??3、支持文旅企業(yè)品牌化發(fā)展。支持企業(yè)提升品牌形象和品牌價值，參與行業(yè)標準制定，提高企業(yè)品牌知名度和美譽度。經綜合評估，給予不超過1000萬元資金支持。
??4、支持文旅新質生產力發(fā)展。支持企業(yè)以科技為支撐，創(chuàng)新為驅動，以文化創(chuàng)意為核心內容，實現企業(yè)文化產品和服務質量的有效提升。經綜合評估，給予不超過2000萬元資金支持。
??5、鼓勵文旅領域社會組織發(fā)揮作用。支持國內外文旅領域知名社會組織發(fā)揮行業(yè)促進和橋梁紐帶作用，開展各類具有影響力的行業(yè)活動和服務。經綜合評估，給予不超過200萬元項目補貼。
??（二）激發(fā)文旅產業(yè)發(fā)展動能
??6、支持數字文旅產業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)創(chuàng)新推出數字文旅項目，賦能傳統(tǒng)文旅領域，提升傳統(tǒng)文旅場館、行業(yè)資源的利用效率和價值。經綜合評估，給予不超過1000萬元項目補貼。
??7、支持產業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。支持企業(yè)開展商旅文體展融合發(fā)展，創(chuàng)新融合方式和路徑；支持企業(yè)開展文旅與金融和科技的融合發(fā)展，創(chuàng)新商業(yè)模式和業(yè)態(tài)。經綜合評估，給于不超過500萬元項目補貼。
??8、支持文旅吸引擴大消費。支持企業(yè)開展高品質文藝演出、音樂節(jié)、高流量文博美術大展，有影響力的重大體育賽事，以及商旅文體展聯(lián)合促銷活動，有效帶動其他消費增長。經綜合評估，給予不超過100萬元資金支持。
??9、支持重點產業(yè)服務平臺和要素市場平臺打造。支持企業(yè)開展重點產業(yè)領域的產融對接、資源整合、人才培育、內容創(chuàng)作等服務平臺建設以及知識產權、資本等要素市場平臺建設，經綜合評估，給予不超過100萬元項目補貼。
??10、加大對優(yōu)質文旅項目的配套資金支持。支持企業(yè)積極申報國家、上海市支持的文旅產業(yè)項目。經綜合評估，按照國家和市有關規(guī)定給予一定的區(qū)級配套資助。
??（三）支持重點文旅產業(yè)發(fā)展
??11、支持旅游會展產業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)舉辦符合區(qū)域產業(yè)發(fā)展方向，且引領帶動作用強的優(yōu)質展會和會獎商旅項目；支持企業(yè)應用新媒體、新技術開展境外營銷推廣；支持企業(yè)參加海外旅游展覽和推廣活動。經綜合評估，給予不超過500萬元資金支持。
??12、支持演藝、影視和音樂產業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)開展國內外精品演藝劇目的首演、首秀及駐場演出；支持開展首演并進行國內外巡演項目；支持有影響力的演藝項目活動實施‘出?！媱?；支持開展原創(chuàng)劇目的孵化、制作、演出；支持與演藝活動相關的專業(yè)節(jié)展、品牌推介以及主題論壇等；支持建設專業(yè)劇場。經綜合評估，給予不超過500萬元項目補貼。
??支持影視產業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)參加影視節(jié)展并獲得主要獎項；支持企業(yè)在電視臺或主要視頻網絡平臺進行首播；鼓勵企業(yè)影視項目立項；支持企業(yè)制作出品內容精良、形式創(chuàng)新的綜藝、網劇、微短劇等作品。經綜合評估，給予不超過500萬元資金支持。
??支持音樂產業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)舉辦國內外知名及原創(chuàng)音樂節(jié)、音樂賽事等音樂類活動。經綜合評估，給予不超過500萬元項目補貼。
??13、支持藝術產業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)建設集藝術創(chuàng)作交易、展覽展示、鑒定評估、藝術培訓、金融服務等功能為一體的藝術產業(yè)空間綜合體，并支持運營管理和功能打造；支持企業(yè)舉辦國內外知名及原創(chuàng)藝術產業(yè)活動項目。經綜合評估，給予不超過500萬元項目補貼。
??14、支持電競產業(yè)發(fā)展。鼓勵電競俱樂部參加國內外電競職業(yè)聯(lián)賽；支持企業(yè)投資建設或改建專業(yè)電競場館；支持企業(yè)舉辦國內外品牌電競賽事活動及原創(chuàng)品牌電競賽事項目。經綜合評估，給予不超過1000萬元項目補貼。
??15、支持IP授權產業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)開展IP授權的多元化渠道經濟變現；支持企業(yè)開展原創(chuàng)IP的孵化和市場推廣；支持企業(yè)開展IP運營方和非物質文化遺產、老字號的合作；支持企業(yè)進行知名IP線下空間的打造和運營；支持企業(yè)借助IP授權媒介將優(yōu)秀本土企業(yè)引入全球市場。經綜合評估，給予不超過500萬元項目補貼。
??16、支持廣告產業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)參加國內外知名廣告獎項評選；支持企業(yè)舉辦國際和其他市級及以上的重大廣告活動；鼓勵企業(yè)積極探索廣告經營新模式，有效創(chuàng)新傳播渠道與營銷模式；支持企業(yè)打造數字化城市戶外廣告地標。經綜合評估，給予不超過1000萬元項目補貼。
??（四）加強文旅產業(yè)服務保障
??17、加強文旅人才培養(yǎng)和集聚。支持取得顯著貢獻的文旅人才進一步發(fā)展；支持緊缺的專業(yè)型、管理型人才的培養(yǎng)、引進；鼓勵企業(yè)引才，鼓勵人才創(chuàng)業(yè)；支持開展各類文旅人才主題活動；支持開展文化藝術人才孵化項目。經綜合評估，給予不超過500萬元項目補貼。
??18、營造優(yōu)質產業(yè)發(fā)展生態(tài)。整合區(qū)域行業(yè)優(yōu)質資源，為企業(yè)提供品牌宣推、數字化轉型等高品質服務；推進上海自貿試驗區(qū)黃浦聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)改革創(chuàng)新舉措落地，在區(qū)域內探索保稅展示狀態(tài)下的藝術品等先銷售后直接辦理集中申報手續(xù)，增強保稅展示業(yè)務模式的體驗感和便捷性；實施藝術機構分級分類管理，在海關信用評價基礎上，對區(qū)域內藝術機構在特定時段或特定額度內的入境展覽展示藝術品免予繳納保證金。
??三、保障措施
??一是設立專項資金管理機構。明確產業(yè)資金管理職責，加強政策資金撥付管理，由區(qū)文化旅游局負責資金的籌集、分配、使用監(jiān)督和評估等工作，確保資金管理的專業(yè)性和高效性。
??二是優(yōu)化資金分配與使用機制。建立科學的項目評估機制，探索產業(yè)生態(tài)評估認定。對申報項目進行嚴格評審，確保資金投向符合黃浦區(qū)文旅服務業(yè)發(fā)展方向和重點支持領域。根據項目特點和需求，靈活采取資金獎勵、項目補貼、配套資助等多種支持方式，根據項目功能定位、服務方式及開展情況給予支持，提高財政資金的使用效率。
??三是加強資金監(jiān)管與風險防范。建立健全資金監(jiān)管體系，加強風險防范，建立風險預警機制，對可能出現的風險進行預判和防范，確保資金安全。同時，加強對支持項目的跟蹤管理，及時發(fā)現和解決問題。
??四、附則
??（一）本辦法由黃浦區(qū)文化和旅游局負責解釋。
??（二）本辦法自2025年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日止。