各有關單位:
??2023年中秋國慶“雙節”即將到來,第六屆國際進口博覽會也召開在即,為貫徹落實黨中央國務院、市委市政府、區委區政府關于加強安全生產工作決策部署,保障廣大人民群眾生命和財產安全,以及緊緊圍繞習近平總書記要求,再接再厲辦好第六屆進博會,現將切實做好本區建設和交通行業各項安全工作通知如下:
??一、總體目標
??認真抓好區內建筑、燃氣、交通運輸等重點行業領域存在的安全薄弱環節和突出問題,切實落實安全生產責任和隱患排查整改等各項安全防范措施,確保中秋國慶“雙節”期間和第六屆進博會期間行業安全穩定,堅決杜絕重特大事故,全力遏制較大事故,有效防范一般事故。
??二、工作原則
??各部門和單位要切實加強思想重視,堅決克服麻痹、僥幸心理和松懈情緒,始終按照“管行業必須管安全”的要求,積極推進管轄行業、區域內的安全穩定工作。對重點領域、重點企業、重點場所、重點時段、重點崗位等進行重點檢查,結合正在開展的重大事故隱患專項排查整治2023行動,深入排查行業重大風險和隱患,高效解決各種突出問題,對發現的重大安全隱患、問題堅持“即查即改、有違必究”。
??三、工作內容
??(一)安全生產和消防安全工作
??結合我委制定的《青浦區建設和管理委員會2023年安全生產工作要點》《青浦區建設和管理委員會重大事故隱患專項排查整治2023行動工作方案》等文件,切實做好安全生產和消防安全工作。
??建筑施工行業要如履薄冰加強城市安全管理工作,深刻吸取建筑領域生產安全事故教訓,進一步壓實企業主體責任,做好建設工地安全生產標準化管理和一線員工上崗培訓等工作,深入學習《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準(2022版)》,認真排查整改突出問題隱患;行業監管部門要嚴格按照部門職責進行嚴查嚴管,加大施工安全監督執法檢查力度,更新和完善監督管理方法,指導和引導施工企業規范有序施工,進一步遏制建筑工地生產安全事故的發生。
??燃氣行業要認真開展燃氣安全專項整治行動,全面深入排查整治燃氣場站、燃氣管線以及各類燃氣用戶的安全風險隱患,對發現的問題要立即督促整改,建立問題隱患臺賬,確保隱患整改到位。督促各燃氣企業加強對大型商場、學校、臨街店鋪、小飯店等人流密集的工商業用戶的燃氣安全檢查及指導。加強液化氣配送供應管理,做好入戶安檢及隱患整改工作,確保燃氣使用安全。
??道路運輸行業要全面檢查公共汽電車行業、出租汽車行業、危險貨物運輸行業、汽修行業、經營性停車場(庫),以及人員密集的場站、交通樞紐等重點領域、部位。維護交通運營秩序,規范公交車、出租車、網約車營運行為,杜絕行業頑癥發生。加強對國家會展中心周邊區域的交通運營執法監管力度。全面做好本屆進博會設施保障和運行服務等方面工作。
??道路養護行業要定期開展道路巡查,及時發現路面病害和各種突發情況,安排必要的養護手段和處理方法,消除安全隱患;加強路面清掃頻次,以機械作業為主、人工清掃為輔,做到道路無積塵、無雜物,保持路面整潔。重點圍繞道路養護作業規程執行、橋梁運行安全、四類設施管理等安全環節開展安全生產隱患排查治理。
??內河港航行業要督促轄區港航企業、在建水工項目等切實落實主體責任,加強人員安全教育培訓,深入開展安全隱患自查自糾;行業監管部門重點檢查和整治內河客運、水上水下施工作業、裝卸作業現場安全等方面的突出問題,加大執法檢查力度,對于發現的問題隱患要強化跟蹤復查,確保企業按要求整改到位,進一步提升行業的安全生產管理水平,有效預防水上安全事故的發生。
??地下空間領域要針對中秋節、國慶節重要節假日和進博會前期及展會期間地下空間安全生產工作的規律特點,及時開展安全風險預警和研判,認真落實各項安全管理措施,聯合各成員單位對我區地下空間開展聯合檢查工作。組織力量重點對地下商場、娛樂休閑場所和餐館等人員密集場所的公共衛生、消防安全、違規使用等方面的問題和隱患進行排查整治,消除地下空間各種安全隱患,杜絕重特大事故發生。
??(二)安全防范和亂象治理工作
??要結合日常工作,開展反恐防范和常態化掃黑除惡工作。要落實力量,對在建工地、客運站(場)、渡口碼頭、地下空間、液化氣站點、危化品運輸企業(船舶)等人員密集場所及重點區域切實加強監管,發現可疑人員、可疑情形立即上報、有效處置。嚴格落實交通運輸工具駕駛人員吸毒篩查等有關措施,從源頭上消除不穩定因素。對開展“掃黑除惡”斗爭以來摸排出的行業亂象,持續開展打擊整治,不斷完善整治方案,切實推進長效機制建設,有效維護行業安全穩定。
??(三)應急演練和值班值守
??各行業監管單位要結合所轄行業實際和時節特點,制定完善相關應急預案,提高應急處置能力。根據市住建委、市交通委、區安委辦、區消防委辦等上級部門有關“雙節”、杭州亞運會以及第六屆進博會的應急工作要求,持續加強重點區域、重點企業應急演練。要加強安全工作領導,落實值班制度和領導帶班要求,嚴格值班崗位職責,執行事故信息報告制度,全面做好燃氣安全事故和其他緊急突發事件的信息報告和處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
??四、工作要求
??各部門和單位要提高政治站位,深刻吸取事故教訓,進一步加強檢查督導,及時消除建設和交通行業各類安全隱患,切實保障重大節日和重要活動期間行業安全穩定。要鞏固深化往屆進博會行之有效的工作機制和經驗做法,進一步加強組織領導、加大動員力度,再接再厲、全力以赴服務保障好第六屆進博會各項安全保衛任務。
??上海市青浦區建設和管理委員會
??2023年9月18日