關于印發(fā)《奉賢區(qū)關于促進生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的實施細則》的通知
各有關單位：
??根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，依據(jù)區(qū)政府《奉賢區(qū)促進生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（滬奉府規(guī)〔2023〕1號）文件精神，區(qū)科委研究制定《奉賢區(qū)關于促進生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請知悉。
上海市奉賢區(qū)科學技術委員會
2024年9月2日
奉賢區(qū)關于促進生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的實施細則
??為貫徹落實《奉賢區(qū)促進生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（滬奉府規(guī)〔2023〕1號），特制訂本實施細則。
第一章 總則
??第一條 目的依據(jù)
??為優(yōu)化奉賢區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境，做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè)集群，切實助推生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《奉賢區(qū)促進生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（滬奉府規(guī)〔2023〕1號）精神，制訂本細則。
??第二條 遵循原則
??本專項的使用應當符合國家、上海市和奉賢區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導向，符合財政預算管理的有關規(guī)定，聚焦重點項目，堅持公開、公平、公正，確保專項使用的安全和高效。
??第三條 管理職責
??奉賢區(qū)科學技術委員會（以下簡稱區(qū)科委）根據(jù)本細則編制生命健康產(chǎn)業(yè)專項預算，發(fā)布年度項目申報通知，會同區(qū)財政等部門組織項目評審，編制資金計劃，做好項目跟蹤及驗收。
??第四條 支持對象
??支持對象為在奉賢注冊登記，在本區(qū)從事生命健康產(chǎn)業(yè)相關的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務等，具有獨立法人資格的實體型企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等，同時應當符合以下基本條件：
??（一）申報單位應具有健全的財務管理制度，信用狀況良好，三年內(nèi)未發(fā)生嚴重的違規(guī)、違法行為；
??（二）申報單位應具有承擔項目建設的相應能力。已獲本專項資助的企業(yè)，在申報事前補貼項目時，須已通過驗收或結(jié)題。
第二章 支持項目類別
??第五條 支持項目建設
??（一）支持引進重點產(chǎn)業(yè)項目
??1、申報條件
??新引進的在生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有引領和帶動作用的產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和緊缺項目。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）項目可行性研究報告（包括基本情況、發(fā)展目標等，所獲國家級等各類獎項和資質(zhì)復印件作為附件附后）；
??（3）企業(yè)上一年度完稅證明；
??（4）項目生產(chǎn)設備類投資的情況說明、相關證明材料；
??（5）企業(yè)投資項目備案文件；
??（6）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??經(jīng)專家評審立項，按照項目生產(chǎn)設備類投資總額的20%給予支持，單個項目最高支持3000萬元。單個項目建設周期原則上不超過2年。支持資金分2期撥付，立項后首期按審計金額撥付，不超過支持總額的50%，項目驗收后按審計核定實際投資撥付剩余資金（撥付總額不超過申報金額）。
??（二）支持設立高端研發(fā)中心
??1、申報條件
??（1）研發(fā)方向為生物醫(yī)藥相關領域，申報單位具有高水平的研發(fā)帶頭人，具備相應研發(fā)條件和基礎設施，技術水平處于領先地位；
??（2）擁有較雄厚的經(jīng)濟實力，具有籌措資金的能力和信譽，有一定的自有資金。近三年內(nèi)平均年銷售收入不低于1億元，研究開發(fā)費用占年銷售收入的比例不低于5%；
??（3）已認定為市級及以上企業(yè)技術中心、工程技術研究中心的企業(yè)將優(yōu)先予以考慮。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）《生物醫(yī)藥高端研發(fā)中心科研計劃項目課題可行性方案》（附件1）；
??（3）企業(yè)投資項目備案文件；
??（4）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??經(jīng)評審立項，設立高端研發(fā)中心項目，執(zhí)行期2年后，按審計核定實際研發(fā)費用的30%給予支持，單個項目最高支持500萬元。
??（三）支持引進CRO、CDMO等服務機構(gòu)
??1、申報條件
??新引進的合同研究組織（CRO）、合同研發(fā)生產(chǎn)組織（CDMO）、合同生產(chǎn)組織（CMO）、合同銷售組織（CSO）等第三方服務機構(gòu)及成果轉(zhuǎn)化中心。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）項目可行性研究報告（包括基本情況、發(fā)展目標等，所獲國家級等各類獎項和資質(zhì)復印件作為附件附后）；
??（3）企業(yè)投資項目備案文件；
??（4）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??經(jīng)專家評審立項，按照項目投資總額20%給予支持，單個項目最高支持1000萬元。單個項目建設周期原則上不超過2年。支持資金分2期撥付，立項后首期按審計金額撥付，不超過支持總額的50%，項目驗收后按審計核定實際投資撥付剩余資金（撥付總額不超過申報金額）。
??（四）支持建設臨床醫(yī)學研究中心
??1、申報條件
??（1）企業(yè)、高校、專業(yè)機構(gòu)合作建設臨床醫(yī)學研究中心，開展多中心臨床試驗，建設臨床樣本資源庫、健康大數(shù)據(jù)平臺、藥物和醫(yī)療器械臨床評價平臺；
??（2）由2家以上（含2家）單位聯(lián)合在本區(qū)建設、運營公共平臺的，應由牽頭單位申請。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）項目投資情況說明、投資預算計劃、相關證明材料；
??（3）企業(yè)投資項目備案文件；
??（4）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??企業(yè)、高校、專業(yè)機構(gòu)合作建設臨床醫(yī)學研究中心，經(jīng)評審立項，按照項目投資總額30%給予支持，單個項目最高支持1000萬元。
??支持資金分2期撥付，立項后首期按審計金額撥付，不超過支持總額的50%，項目驗收后按審計核定實際投資撥付剩余資金（撥付總額不超過申報金額）。
??（五）支持公共服務平臺建設
??1、申報條件
??建設藥物及醫(yī)療器械第三方檢測和認證服務、實驗動物服務、藥物篩選、藥理毒理研究、藥效學評價、新藥報批、固廢（危廢醫(yī)廢等）收集處理等公共服務平臺。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）與項目相關的批件或認定材料；
??（3）項目投資情況說明、投資預算計劃、相關證明材料；
??（4）企業(yè)投資項目備案文件；
??（5）其它需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??經(jīng)評審立項，按照項目投資總額30%給予支持，單個項目最高支持1000萬元。
??支持資金分2期撥付，立項后首期按審計金額撥付，不超過支持總額的50%，項目驗收后按審計核定實際投資撥付剩余資金（撥付總額不超過申報金額）。
??第六條 支持技術創(chuàng)新
??（一）支持研制創(chuàng)新藥
??1、申報條件
??對1、2類化學藥、生物制品，具有臨床優(yōu)勢的中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥，取得國內(nèi)臨床試驗許可，或完成Ⅰ、Ⅱ期國內(nèi)臨床試驗。滿足以下條件之一的，將優(yōu)先予以考慮：
??（1）完成Ⅰ期或Ⅱ期臨床試驗，并獲得Ⅰ期或Ⅱ期臨床試驗報告的1類化學藥、1類生物制品和1類中藥；
??（2）完成Ⅱ期臨床試驗，并獲得Ⅱ期臨床試驗報告的改良型新藥。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）臨床試驗許可（必選），臨床試驗報告（可選）等；
??（3）《研發(fā)投入情況表》（附件2）；
??（4）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??對1、2類新藥，進入國內(nèi)臨床試驗，經(jīng)評審，擇優(yōu)給予100萬元的獎勵。完成1、2類新藥的Ⅰ、Ⅱ期國內(nèi)臨床試驗，經(jīng)評審，按照產(chǎn)品研發(fā)費用的30%擇優(yōu)給予支持，最高分別給予200萬元、300萬元支持。
??（二）激勵產(chǎn)學研醫(yī)合作
??1、申報條件
??（1）企業(yè)聯(lián)合高校、醫(yī)院、科研院所或第三方服務機構(gòu)，項目為面向生物醫(yī)藥領域關鍵技術研發(fā)攻關；
??（2）以企業(yè)為牽頭單位申報。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）項目情況介紹、項目研發(fā)費用預算等相關材料；
??（3）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??企業(yè)聯(lián)合高校、醫(yī)院、科研院所、第三方服務機構(gòu)開展關鍵技術研發(fā)攻關，事前評審立項，事后通過專家評審的項目，按照項目研發(fā)費用的30%給予支持，最高支持200萬元。
??（三）支持新藥重大專項
??1、申報條件
??獲得重大新藥創(chuàng)制國家、市級科技重大專項的牽頭單位。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）《研發(fā)投入情況表》（附件2）；
??（3）其它需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??對新獲得重大新藥創(chuàng)制國家、市級科技重大專項的牽頭單位，經(jīng)評審，按照項目研發(fā)投入的10%給予支持，國家項目最高支持300萬元，市級項目最高支持200萬元。
??（四）支持第三方醫(yī)學實驗室建設
??1、申報條件
??新獲得國家級、市級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的第三方醫(yī)學實驗室。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）國家級、市級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；
??（3）第三方醫(yī)學實驗室相關資質(zhì)；
??（4）其它需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??對新取得國家級、市級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的第三方醫(yī)學實驗室，經(jīng)審定，分別給予50萬元、30萬元支持。
??（五）支持特醫(yī)食品研發(fā)
??1、申報條件
??獲得特醫(yī)臨床批件，進入臨床試驗階段的特殊醫(yī)學用途特定全營養(yǎng)配方食品。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）《臨床批件》；
??（3）《研發(fā)投入情況表》（附件2）；
??（4）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??對進入臨床試驗階段的特殊醫(yī)學用途特定全營養(yǎng)配方食品，經(jīng)評審，按該品種實際研發(fā)費用的10%，給予最高100萬元支持。
??第七條 支持取證上市
??（一）獲得藥品注冊證書
??1、申報條件
??對新獲得國家1、2類化學藥、生物制品，中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復方制劑藥品注冊證書并實現(xiàn)本區(qū)生產(chǎn)的，或成為上市許可持有人并在本區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)的企業(yè)。（同一藥品不同規(guī)格視為同一品種）
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）藥品注冊證書;
??（3）藥品生產(chǎn)許可證；
??（4）藥品銷售發(fā)票；委托生產(chǎn)合同，以及履行合同支付或入賬憑證等相關證明（可選）；
??（5）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??每個證書（許可）按照項目研發(fā)費用的20%給予最高一次性200萬元支持。
??（二）鼓勵開展仿制藥一致性評價
??1、申報條件
??對新通過一致性評價，獲得國家藥品監(jiān)督管理局批件的仿制藥品。（同一藥品不同規(guī)格視為同一品種）
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）通過一致性評價獲得的國家藥品監(jiān)督管理局批件；
??（3）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??經(jīng)專家評審，擇優(yōu)支持，單個品種按照項目研發(fā)費用的20%給予最高200萬元補貼，同一企業(yè)當年度累計補貼最高400萬元。
??（三）獲得醫(yī)療器械注冊證
??1、申報條件
??對新取得二類（不含二類診斷試劑及設備零部件）、三類醫(yī)療器械注冊證并在本區(qū)生產(chǎn)的企業(yè)。（不屬于支持的范圍：注冊證延續(xù)；注冊證變更；同款產(chǎn)品不涉及核心技術重大改進的升級、型號增加等注冊。）
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）醫(yī)療器械注冊證；
??（3）醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證；
??（4）醫(yī)療器械銷售發(fā)票；委托生產(chǎn)合同，以及履行合同支付或入賬憑證等相關證明（可選）；
??（5）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??經(jīng)專家評審，擇優(yōu)支持。對取得二類（不含二類診斷試劑及設備零部件）按照項目研發(fā)費用的20%給予最高50萬元、對取得三類醫(yī)療器械注冊證按照項目研發(fā)費用的20%給予最高200萬元支持。優(yōu)先支持通過國家、本市創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序或通過本市第二類醫(yī)療器械優(yōu)先審評審批通道上市的產(chǎn)品。
??第八條 支持委托生產(chǎn)
??（一）委托生產(chǎn)
??1、申報條件
??（1）對通過合同生產(chǎn)組織（CMO）或合同研發(fā)生產(chǎn)組織（CDMO）方式，委托區(qū)內(nèi)相關企業(yè)、機構(gòu)開展研發(fā)生產(chǎn)活動的企業(yè)；
??（2）委托雙方無投資關聯(lián)關系。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2） 委托生產(chǎn)交易合同（服務合同須經(jīng)技術合同認定登記）；
??（3）履行合同支付或入賬憑證等相關證明；
??（4）委托雙方無投資關聯(lián)關系承諾書（附件4）。
??3、支持標準
??按照每個品種首次交易合同金額的0.5-1%給予委托雙方（委托雙方需無投資關聯(lián)關系）支持，最高各200萬元。
??第九條 支持市場開拓
??（一）實現(xiàn)創(chuàng)新藥品及醫(yī)療器械首購、首售
??1、申報條件
??（1）對區(qū)內(nèi)新上市2年內(nèi)的創(chuàng)新藥品及醫(yī)療器械進行首購的醫(yī)院、醫(yī)藥批發(fā)零售機構(gòu)；（首購指：區(qū)內(nèi)醫(yī)院、醫(yī)藥批發(fā)零售機構(gòu)（下稱采購方）首次購買本區(qū)新上市2年內(nèi)的創(chuàng)新藥品及醫(yī)療器械；不同采購方對同一企業(yè)同一產(chǎn)品的首次采購行為視發(fā)票時間為準，僅支持最早發(fā)生購買行為的采購方。）
??（2）對區(qū)內(nèi)新上市2年內(nèi)的創(chuàng)新藥品及醫(yī)療器械實現(xiàn)首次銷售的企業(yè)；
??（3）采購雙方無關聯(lián)關系。
??2、申報材料
??對進行首購的醫(yī)院、醫(yī)藥批發(fā)零售機構(gòu)，需提供：
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)藥批發(fā)零售機構(gòu)經(jīng)營許可證；
??（3）采購合同、付款憑證、發(fā)票；
??（4）采購雙方無關聯(lián)關系承諾書（附件4）；
??（5）其他需要提供的佐證材料（如體現(xiàn)首次購買區(qū)內(nèi)的相關材料）。
??對首售產(chǎn)品的企業(yè)，需提供：
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）所投保險費用的相關憑證；
??（3）銷售合同、發(fā)票；
??（4）創(chuàng)新藥品及醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證；
??（5）采購雙方無關聯(lián)關系承諾書（附件4）；
??（6）其他需要提供的佐證材料（如體現(xiàn)首次銷售產(chǎn)品的相關材料）。
??3、支持標準
??對實現(xiàn)首購的醫(yī)院、醫(yī)藥批發(fā)零售機構(gòu)，按照采購額的5%給予不超過100萬元支持。對首售產(chǎn)品的企業(yè)，按照該產(chǎn)品所投保險費的50%給予最高50萬元支持。
??（二）獲得國際權(quán)威認證的創(chuàng)新藥及高端醫(yī)療器械
??1、申報條件
??（1）對新獲得美國食品藥品管理局（FDA）、歐洲藥品管理局（EMA）、歐盟（CE）、世界衛(wèi)生組織（WHO）或日本藥品和醫(yī)療器械綜合機構(gòu)（PMDA）、歐盟認可的公告機構(gòu)（NB）等監(jiān)管機構(gòu)注冊或認證的創(chuàng)新藥并在相關國外市場實現(xiàn)銷售的企業(yè)；
??（2）對新獲得上述機構(gòu)注冊或認證的高端醫(yī)療器械并在相關國外市場實現(xiàn)銷售的企業(yè)。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）國際權(quán)威機構(gòu)認證及境外上市資質(zhì)證明材料；
??（3）海外市場銷售的相關憑證；
??（4）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??（1）針對獲得國際權(quán)威認證的并實現(xiàn)國外市場銷售的創(chuàng)新藥，按照項目研發(fā)費用的20%給予不超過200萬元支持。
??（2）針對獲得國際權(quán)威認證的并實現(xiàn)國外市場銷售的高端醫(yī)療器械，按照項目研發(fā)費用的20%給予最高50萬元支持。
??（三）舉辦專業(yè)化國際化高端論壇、會議
??1、申報條件
??作為主辦方在區(qū)內(nèi)舉辦有較大影響力的專業(yè)化國際化高端論壇、會議等活動的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）體現(xiàn)活動專業(yè)化國際化的相關材料（如出席嘉賓的行業(yè)影響力、行業(yè)領軍企業(yè)的參與度等）；
??（3）活動費用憑證；
??（4）其他相關佐證材料。
??3、支持標準
??按照實際發(fā)生金額50%給予支持，單次活動最高支持50萬元。
??（四）參加國家藥品集中帶量采購
??1、申報條件
??對新參與國家藥品集中帶量采購的生物醫(yī)藥企業(yè)。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）國家藥品集中采購中標相關證明材料；
??（3）采購合同、采購貨款證明、入賬憑據(jù)等材料；
??（4）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??對參加國家藥品集中帶量采購中標品種最高支持100萬元。
??第十條 支持第三方服務
??（一）提升公共平臺服務能力
??1、申報條件
??（1）對上一年度面向區(qū)內(nèi)單位提供生物醫(yī)藥藥物篩選、研發(fā)中試、檢驗檢測、孵化轉(zhuǎn)化等第三方服務機構(gòu)、公共服務平臺；
??（2）服務合同雙方無關聯(lián)關系。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）專業(yè)技術服務平臺、公共服務平臺證明材料；
??（3）企業(yè)提供生命健康類服務簽訂的合同、對應發(fā)票和轉(zhuǎn)賬證明；
??（4）無關聯(lián)關系承諾書（附件4）；
??（5）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??對第三方服務機構(gòu)、公共服務平臺為生命健康企業(yè)提供服務，經(jīng)評審，按照年度實際服務金額的5%，給予累計最高200萬元支持。
??（二）鼓勵孵化載體建設
??1、申報條件
??藥品、醫(yī)療器械研發(fā)企業(yè)超過總在孵企業(yè)數(shù)75%的孵化機構(gòu)。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）在孵企業(yè)名單，附各企業(yè)年度研發(fā)投入；
??（3）其它需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??支持藥品、醫(yī)療器械類孵化機構(gòu)的發(fā)展，經(jīng)審定，按照孵化機構(gòu)年度運營費用的20%給予支持，最高100萬元。
??對孵化機構(gòu)評定為國家、市級孵化器的資金支持，參照《奉賢區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理辦法》（奉科〔2022〕5號）相關條款執(zhí)行。
??第十一條 支持人才引育
??（一）支持團隊項目
??1、申報條件
??（1）新引進的生命健康產(chǎn)業(yè)杰出人才團隊項目；
??（2）領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）項目可行性研究報告（包括基本情況、發(fā)展目標等，所獲國家級等各類獎項和資質(zhì)復印件作為附件附后）；
??（3）企業(yè)上一年度完稅證明；
??（4）企業(yè)投資項目備案文件；
??（5）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??經(jīng)專家評審立項，對生命健康產(chǎn)業(yè)杰出人才團隊項目給予最高2000萬元，對領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目最高1000萬元的資助。本項目同本細則第五條“支持項目建設”不重復支持。
??（二）支持人才聘用
??1、申報條件
??（1）聘用諾貝爾獎等國際知名獎項獲得者（或提名者）、發(fā)達國家院士、中國兩院院士、國家級海外高層次人才、重大國家科學技術獎獲得者、國外重大科學基礎設施技術負責人、世界100強國外公司的首席技術官等高級專家的單位；
??（2）聘用國家級海外杰出青年人才、國家青年拔尖人才等的企業(yè)；
??（3）聘用上海市海外高層次人才、上海市領軍人才、上海市青年拔尖人才等的企業(yè)。
??2、申報材料
??（1）基礎申報內(nèi)容（見第十三條）；
??（2）聘用雙方勞務關系證明；
??（3）受聘者身份材料證明（如相關聘書、證書、職稱等）；
??（4）其他需要提供的佐證材料。
??3、支持標準
??針對符合申報條件（1）、（2）、（3）的單位和企業(yè)，經(jīng)認定，分別給予最高200萬元、最高30萬元、最高20萬元的獎勵。
第三章 申報管理
??第十二條 項目申報
??區(qū)科委原則于政策有效期內(nèi)每年發(fā)布一次申報通知，明確申報和受理方式等具體要求。
??第十三條 申報內(nèi)容
??申報單位除各項目要求的申報材料外，還需提交以下基礎申報內(nèi)容：
??（一）《奉賢區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)專項資金申報書》（附件3）；
??（二）《項目推薦函》（附件5）；
??（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（蓋章）；
??（四）征信中心出具的最新信用報告(出具時間為項目申報起始日期前兩個月內(nèi))。
??第十四條 申報流程
??（一）網(wǎng)上申報
??申報單位可以通過“奉賢科技創(chuàng)新管理服務信息系統(tǒng)” https://fxkjxmxt.cn/website/，進行在線注冊并網(wǎng)上完成申報書填報（樣表見附件三）。
??（二）紙質(zhì)材料報送
??申報單位根據(jù)項目類別要求準備申報材料，經(jīng)屬地街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）主管部門蓋章推薦后，書面材料（申請書和附件材料）一式一份蓋章報送區(qū)科委科技產(chǎn)業(yè)推進科。
??申報單位必須確保申報材料真實、準確和完整，實事求是，不得虛假申報和多頭申報。
??第十五條 項目評審
??區(qū)科委及相關單位將委托第三方機構(gòu)對申報內(nèi)容開展專項審計（審計方經(jīng)政府采購招標流程確定）。區(qū)科委及相關單位對報送的申報材料進行集中評審。根據(jù)項目申報類別會同有關部門組織專家評審或委托第三方機構(gòu)組織專家評審，根據(jù)評審結(jié)果擇優(yōu)確定擬支持項目和支持金額，并對擬支持項目信息進行公示。
??第十六條 資金撥付和管理
??經(jīng)公示無異議后，對確定給予支持的企業(yè)進行資金撥付。支持資金由區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、國企）兩級按比例承擔。區(qū)科委將會同相關部門對獲得專項支持的企業(yè)不定期開展實地走訪，對項目立項、實施、驗收等環(huán)節(jié)進行評估監(jiān)督。
??第十七條 違規(guī)處罰
??生命健康產(chǎn)業(yè)專項申報時必須根據(jù)支持類別明確用途，專款專用，對挪作他用、弄虛作假（如更換主體、更換項目名稱多次申報）等不正當手段騙取支持資金等行為，一經(jīng)查實，將立即取消一切支持資格并追繳資金。情節(jié)嚴重的，將依法追究法律責任。失信行為將根據(jù)有關規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。
第四章 附則
??第十八條 其他
??（一）符合本細則規(guī)定的同一項目（事項），同時符合奉賢區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含市級部門要求奉賢區(qū)配套或負擔資金的政策規(guī)定），按照就高不重復原則補足差額予以支持。
??（二）同一企業(yè)、機構(gòu)同一項目（事項）申報本細則內(nèi)不同條款的，按照就高不重復的原則予以支持。
??（三）第五條“支持項目建設”各項目從開工到竣工原則上不超過兩年。
??（四）支持方式采取分階段撥付或事后一次性補貼。單個企業(yè)當年度累計支持額最高3000萬元。
??（五）對奉賢區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要帶動作用的重點項目，可根據(jù)情況采取“一事一議”給予重點支持和扶持。
??第十九條 應用解釋
??本實施細則由奉賢區(qū)科學技術委員會負責解釋。
??第二十條 實施日期
??本細則自發(fā)布起執(zhí)行，有效期至2024年12月31日。如實施過程中遇到國家、上海市和奉賢區(qū)頒布新政策規(guī)定，則按新政策規(guī)定執(zhí)行。
??附件1：生物醫(yī)藥高端研發(fā)中心科研計劃項目課題可行性方案
??附件2：研發(fā)投入情況表
??附件3：奉賢區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)專項資金申報書
??附件4：承諾書
??附件5：項目推薦函