關于奉賢區2024年政府投資計劃調整的通知
滬奉發改〔2024〕14號
區委、區政府各相關部門，各鎮人民政府，街道辦事處，開發區管委會，區屬公司：
根據區委、區政府工作要求，更好發揮政府投資資金引導和帶動作用，根據全年固定資產投資增長目標并結合上半年政府投資項目推進情況，在年度政府投資計劃總量基本穩定的基礎上，擬對《奉賢區2024年政府投資計劃》作調整。具體通知如下：
一、總體思路
一是聚焦新城建設、產業發展和鄉村振興重點，進一步發揮政府投資引導和帶動作用，激發各類市場主體投資活力，保障全社會固定資產投資年度目標順利完成。二是按照上半年項目實際進展情況，科學預判全年項目建設進度，統籌兼顧、合理調配資金、土地、水票、林票等資源性要素供給，確保項目推進進展與要素供給相匹配。三是積極落實國家和市級的投資補助和金融支持政策，結合政府專項債券、超長期特別國債等要求，多渠道籌措資金，保障項目順利推進。四是結合“十四五”規劃，適度超前開展項目前期研究工作，加大項目儲備力度，增強發展后勁。
二、調整要求
1、精準梳理當前建設進度，科學安排全年投資計劃
項目單位要充分梳理項目當前進展情況，考慮財政資金、土地指標等資源性要素處于緊約束的實際，科學研判年度投資完成及資金需求，逐月梳理項目進度安排，在信息系統中認真填寫“月度任務分解”，合理調整資金、土地指標等要素安排，確保建設計劃與要素供給精準匹配。
年初列入正式計劃但未按計劃開工或進度滯后的項目，應加快項目前期手續辦理，確保項目按計劃開工、按進度推進，形成實物工作量；確因客觀原因無法開工或推進受阻的，應根據項目實際情況，科學測算下半年資金需求，及時按需上報調整，把原計劃安排的資金調整到急需必需的項目上去；對需要調出正式計劃的，項目單位需請示區政府分管領導同意，并作出原因說明。
年中需調整列入正式項目的，原則上應于7月份完成工可或概算批復，確保項目年內按計劃開工，合理申報年度資金；對區委區政府或上級部門要求的年內必須建設的重點項目，項目單位應提供相關批示文件或決策依據。
年中不需要調整的項目，請項目單位根據項目實際進展，認真研判年度工作進展及資金支付計劃，確保年初計劃與項目實際進展相匹配，確保年初安排的項目資金在年內可以用完。
2、結合“十四五”規劃，加大政府投資項目儲備
結合我區經濟社會發展現狀及“十四五”規劃，有針對性地謀劃、研究、部署一批完善城市核心功能、解決民生迫切需求的項目，打造更便捷的交通出行、更高效的公共服務、更靚麗的生態名片，不斷提升宜居宜業水平。適度超前開展項目前期研究，早做項目策劃設計，不斷提高項目儲備庫質量。原則上未經儲備的政府投資項目不直接納入正式計劃，正式項目應從儲備庫中轉入。
3、多渠道籌措資金，保障項目順利推進
充分考慮項目特點和當前的政策條件，從項目策劃階段開始統籌考慮項目資金籌措：一是積極爭取國家、市級政策支持，保持與市級部門密切溝通，實時關注中央預算內投資、地方政府專項債、超長期特別國債、一般債券等政策工具動態，落實各類項目投資補助用于開發建設。特別是專項債券資金申報方面，要認真對照專項債券重點支持領域，按照專項債券的要求做好項目資金平衡方案，爭取專項債券資金。二是支持鼓勵國有（集體）公司和社會資本按照政府和社會資本合作新機制的要求，積極參與我區投資項目建設，財力通過投資補助、貸款貼息或資本金注入等方式予以支持。
三、填報說明
請各單位針對2024年的正式項目和儲備項目進行充分梳理平衡后，在信息管理系統（網址：https://10.248.218.48:8080/fxjgxt）“年中調整庫管理”模塊中按要求進行申報，并于6月16日之前將項目調整信息填報完成并提交。
同時下列紙質版材料經單位主要領導簽字、單位蓋章后報送至區發展改革委固定資產投資科，包括：
1、信息系統里導出的年中計劃調整表（主要字段）；
2、信息系統里導出的年中計劃調整表（全字段）中的“月度任務分解”情況表；
3、情況說明，即對不需調整的項目，可以按年初計劃完成資金使用的說明。
聯系人：馬智偉 37537018 13917236646
特此通知。
上海市奉賢區發展和改革委員會
2024年5月27日