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2023年徐匯區產業政策集成

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2023年徐匯區產業政策集成

  附件:

  1.以“五型經濟”為引領推動徐匯區產業高質量發展的實施意見

  2.關于進一步推動徐匯區人工智能產業高質量發展的扶持意見

  3.關于進一步推動徐匯區生命健康產業高質量發展的扶持意見

  4.徐匯區關于加快推進文化創意產業發展的扶持意見

  5.徐匯區關于支持元宇宙發展的若干意見

  6.徐匯區促進綠色低碳產業發展的扶持意見

  7.關于促進徐匯區科技創新的若干意見

  8.徐匯區加快知識產權高質量發展扶持辦法

  9.徐匯區關于進一步提升樓宇載體能級和營商環境的若干意見

  附件2

關于進一步推動徐匯區人工智能產業高質量發展的扶持意見

  為貫徹落實《新一代人工智能發展規劃》(國發〔2017〕35號)、《關于本市推動新一代人工智能發展的實施意見》(滬府辦發〔2017〕66號)、《徐匯區關于全面推進人工智能產業集群建設的實施意見》(徐府辦發〔2020〕12號)等文件精神,進一步推動徐匯區人工智能產業高質量發展,力爭“十四五”期末基本形成具有全球影響力的人工智能上海高地核心區,建成人工智能高質量發展的“產業集聚地”“創新策源地”“賦能示范地”與“生態承載地”,打造以人工智能為核心的千億級數字經濟產業集群,為徐匯區打響“科創繡帶”品牌提供有力支撐,特制訂本意見。

  第一條(適用對象)

  本意見的適用對象為登記注冊在本區的企事業單位或民辦非企業單位,或主要創新活動在徐匯區的相關單位,以及其他經區政府批準的支持對象;上述主體需經營狀態正常、信用記錄良好、符合政策申報條件。

  第二條(打造AI引領產業集聚地)

  以漕河涇產業創新增長極、西岸數智谷產業集聚增長極為“兩極”,徐匯濱江人工智能高質量發展帶、漕河涇-華涇人工智能高質量創新帶為“兩帶”,構建徐匯區“兩極兩帶”人工智能新發展格局,加快優質企業集聚,支持各階段企業發展壯大,布局產業公共服務平臺,打造人工智能高質量發展的“產業集聚地”。

  (一)鼓勵優質人工智能企業落戶。重點引進人工智能領域具有國際競爭力、產業引領力的創新型企業、技術領先型企業等優質企業,加快構建垂直化產業集群和區域性產業生態。對新注冊或新遷入的符合區人工智能產業發展導向的企業,實繳資本達到2000萬元(含)的,經認定,最高可按實繳資本的5%給予不超過500萬元的一次性獎勵;在本區開展實際經營后對區域貢獻大、產業帶動強的,對企業開辦、辦公用房等成本,經認定,最高可給予1500萬元的補貼。對新注冊或新遷入的企業,經認定,按照對本區經濟和社會發展的效益,可給予最長不超過五年的綜合性扶持,主要用于設備購置、產品研發、業務創新和發展、團隊建設等方面。

  (二)支持人工智能領域企業發展壯大。對年度主營業務收入首次突破2億元、10億元、30億元,且近兩年主營業務收入年平均增長率在15%(含)以上或上年度研發投入占比在5%(含)以上的企業,最高可按晉級補差原則分別給予100萬元、300萬元、500萬元的一次性獎勵。

  (三)支持人工智能產業公共服務平臺建設。支持人工智能領域各相關單位設立產業公共服務平臺,對人工智能企業集聚和區域產業能級提升起到突出支撐帶動作用的,經綜合評價,每年最高可給予不超過200萬元的補貼支持。

  第三條(打造AI自主創新策源地)

  發揮徐匯區科技創新資源集聚優勢,持續提升人工智能領域創新策源水平,推動知識產權質量提升,鼓勵區內主體提高海內外行業話語權與市場競爭力,打造具有國際影響力的人工智能“創新策源地”。

  (四)支持人工智能領域關鍵技術攻關。鼓勵創新型企業、技術領先型企業加大研發投入,圍繞核心算法、基礎軟件、人工智能芯片等關鍵核心領域開展攻關。企業在研發過程中,采購EDA設計工具軟件(含軟件升級費用)、測試驗證服務等芯片研發必要配套服務的,最高可按實際發生費用的50%給予不超過200萬元的補貼支持;采購算力資源的,最高可按實際發生費用的30%給予不超過500萬元的補貼支持。

  (五)支持人工智能領域產業鏈合作。支持區域內人工智能企業依法開展聯合研發、產能合作、供應鏈協同,通過提供軟硬件產品和集成服務等方式賦能千行百業。對企業采購無關聯企業研發、制造的產品和生產性服務,最高可按實際采購發票額的10%給予不超過300萬元的年度補貼支持。

  (六)支持人工智能領域知識產權質量提升。支持人工智能領域企業主導或參與人工智能國際標準、國家標準的制修訂,推動標準國際交流與合作。加強標準宣貫,支持開展人工智能領域標準化試點示范項目建設,推動標準規模化賦能。支持人工智能領域企業圍繞產業鏈核心技術和關鍵環節構建高價值專利組合、開展專利海外布局。

  第四條(打造AI智慧賦能示范地)

  持續推動人工智能領域科技成果轉化與產業化落地,將徐匯區作為人工智能最新成果的集中“試驗場”,結合當前經濟社會發展需求,推動人工智能技術在全面推動經濟百業、市民生活與社會治理數字化轉型領域的示范應用,打造人工智能高質量發展的“賦能示范地”。

  (七)鼓勵人工智能技術示范應用。支持人工智能企業主動打造和豐富場景應用,全面賦能城市數字化轉型。面向社會征集人工智能技術需求與場景建設目標,支持各類主體發揮各自資源優勢、合作共建解決方案。鼓勵人工智能企業聯合各行業重點企業建立針對特定行業領域、典型應用場景的技術、產品和解決方案資源庫。對具有行業引領和示范效應的技術應用與場景建設項目,經綜合評價,最高可給予不超過300萬元的補貼支持。

  (八)鼓勵人工智能企業探索新賽道布局。支持人工智能企業布局元宇宙等產業發展新賽道,積極參與元宇宙基礎設施、交互終端、智能計算、軟件工具、平臺生態等關鍵環節能力建設,探索在社交消費、教育醫療、文體娛樂、政務管理等領域開展元宇宙內容生產和場景搭建,打響徐匯元宇宙發展品牌。對獲得市級資金扶持的項目,上級有配套要求的從其要求;無明確要求的,經綜合評價,最高可按不超過1:1的比例給予配套支持。

  第五條(打造AI產業生態承載地)

  優化徐匯區人工智能產業發展生態環境,構建多層次人才支持體系、多渠道資金投入機制,共同構筑人工智能高質量發展的“生態承載地”。

  (九)完善人工智能領域人才支持體系。聚焦人工智能領域人才引進、培訓、激勵等關鍵環節,在人才階段性住房、科技人才獎勵等方面予以支持,積極打造智力密集度高、創新活躍度高、服務便捷度高的徐匯區人工智能人才高地。

  (十)落實人工智能企業投融資扶持。構建直接融資與間接融資功能互補、覆蓋人工智能產業全鏈條發展的金融支撐體系。鼓勵社會資本設立人工智能產業專項投資基金。培育一批能帶動區域人工智能產業發展的上市掛牌企業。

  (十一)加強人工智能領域國際交流合作。面向全球吸引人工智能領域聯盟、協會等行業組織。結合世界人工智能大會等市級以上重大活動舉辦,支持引進和培育在人工智能領域具有廣泛影響力的產業論壇、學術會議、展覽展會、重大賽事等,打造高端專業的人工智能活動品牌。

  第六條(附則)

  (一)在享受本意見政策期間,如同時可享受本區其他同類政策的,按照“從高不重復”原則執行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執行。

  (二)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責任,并收回已撥付的扶持資金,并根據市有關規定納入公共信用信息數據平臺。對違反相關法律法規的扶持對象,經查實,根據情節輕重,在一定時期內取消相關對象申報扶持資金的資格。

  (三)本意見由區科委會同相關部門負責解釋。

  (四)本意見自2022年10月16日起施行,有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創新主體按照本意見執行。在本意見施行前享受原政策的各類創新主體,按本區原政策執行至政策期滿。

  附件3

關于進一步推動徐匯區生命健康產業高質量發展的扶持意見

  為貫徹落實《關于促進本市生物醫藥產業高質量發展的若干意見》(滬府辦規〔2021〕5號)等文件精神,推動我區生命健康產業高質量發展,培育具有國際影響力的生命健康產業集群,為徐匯區打響“科創繡帶”品牌提供有力支撐,特制訂本意見。

  第一條(適用對象)

  本意見的適用對象為登記注冊在本區的企事業單位或民辦非企業單位,或主要創新活動在徐匯區的相關單位,以及其他經區政府批準的支持對象;上述主體需經營狀態正常、信用記錄良好、符合政策申報條件。

  第二條(促進產業集群發展)

  (一)優化產業發展格局。通過城市更新,調整優化低效利用地塊,釋放高品質產業空間,形成楓林、漕開發、華涇等區域相互補充、協同融合的產業發展格局,將徐匯打造成為生命健康創新策源高地、企業總部集聚高地、高端研發制造高地、健康服務高地。

  (二)支持優質企業落戶。重點引進技術創新性高、產業引領力強、發展潛力大的優質企業,加快提升產業集聚度和競爭力。對新注冊或新遷入的符合區域生命健康產業發展導向且實繳資本達到2000萬元(含)的優質企業,經認定,最高可按實繳資本的5%給予不超過500萬元的一次性獎勵;對產業帶動作用明顯、區域貢獻大的主體,經認定,對企業開辦、辦公用房等成本,可給予最高1500萬元的補貼。對新注冊或新遷入的企業,經認定,按照對本區經濟和社會發展的效益,可給予最長不超過五年的綜合性扶持,主要用于設備購置、產品研發、業務創新和發展、團隊建設等方面。

  (三)提升產業發展能級。對生命健康領域核心技術攻關、關鍵專業化服務平臺建設及重大產品產業化項目,經綜合評價,可給予不超過核定新增投資30%,最高500萬元資金支持。

  第三條(支持企業做大做強)

  (四)鼓勵企業規模化發展。對年主營業務收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元且研發投入占比達到5%以上的企業,可分別給予20萬元、50萬元、100萬元、150萬元的獎勵。年主營業務收入檔次升格后,對獎勵差額部分給予補足。

  (五)鼓勵企業模式創新。對開展委托生產的區內藥品上市許可持有人/醫療器械上市許可持有人,可按照申報品種較上一年度新增銷售收入最高1%的比例給予獎勵,不超過300萬元。對獲得藥品上市許可持有人/醫療器械注冊人授權委托生產的區內企業,可按照該品種較上一年度產值新增額最高0.5%的比例給予獎勵,不超過200萬元。單個企業年度獎勵不超過500萬元。

  第四條(加強創新產品研發轉化)

  (六)支持藥物研發上市。對取得藥品注冊證的創新藥,經認定,可給予不超過研發投入40%,最高500萬元補貼。對取得改良型新藥、仿制藥、生物類似藥等藥品注冊證的品種,經認定,可給予不超過研發投入20%,最高500萬元補貼。單個企業年度補貼不超過1500萬元。

  (七)支持醫療器械研發上市。對新取得醫療器械注冊證的第二類、三類醫療器械產品,經認定,可給予不超過研發投入40%,最高200萬元補貼。單個企業年度補貼不超過300萬元。

  (八)支持開拓海外市場。對區內企業自主研發的創新藥和高端醫療器械,通過美國食品藥品管理局(FDA)、歐洲藥品管理局(EMA)、歐洲共同體(CE)或日本藥品和醫療器械綜合機構(PMDA)、世界衛生組織(WHO)等國際機構注冊,并在相關國外市場實現銷售,獲市級資金支持的項目,經認定,區級最高可給予1:0.5配套,單個企業年度配套資金不超過200萬元。

  第五條(營造良好生態環境)

  (九)支持生命健康領域產業鏈合作。支持區域內生命健康企業開展聯合研發、臨床協作、供應鏈協同等,共同做大做強生命健康產業。鼓勵本區生命健康企業采購無股權關聯企業臨床前研究、動物實驗、臨床試驗、檢驗檢測、藥物警戒、數據管理等服務,最高可按實際采購發票額10%予以補貼,補貼額度年度不超過300萬元。

  (十)推動產學研醫深度融合。支持高校、科研院所、醫療機構跟區域企業開展合作,通過共建實驗室、研究院等方式推動建設創新協作產業生態圈。支持國家級和市級醫藥臨床研究中心建設,鼓勵區域醫療機構探索研究型醫院建設,推進科技成果轉化與臨床研究對接,推動產學研醫深度融合。

  (十一)加強藥械產品注冊服務。構建包含藥品和醫療器械的全鏈條產品注冊服務體系,建立一站式生物醫藥產品注冊指導服務站,為生物醫藥創新產品注冊提供事前輔導,推動藥品和醫療器械加快上市。

  (十二)鼓勵各類孵化載體建設。鼓勵各類主體建設生物醫藥眾創空間、孵化器、加速器等載體,創新服務模式,針對創新企業不同發展階段提供完善的基礎設施、針對性的運營管理和專業的研發服務,強化產業載體、創新研發企業、研發生產服務企業之間的協同聯動。

  (十三)加大金融賦能產業發展。構建直接融資與間接融資功能互補、覆蓋生命健康產業全鏈條發展的金融支撐體系。鼓勵各類金融機構、社會資本等通過市場化運作助力區內生命健康產業高質量發展。創新區域生命健康產業金融服務模式,積極培育一批科創板等資本市場上市企業。

  (十四)完善生命健康人才支撐體系。鼓勵生命健康領域的頂尖人才、海外人才及團隊到徐匯創新創業。聚焦生命健康人才引進、培訓、激勵等關鍵環節,在人才階段性住房、人才獎勵等方面予以優先支持,積極打造智力密集度高、創新活躍度高、服務便捷度高的徐匯生命健康人才高地。

  第六條(附則)

  (一)在享受本意見政策期間,如同時可享受本區其他同類政策的,按照“從高不重復”原則執行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執行。

  (二)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責任,并收回已撥付的扶持資金,并根據市有關規定納入公共信用信息數據平臺。對違反相關法律法規的扶持對象,經查實,根據情節輕重,在一定時期內取消相關對象申報扶持資金的資格。

  (三)本意見由區科委會同相關部門負責解釋。

  (四)本意見自2022年12月1日起施行,有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創新主體按照本意見執行。在本意見施行前享受原政策的各類創新主體,按本區原政策執行至政策期滿。

  附件4

徐匯區關于加快推進文化創意產業發展的扶持意見

  為深入貫徹落實《徐匯區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《徐匯區“海派之源”文化品牌建設“十四五”規劃》和《徐匯區產業高質量發展“十四五”規劃》文件精神,推進文化創意產業創新、融合、高質量發展,加快“海派之源”文化品牌建設,現提出如下意見。

  第一條(指導思想)

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎根“海派之源”文脈,堅持“四個論英雄”發展導向,強化國家重大戰略牽引,對標“五型經濟”新業態結構,加快構建“5+4+X”產業布局,持續強化四大功能,著力提高經濟密度,激發創新活力,聚焦融合發展,全面提升徐匯文化創意產業發展能級和水平,打造現代文化產業高地。

  第二條(基本原則)

  數字升級。深入實施數字經濟戰略,鼓勵模式、服務和管理創新,加快數字產業化和產業數字化,堅持整體性轉變、全方位賦能和革命性重塑,發展一批創新型、服務型、流量型的文化創意企業,推動與數字經濟和互聯網緊密結合的文化新業態更快發展。

  創新驅動。持續提升“文創+科創”的產業驅動力,加強創意引領,鼓勵內容原創,大力推動資源創新、企業創新、市場創新和政策創新,優化產業發展體系。

  品牌引領。立足自身優勢,對標國際標準,提升“海派之源”文化品牌凝聚力和輻射力,發揮產業集聚發展效應,提升產業資源要素配置能力,彰顯特色產業首位度,打造具有核心競爭優勢、占據產業鏈關鍵環節的國際化產業集群。

  融合賦能。推動文化創意產業與商業、科技、旅游、體育、城市建設等深入融合,培育產業發展新場景、新業態、新模式,形成文化競爭力優勢和文化新經濟的強大發展動能。

  第三條(適用對象)

  本意見的適用對象為登記注冊在本區的企事業單位或民辦非企業單位,以及其他經區政府批準的支持對象;上述主體需經營狀態正常、信用記錄良好、符合政策申報條件。

  第四條(促進文化創意產業集群發展)

  (一)支持文創標桿企業落戶。以文化創意產業為核心,引進和培育一批核心競爭力強、行業帶動性大、經濟貢獻度高、品牌輻射力廣、綜合實力領先的標桿企業。對新引進的游戲、電競、傳媒、廣告、設計、影視、藝術品、演藝、旅游、體育等產業領域的標桿企業,經認定,按照對本區經濟和社會發展的效益,可給予最長不超過五年,每年不超過200萬元的資助,以及最長不超過五年的綜合性扶持。資助和綜合性扶持主要用于設備購置、產品研發、業務創新和發展、團隊建設等方面。

  (二)支持文創產業新賽道培育發展。鼓勵文創企業開展數字化轉型升級,支持文創企業在元宇宙、數字藝術品、VR/AR/MR、5G、AI、4K/8K等新領域、新賽道中實施技術應用、場景搭建、內容開發、平臺構建、產業融合等項目,經評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。

  (三)加強“海派之源”文化品牌建設。以海派之源文化品牌為核心,支持藝術西岸、徐家匯源、魅力衡復、古韻龍華等徐匯文旅C圈重點文化功能區引領性、示范性、創新性項目建設;支持本區文化旅游體育載體建設、改造、提升;支持本區具備較強國際、國內影響力和產業帶動力的文化旅游體育品牌活動;支持推廣社會主義核心價值觀、弘揚中華文化、推廣徐匯“海派之源”文化品牌的精品內容創作項目。經認定,可給予單個項目最高不超過1000萬元的資助。

  第五條(聚焦重點產業發展)

  (四)支持游戲和電競產業發展。支持游戲企業開發符合社會主義核心價值觀、弘揚中華文化、獲準正式運營的優質游戲產品,可給予不超過投資額40%,最高不超過100萬元的資助;項目上線后,根據首年度經濟和社會效益,可給予最高不超過500萬元的資助。支持游戲產業鏈發展,對游戲開發工具、發行平臺、產品運營、直播等項目,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。對投資建設、改建符合國際賽事標準的電競場館,經認定,可給予單個場館不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。支持在本區舉辦國際性、全國性電子競技重要賽事,經認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過500萬元的運營資助。對電子競技俱樂部參與國際、全國各項重要電競賽事獲得優勝名次的,經認定,可給予最高不超過獲得獎金金額10%的配套資助,單個俱樂部獲獎資助每年累計不超過100萬元。支持電子競技產業鏈發展,對賽事運營、賽事直播、經紀業務等項目,經認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。

  (五)支持廣告、設計和會展產業發展。支持企業完善會展創意、制作、投放各環節相關數字廣告產業鏈;支持企業開展數字化營銷平臺建設;支持企業舉辦與徐匯區產業發展密切相關的經濟、技術會展活動。經評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。支持企業實施智能交互、虛擬仿真等廣告、設計和會展新技術、新模式、新業態項目,經評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。對獲得國際級、國家級和市級知名廣告、設計和會展獎項的企業,經認定,綜合考慮獎項的規格、經濟效益等,可給予單個企業最高不超過100萬元的一次性資助。

  (六)支持影視和傳媒產業發展。支持弘揚社會主義核心價值觀和主旋律,增強徐匯“海派之源”文化品牌影響力的原創影視精品力作,經認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過100萬元的資助。支持影視作品發行項目,經認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。鼓勵企業積極參與重要影視獎項評選,增強徐匯影視產業品牌影響力,對由區域內影視企業主投主控,獲得國際A類電影節、國際、國內主要電視節重要獎項的電影和電視作品,綜合考慮獎項重要性、影片主題、內容、影響力、經濟效益等,經認定,可給予最高不超過100萬元的一次性資助。支持影視產業鏈發展,對在區域內設立的影視創作、拍攝、制作、發行、投融資服務和票務平臺等項目,經認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的一次性資助。支持傳媒企業開展文學、美術、音樂、戲劇、視頻等優質內容的創制、傳播、衍生開發、版權運營和交易等項目,經評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。

  (七)支持演藝產業發展。支持新建、改建劇場或演藝新空間等演出載體,經認定,可給予單個載體不超過投資額40%,最高不超過500萬元的一次性資助。支持首演和駐場演出項目,對在本區演出場次超過10場的首演項目,經認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過50萬元的資助;對單一劇目駐場、主題類型駐場、演藝名家駐場等多種形式的駐場演出,每年在本區演出超過100場的,經認定,可給予最高不超過駐場演出成本40%,每年最高不超過200萬元的資助。對演藝企業推進線上線下融合發展,探索演出新模式、新場景、新業態的,經評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。

  (八)支持藝術品產業發展。支持改建、新建美術館、藝術館、文博場館等藝術品產業載體,經評審,可給予單個載體不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。支持國際國內知名的藝術博覽會、展覽展銷等藝術品交易活動在徐匯區舉辦,經認定,可給予不超過投資額40%,最高不超過300萬元的一次性資助。積極培育數字藝術品和藝術品在線交易等新業態,對線上或線下從事藝術品展示、交易、拍賣、定制以及數字藝術品創新項目等的藝術品經營機構,年度交易額達到10億元以上的,可給予最高不超過50萬元的一次性資助。對本區畫廊等藝術品經營機構,年度藝術品銷售額達到1000萬元以上的,根據機構經營情況,經認定,可給予最高不超過10萬元的一次性資助。對藝術品保險、咨詢、鑒定、確權、版權、法律咨詢等配套服務項目,經評審,可給予單個平臺項目不超過投資額40%,最高不超過100萬元的資助。

  第六條(加快產業服務體系建設)

  (九)構建戰略合作平臺。加強與企業和機構開展戰略合作,深化國際交流、產業合作、作品創作、人才培養等多領域合作,推動標桿企業、優質項目落地,形成文化品牌發展戰略共同體,提升城區發展軟實力和影響力。對簽訂相關戰略合作協議等的,按照協議內容執行。

  (十)支持文體旅消費集聚區建設。支持文體旅特色消費集聚區、消費新場景和多元特色空間發展,經評審,可給予單個載體不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。支持本區促進文化旅游和體育消費的各類賽事、節慶、活動舉辦,經評審,可給予單個項目不超過運營成本40%,最高不超過300萬元的資助。支持具有徐匯特色的文化旅游體育消費產品和服務開發,經評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過100萬元的資助。

  (十一)推進國家文化出口基地建設。支持文化出口企業開拓國際業務,開展跨境文化貿易,綜合考慮文化產品和服務年出口額和增長幅度,經認定,可給予單個企業最高不超過50萬元的資助。對獲評國家文化出口重點企業、重點項目和上海市文化出口重點企業、重點項目和文化貿易基地等的,經認定,可給予單個企業最高不超過50萬元的一次性資助。

  (十二)優化產業生態和營商服務。支持區域內文化創意產業園區、樓宇、空間提升招商引資、項目孵化、公共服務能力,提升產業集聚度、企業屬地率和經濟效益增量,經認定,可給予單個運營企業最高不超過50萬元的資助。支持版權保護、版權交易、版權運營等知識產權服務平臺建設;支持專業機構組建文化金融公共服務平臺,鼓勵文化特色銀行等“投貸保”相關金融機構推出文創金融產品;支持營商服務、行業協會、智庫、專業聯盟、人才培訓等專業服務機構和服務項目建設;根據產業運行情況和企業發展需求,開展行業紓困、振興、發展引導等支持舉措,保障徐匯文創產業穩定發展。

  第七條(附則)

  (一)對獲得國家、上海市文化相關政策資金資助的項目,經認定,可給予單個項目最高1:1,最高不超過300萬元的配套資助。

  (二)企業、機構在享受本意見扶持政策期間,如同時可享受本區其他同類政策的,按照“從高不重復”原則執行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執行。

  (三)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責任,并收回已撥付的扶持資金,并根據市有關規定納入公共信用信息數據平臺。對違反相關法律法規的扶持對象,經查實,根據情節輕重,在一定時期內取消相關對象申報扶持資金的資格。

  (四)本政策由徐匯區文化和旅游局負責解釋。

  (五)本政策自2022年10月1日起實施,有效期至2025年12月31日。在此期間新注冊登記的各類主體按照本意見執行。在本政策施行前已享受原政策的各類主體,按本區原政策執行至政策期滿。

  附件5

徐匯區關于支持元宇宙發展的若干意見

  為加快培育壯大發展新動能,著力強化“新賽道”布局,支持元宇宙與人工智能、文化創意等本區優勢特色產業融合發展,助力徐匯打造技術引領、企業集聚、人才涌流、場景豐富、標準領先、服務優質的元宇宙產業生態,特制定本意見。

  一、扶持對象

  本意見適用于工商注冊在徐匯區,信用記錄良好的元宇宙相關領域企業及機構。

  二、扶持范圍

  聚焦虛擬現實、增強現實、數字孿生、人工智能、區塊鏈、物聯網等元宇宙底層支撐技術,助力企業等創新主體開展研發攻關,推動企業加快建設5G/6G、GPU、交互、云化、物聯網等元宇宙后端基礎設施,鼓勵企業研發生產虛擬主機、VR(虛擬現實)、AR(增強現實)、MR(混合現實)、腦機交互等元宇宙終端設備,支持企業在社交消費、教育醫療、文體娛樂、政務管理等領域開展符合法律規定的元宇宙場景內容搭建和生產。

  三、扶持方式

  1.對開展元宇宙關鍵技術研發的企業,在年度研發設備、工具軟件、算力資源等方面予以支持,經認定,按最高不超過上一年度上述投入費用的30%給予補助,補助總額最高不超過500萬元。

  2.對組織開展移動智能、增強現實、虛擬現實、智能可穿戴等元宇宙終端產品研發生產的企業,產品取得一定市場份額,經認定,可按產品研發自籌投入資金總額不高于30%的比例給予扶持,最高補助金額不超過300萬元。

  3.對元宇宙內容設計、創制、生產項目以及數字藏品、數字藝術品等相關產品,根據項目經濟效益、創新性、影響力和產業帶動力,經認定,可按開發投入自籌資金總額不高于30%的比例給予扶持,最高補助金額不超過200萬元。

  4.對獲得國家、上海市認定的元宇宙相關技術領域的重點實驗室、創新中心、研發中心、新型研發機構、產業公共服務平臺等,經認定,可給予最高不超過200萬元的補貼。

  5.對推動標準國際交流與合作,主導或參與制定元宇宙細分領域的國際、國家、行業標準的企業,經認定,分別給予最高不超過20萬元、10萬元、5萬元一次性資助激勵;對通過自主研發通過PCT途徑且經過有關專利審查機構實審獲得國外授權的發明專利,經認定,給予每件最高不超過5萬元一次性補貼。

  6.對新注冊或新遷入的元宇宙企業,符合本區元宇宙產業發展導向、具有一定技術實力和創新能力的企業,經認定,可給予最高不超過500萬元的開辦費補貼。對符合本區元宇宙產業發展導向、推動科技和文化融合發展的企業,支持申報現代服務業項目、高新技術企業認定等國家、上海相關政策。

  7.加大元宇宙產業園區集聚發展,支持漕河涇開發區、徐匯濱江、華涇等區域開發建設主體通過提高土地效能、開展城市更新,建設元宇宙產業集聚發展園區,支持元宇宙優質企業開展定制載體建設,打造徐匯元宇宙產業地標。

  8.對在徐匯區引進舉辦具有重大影響力的元宇宙峰會、論壇、展會、創新創業大賽、開發者大會等的企業,經認定,可按照不高于實際投入30%的比例,給予最高100萬元的資金支持。

  9.支持元宇宙企業上市,對成功在深交所、上交所、北交所和境外主板上市的元宇宙相關企業,經認定,給予配套補貼,最高不超過600萬元。支持在徐匯注冊落地的元宇宙領域產業基金、股權投資機構,經認定,可給予一定補貼。

  10.對企業等相關機構引進的元宇宙領域的國內外優秀人才,優先推薦申報區級領軍人才、拔尖人才、青年英才,并在人才落戶、階段性住房、醫療等公共服務方面,建立綠色通道服務機制。

  四、保障機制

  1.區科委、區文化旅游局、區市場監管局根據本意見制定實施流程和細則,落實項目審核、跟蹤、評估等工作。

  2.區科委、區文化旅游局、區市場監管局負責受理扶持項目申請、進行形式審查,在區科委、區文化旅游局、區市場監管局完成項目審核后負責向申報單位答復,并配合區科委、區文化旅游局、區市場監管局做好項目管理服務工作。

  3.區財政局負責專項資金的預算管理和資金撥付,并對專項資金的使用情況進行監督檢查。

  五、附則

  1.在享受本意見政策期間,如同時可享受本區其他同類政策的,按照“從高不重復”原則執行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執行。

  2.對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責任,并收回已撥付的扶持資金,并根據市有關規定納入公共信用信息數據平臺。對違反相關法律法規的扶持對象,經查實,根據情節輕重,在一定時期內取消相關對象申報扶持資金的資格。

  3.本意見自2022年11月12日起施行,有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創新主體按照本意見執行。在本意見施行前享受原政策的各類創新主體,按本區原政策執行至政策期滿。

  附件6

徐匯區促進綠色低碳產業發展的扶持意見

  為深入貫徹黨中央國務院、市委市政府關于“碳達峰、碳中和”的戰略部署,加快搶占綠色低碳新賽道,以綠色科技助力推動區域產業高質量發展,如期實現碳達峰目標,根據《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》(國發〔2021〕4號)、《上海市關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施方案》(滬府發〔2021〕23號)、《上海市瞄準新賽道促進綠色低碳產業發展行動方案(2022-2025年)》(滬府辦發〔2022〕12號),結合本區實際,制定本扶持意見。

  一、扶持對象

  本意見適用于工商注冊在徐匯區,信用記錄良好,從事綠色低碳及相關領域的相關單位,以及其他區政府批準的支持對象。

  二、扶持內容

  吸引氫能、先進儲能、太陽能、核能、風能、智能電網等新能源產業集聚,促進綠色低碳服務產業發展,鼓勵傳統產業綠色低碳改造,推動產業體系向低碳化、綠色化、高端化優化升級。鼓勵綠色低碳循環技術創新和應用示范,支持各類園區、重點區域創建綠色低碳示范區。

  三、扶持方式

  (一)吸引綠色低碳總部經濟

  1.對新引進或新認定的從事綠色低碳產業的央企在滬總部、民營企業總部、跨國公司地區總部等,按其實際職能和投資額,經認定,可給予最高不超過500萬元的開辦費扶持。

  2.對新引進或新認定的從事綠色低碳產業的央企在滬總部、民營企業總部、跨國公司地區總部等,對其在本區建造或購買自用辦公用房的,經認定,按照最高每平方米1000元的標準,給予購建自用辦公用房補貼,最高不超過1000萬元;或對其在本區租賃自用辦公場地的,經認定,可給予連續五年每年按照租金的30%給予補貼,每年最高不超過200萬元。

  3.對新引進或新認定的跨國公司地區總部、總部型機構、外資研發中心、貿易型總部、央企總部、民營企業總部等,經認定,按照對本區經濟和社會發展的效益,可給予最長不超過五年的綜合性扶持,主要用于設備購置、產品研發、業務創新和發展、團隊建設等方面。

  (二)大力發展綠色低碳產業

  4.   重點支持氫能、先進儲能、二氧化碳捕捉和利用、新能源汽車換電、太陽能、核能、風能、智能電網、節能裝備、環境治理裝備、降解環保產品等領域發展,對新引進的符合《綠色產業指導目錄》發展方向的、對綠色低碳產業發展具有重大推動作用、核心技術處于國內外先進地位的重點企業或綠色低碳服務業企業,經認定,按照對本區經濟和社會發展的效益,可給予最長不超過五年的綜合性扶持,主要用于設備購置、產品研發、業務創新和發展、團隊建設等方面。

  5.對于新引進的,具有一定技術創新實力、對區域綜合貢獻度較大的,碳市場研究機構、碳資產管理服務機構、第三方審核認證機構、碳金融產品創新與投資機構,經認定,可給予最高不超過200萬元的開辦費補貼。

  6.對獲得國家、上海市認定的綠色低碳相關技術領域的重點實驗室、創新中心、研發中心、新型研發機構、產業公共服務平臺和創新技術項目等,經認定,可給予最高不超過100萬元的補貼。

  7.對列入上海市綠色建筑、整體裝配式住宅建筑、既有項目節能改造、超低能耗建筑、可再生能源與建筑一體化示范項目等建筑節能和綠色建筑示范項目的,根據項目對節能減排降碳的貢獻,最高按1:0.5比例給予扶持,單個項目扶持金額不超過300萬元。開展建筑可再生能源應用,探索“光伏+直流+智能充電樁”一體化建筑供配電模式,經認定,可給予不超過項目實際完成的與綠色低碳相關投資額的20%的扶持,單個項目扶持金額不超過200萬元。

  8.鼓勵通過綠色升級、循環化改造、公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環利用和污染物集中安全處置等方式,打造低碳產業示范園區。經認定,可給予園區與綠色低碳相關項目,不超過實際投資額20%的扶持,單個園區扶持金額不超過100萬元。

  (三)打造一流營商環境

  9.對在徐匯區引進舉辦具有重大影響力的綠色低碳峰會、論壇、展會、創新大賽等的企業,經認定,可給予不超過實際投入50%的扶持,單場活動扶持資金不超過50萬元。

  10.對總部及重點企業引進的綠色低碳領域的高管,優先推薦申報市區兩級人才計劃區級領軍人才、拔尖人才、青年英才,并在人才落戶、階段性住房、子女教育、醫療等公共服務方面,提供便利服務,建立綠色通道服務機制。

  四、保障機制

  (一)區發展改革委根據本意見制定實施流程和細則,負責落實項目受理、審核、跟蹤、評估、管理等工作。

  (二)區財政局負責專項資金的預算管理和資金撥付,并對專項資金的使用情況進行監督檢查,指導推進專項資金績效管理工作。

  五、附則

  (一)對與區政府簽訂戰略合作協議等的,按照協議內容執行。經區政府批準的重大事項,可參照本意見相關條款執行。在享受本意見政策期間,如同時可享受本區其他同類政策的,按照“從高不重復”原則執行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執行。

  (二)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責任,并收回已撥付的扶持資金,并根據市有關規定納入公共信用信息數據平臺。對違反相關法律法規的扶持對象,經查實,根據情節輕重,在一定時期內取消相關對象申報扶持資金的資格。

  (三)本意見由區發展改革委負責解釋。

  (四)本意見自印發之日起施行,2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創新主體按照本意見執行。在本意見施行前享受原政策的各類創新主體,按本區原政策執行至政策期滿。

  附件7

關于促進徐匯區科技創新的若干意見

  為貫徹落實《上海市推進科技創新中心建設條例》、《關于進一步深化科技體制機制改革 增強科技創新中心策源能力的意見》和《上海市徐匯區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等文件精神,圍繞國家“雙碳”戰略要求,聚焦科技創新和產業發展,構建從源頭創新、成果轉化到產業發展的全鏈條,推動科技創新能力和產業核心競爭力全面提升,加快建設具有全球影響力的科技創新中心重要承載區,打響“科創繡帶”品牌,特制訂本意見。

  第一條(適用對象)

  本意見的適用對象為登記注冊在本區的企事業單位或民辦非企業單位,或主要創新活動在徐匯區的相關單位,以及其他經區政府批準的支持對象;上述主體需經營狀態正常、信用記錄良好、符合政策申報條件。

  第二條(提升原始創新能力)

  充分發揮區域內大院、大校、大所、大企集聚優勢,聚焦國家和上海科技創新發展戰略,建立健全產學研合作機制,形成開放協作的創新網絡,發揮行業龍頭企業在產業鏈的引領和支撐作用,推動創新資源集聚,提升原始創新能力。

  (一)推動創新資源集聚。全力推進本市、國家以及國際有影響力的重大創新載體、項目、平臺落地徐匯、集聚發展。對項目在先導、預研和實施過程中需要新增場地設施或進行改造的,可優先在區域內提供空間保障服務,并給予資金支持及人才服務。

  (二)支持重大平臺建設。積極爭取本市和國家級功能型平臺落戶徐匯,與區域創新資源聯動發展,力爭在前沿與關鍵共性技術上取得一批突破性成果。對承擔平臺建設的主體單位,可按照本市相關要求給予配套支持;支持市級及以上產業協同創新功能型平臺的高質量、高水平、高能級建設、運營和發展,經認定,可給予不超過800萬元的補貼。

  (三)完善區域創新合作機制。與重點園區共同推進科技創新中心重要承載區、國家雙創示范基地、知識產權運營體系建設等,加強各類創新要素和科技服務有效集聚,支持園區轉型升級,打造適宜創新創業人才工作、生活的創新社區;支持高等院校、科研院所、醫療機構等各類創新主體圍繞科技研發、成果產業化、產業公共技術服務平臺和高端人才培養等方面開展合作,經綜合評價,可給予院地合作項目的承擔主體不超過500萬元的補貼;發揮龍頭企業在產業鏈的引領和支撐作用,與一批全球有影響力的企業在科技創新、產業發展、數字化轉型等方面深化合作,加快資源共享、要素流動,推動區企深度融合發展,打造新型創新聯合體。

  (四)支持創新機構建設。支持國內外領軍創新主體建設重點實驗室、創新中心、研發中心、新型研發機構等,實施核心技術突破,增強自主創新能力。經綜合評價,可給予項目承擔單位項目總投入50%且不超過600萬元的補貼。

  第三條(加快科技成果轉移轉化)

  發揮企業在科技成果轉化中的主體作用,扶持各類成果轉化服務機構和平臺建設,支持科技成果轉化項目產業化落地,提升企業整合全球創新資源能力,力爭在若干關鍵共性技術上取得突破,助推區域創新策源和產業高質量發展。

  (五)支持科技成果轉化機構和服務平臺建設。支持各類創新主體建立資源匯聚、開放共享、分工協作的技術轉移機構和服務平臺,深入開展科技成果轉化與產業化、市場推廣等產業促進工作。對促進科技成果轉化取得實效的平臺,經綜合評價,可給予不超過總投入的50%、且最高不超過200萬元的補貼;對創新主體在交易過程中產生交易服務費用的給予最高50%、且最高不超過50萬元的補貼。

  (六)加強國際技術轉移和跨境創新合作。鼓勵企業通過技術轉移方式引進國外機構先進技術,或通過股權并購等其他商業方式引進國外科技公司創新業務產品,并新設項目公司等實體機構落地,經綜合評價,可給予新設項目公司最高不超過200萬元的補貼;支持各類創新主體設立海外技術轉移中心、海外研發中心、海外創新中心。

  第四條(強化企業創新主體地位)

  大力促進科技產業集群發展,發揮各類創新主體優勢,打造具有內生創新驅動和核心競爭力的產業發展新格局。

  (七)支持培育優質科技企業。對孵化畢業企業,經認定,可給予一次性10萬元獎勵;對孵化畢業后租賃自用辦公用房的,經綜合評價,可給予每年最高50萬元的房租補貼,最多支持2年。對首次認定的高新技術企業,可給予一次性20萬元獎勵;對有效期滿后重新認定的高新技術企業,可給予5萬元獎勵。進一步培育上海市科技“小巨人”企業,著力打造一批卓越創新企業。

  (八)支持企業加大研發投入。主動服務符合條件的重點企業開展研發費用稅前加計扣除、技術合同登記、科技成果轉化遞延納稅、高新技術企業、技術先進型服務企業認定,軟件企業、集成電路設計企業評估,并享受相應的支持政策。對技術合同成交額大幅提升的單位,經綜合評價,可給予不超過30萬元的獎勵。

  (九)鼓勵軟件產品首版次、首輪流片新突破。對獲得市級軟件產品首版次、首輪流片專項支持的產業化項目,上級有配套要求的,經認定后可按要求匹配。

  (十)支持企業開展權威認證。鼓勵企業積極參與協同創新,申報各類國家相關資質;對于完成兩化融合管理體系貫標或列入國家、上海市兩化融合管理體系貫標試點示范的區內企業,經認定,可給予不超過50萬元的一次性獎勵。

  第五條(營造雙創生態環境)

  加快推進科技服務業發展,推動科技載體提升創業孵化服務功能,拓寬科技金融服務,激發人才創造活力,促進各類創新要素有機流動,營造更加活躍的創新創業生態環境。

  (十一)完善院士等高層次人才服務機制。充分發揮兩院院士在學術引領、關鍵核心技術攻關、創新人才培養等方面的作用,對新入選(含新引進)的全職在徐匯工作的兩院院士,經綜合評價,可給予一次性100萬元的科研經費。以企業為主體,以科技創新和產業發展需求為導向,以產學研合作項目為紐帶,推進一批院士(專家)工作站建設,形成一套有利于吸引全球一流的科學家和創新團隊創新創業的激勵保障機制。對設定院士(專家)工作站的創新主體,經綜合評價,可給予每年最高不超過20萬元的補貼。

  (十二)增強科技載體創新服務功能。開展科技載體培育體系建設,根據科技企業孵化器、眾創空間、大學科技園以及科技園區等不同的發展方向、階段、形態,構建起區域內有梯度、有層次的載體培育、服務、管理體系,打造“環高校院所”創新經濟圈。對科技載體的服務能力、服務成效等開展年度績效評價,可給予不超過100萬元的補貼。支持科技載體為高校院所的科研人員開展創新創業提供空間保障且給予租金優惠,經綜合評價,可再給予每年最高50萬元的補貼,最多支持3年。

  (十三)實施科技創新服務券。提升科技服務業對科技創新和產業發展的支撐能力,鼓勵各類創新主體充分利用區域豐富的科技服務業資源開展創新創業活動,降低科技創新成本,激發科技創新活力,提升科技創新能級。支持科技企業、創業團隊及其他各類創新主體申請科技創新服務券補貼,經綜合評價,可給予每年最高不超過50萬元的補貼。鼓勵服務機構為創新主體提供科技創新服務。

  (十四)加強市區聯動。對獲得市級及以上資金扶持的項目,上級有配套要求的可從其要求,無明確要求的,經綜合評價,可按照不高于1:1的比例予以配套支持。對獲得上海張江國家自主創新示范區專項發展資金資助的項目,經認定,可按照1:1的比例予以配套支持。

  (十五)提升科技創新文化軟實力。推進科學普及與科技創新“一體兩翼”蓬勃發展,打造徐匯創新品牌。對各類創新主體舉辦或承辦的具有國際國內影響力的科技創新和產業發展主題活動,經綜合評價,可按照活動實際發生經費的50%給予補貼,且每個創新主體每年補貼金額不超過300萬元。

  (十六)鼓勵優秀科技人才集聚發展。聚焦科技創新人才引進、培訓、激勵等關鍵環節,在人才階段性住房、科技人才獎勵等方面予以支持,積極打造智力密集度高、創新活躍度高、服務便捷度高的徐匯人才高地。對實施“光啟創客”等人才項目的單位,經綜合評價,可給予不超過200萬元的項目補貼。

  (十七)鼓勵企業拓寬融資渠道提升競爭力。構建直接融資與間接融資功能互補、覆蓋科技創新全鏈條的金融支撐體系,為科技企業提供便利化、多元化的資本市場對接服務。培育一批能帶動區域經濟發展的上市掛牌企業,促進創新驅動轉型發展。

  第六條(推進數字化轉型賦能)

  推動城區數字化轉型,鼓勵應用場景開放創新。加快推進新一代信息基礎設施建設,形成一批新技術、新業態、新模式發展的應用方案,助推高質量發展、高品質生活、高效能治理的數字化轉型標桿城區建設。

  (十八)加快新一代信息基礎設施建設。加快5G、大數據中心、云計算、物聯網等新一代信息基礎設施建設,夯實“物聯、數聯、智聯”的城區數字底座,支撐各領域的數字化應用。對采購新一代信息基礎設施設備或服務,進行技術研發和生產經營,并對城區數字化轉型有重大推動作用的企業或機構,經綜合評價,按其購買服務投入成本的30%且不超過150萬元的一次性補貼。

  (十九)爭創城市數字化轉型建設標桿。支持在城市治理、民生服務、公共安全等領域開展典型應用示范,提升城市數字化轉型感知度和體驗度。對具有行業引領和示范效應的數字化轉型重大項目建設主體,經綜合評價,最高可按項目投入的30%且不超過300萬元的補貼。

  第七條(附則)

  (一)在享受本意見政策期間,如同時可享受本區其他同類政策的,按照“從高不重復”原則執行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執行。

  (二)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責任,并收回已撥付的扶持資金,并根據市有關規定納入公共信用信息數據平臺。對違反相關法律法規的扶持對象,經查實,根據情節輕重,在一定時期內取消相關對象申報扶持資金的資格。

  (三)本意見由徐匯區科委會同相關部門負責解釋。

  (四)本意見自2022年10月16日起施行,有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創新主體按照本意見執行。在本意見施行前享受原政策的各類創新主體,按本區原政策執行至政策期滿。

  附件8

徐匯區加快知識產權高質量發展扶持辦法

  為助力徐匯打造知識產權戰略發展高地,擴大知識產權政策的覆蓋面,增強政策銜接及可持續性并全面貫徹落實《上海市實施專利轉化專項計劃工作方案(2021-2023)》(滬知局〔2021〕17號)要求,更好發揮徐匯區知識產權服務業集聚優勢,提升徐匯高等院校、科研院所專利轉化實施效益,促進徐匯專利技術成果更多惠及中小企業,推動徐匯知識產權高質量發展,提升區域創新能力,加快產業經濟升級轉型,特制定本辦法。

  一、適用范圍

  本辦法所稱的知識產權服務業是指提供專利、商標等各類知識產權服務,促進智力成果權利化、商用化、產業化的服務業。

  本辦法適用于工商注冊在徐匯區的企業、高等院校、科研院所、知識產權研究機構、知識產權服務機構、法律服務機構、行業協會以及產業園區、知識產權園區、產業知識產權聯盟、醫療機構等各類創新及服務主體,或工商注冊不在徐匯區但主要創新活動在徐匯區的高等院校、科研院所、醫療機構等創新主體,其經營狀態正常、信用記錄良好,具有承擔項目建設的相應能力。

  二、扶持內容

  (一)加強知識產權服務機構培育,促進知識產權服務機構業務多元化。扶持知識產權服務機構做大做強,經認定,對知識產權服務機構的年度知識產權相關業務營業收入首次達到1000萬元以上給予一次性獎勵最高50萬元。

  (二)吸引國內外頭部運營服務機構,支持重大功能型平臺發展。支持世界知識產權組織在中國設立的分支機構或者上海市、徐匯區政府重點引進的知識產權機構落戶徐匯。加快完善功能型平臺公共服務機制,優化市場環境,支持知識產權相關的交易中心、服務中心、信息中心、審協中心、保護中心等品牌機構集聚發展,發揮集聚區知識產權全鏈條功能作用,推動區域知識產權全方位發展。

  (三)支持開展專利導航工作。經認定的企業經營、研發活動、人才管理類專利導航項目,給予項目總額50%的財政補助,單個項目總額最高20萬元。

  (四)鼓勵知識產權創造和海外布局。對經認定通過PCT途徑且經過有關專利審查機構實審獲得國外授權的發明專利給予一次性獎勵,獎勵金額為獲得專利授權而繳納給有關專利管理部門的注冊費、審查費等官方費用的50%,每件最高4500元。

  (五)支持高等院校、科研院所、企業開展高價值專利組合培育項目,經認定,給予每個組合最高20萬元的一次性獎勵。

  (六)支持高等院校、科研院所、醫療機構等申報國家和市級知識產權獎項和項目。對首次獲評國家級知識產權榮譽稱號的高等院校、科研院所、醫療機構等,經認定,給予一次性最高20萬元的獎勵,對獲評多個獎項的不重復獎勵。對獲評“中國專利金獎”的高等院校、科研院所、醫療機構等,經認定,給予一次性最高100萬元的獎勵。對獲評市級及以上知識產權試點園區、示范園區的,經認定,分別給予一次性最高15萬元、20萬元的獎勵。對獲評市級專利工作試點單位、示范單位和市知識產權創新獎的,經認定,按照市級資助金額的  1:1給予配套支持。

  (七)支持知識產權維權保護,對通過法律手段依法維護知識產權并勝訴的企業,依申請,經認定,對其司法鑒定費、公證費、訴訟費、仲裁費、調解法律服務費等給予50%的扶持,同一單位年度扶持最高10萬元;對事關我市行業或產業重大利益的企業海外維權援助,給予維權費用50%的補助,單個最高40萬元。

  (八)支持標準化建設工作。經認定,對承擔國際標準化組織的技術委員會(TC)、分技術委員會(SC)和工作組(WG)秘書處單位分別給予最高100萬元、30萬元和15萬元一次性獎勵;對承擔國家標準化組織的TC、SC、WG秘書處單位分別給予最高30萬元、20萬元和10萬元一次性獎勵;對承擔行業或地方標準化組織的TC、SC、WG秘書處單位分別給予最高15萬元、10萬元和5萬元一次性獎勵。對參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、區級標準、團體標準制定的第一起草者分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元、5萬元、1萬元和1萬元一次性獎勵,非第一起草者分別給予最高5萬元、2萬元、1萬元、1萬元、1萬元和1萬元一次性獎勵;對參與上述標準修訂的,分別按獎勵標準的50%執行。承擔國家級和市級標準化示范試點項目的單位,分別給予最高20萬元和10萬元一次性獎勵。對參與標準制定、修訂,承擔標準化示范試點項目的單位,當年度一次性獎勵最高20萬元。對于獲得“上海標準”評價認定單位給予最高10萬元一次性獎勵。同一單位當年度各項標準化獎勵總額最高50萬元,國際標準化組織技術委員會承擔單位當年度各項標準化獎勵總額最高100萬元。

  (九)對首次獲得“中國質量獎”及提名獎的企業、高等院校、科研院所、醫療機構等,經認定,分別給予一次性最高100萬元、50萬元獎勵。對首次獲得“上海市市長質量獎”“上海市質量金獎”“上海品牌”“全國知名品牌創建示范區”“上海市知名品牌創建示范區”的企業、高等院校、科研院所、醫療機構等,經認定,分別給予一次性最高50萬元、30萬元、20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。對獲得“上海市重點產品質量攻關成果獎”一、二、三等獎項的單位,分為給予一次性最高10萬元、5萬元、2萬元的一次性支持。

  (十)支持產業園區、企業、高等院校、科研院所、醫療機構等創新主體建設知識產權運營中心。對承擔項目建設的主體,經認定,給予一次性獎勵最高50萬元。如注冊為獨立核算主體的再給予一次性獎勵最高50萬元。

  (十一)支持企業、高等院校、科研院所科技成果轉化。對企業、高等院校、科研院所開展專利轉讓、許可且合同額超過50萬元以上的,通過經省級或省級以上人民政府批準設立的知識產權交易機構鑒證,經認定,可按實際支付額給予高等院校、科研院所2%且最高50萬元的獎勵,同一單位當年度獎勵額度最高100萬元。

  (十二)鼓勵知識產權交易服務。對促成專利轉化、交易、許可實施且合同年累計交易額完成 500 萬元以上的中介服務機構,經認定,按交易額的5%給予中介服務機構獎勵,獎勵總額不超過中介服務機構服務所得,且最高100萬元。

  (十三)實施知識產權管理規范貫標認證資助。對于通過知識產權管理規范認證的企業和高等院校、科研院所,經認定,每家給予一次性最高5萬元的認證費用獎勵,但不得高于實際發生的認證費用,也不得高于首個認證周期實際的認證費用總額。

  (十四)支持知識產權服務機構為區域內中小微企業提供知識產權托管服務。對托管達到30家及以上的機構給予獎勵,根據托管績效,經認定,按照每托管一家企業給予一次性獎勵最高1萬元的標準,每家機構每年獎勵最高100萬元。對批量服務托管達到50家以上的園區、企業給予最高100萬元的一次性獎勵。

  (十五)支持知識產權質押融資,完善知識產權質押融資風險補償機制。對申請人通過質押知識產權(專利、商標)獲得商業銀行貸款的,經認定,按實際支出貸款利息的50%予以財政補助。同一申請人當年度申請以上貼息貼補總額最高100萬元。以組合貸款方式進行融資的,只計算知識產權質押融資貸款部分,組合貸款中無法計算知識產權質押融資金額的,不予資助。

  (十六)支持專利、商標保險,鼓勵金融機構積極開發專利技術交易保險、海外維權保險等新產品。企業向保險公司投保專利、商標保險的,經認定,給予實際支付保費金額50%的財政補助,同一家企業當年度專利、商標保險保費補助總額最高20萬元。

  (十七)支持企業與金融機構合作,探索開展知識產權證券化。對以知識產權為基礎資產公開發行資產證券化產品的發起單位,經認定,給予一次性獎勵,獎勵金額為發行規模的5%,最高300萬元。

  (十八)支持徐匯區文創企業提升知識產權保護和運營意識,加強版權登記、運營、交易和衍生開發項目投入,綜合考慮項目建設內容、核心競爭力、行業影響力、經濟效益等,經認定,可給予單個項目不超過投資額30%,最高100萬元的資助。

  (十九)支持專業機構和企業在徐匯區開展版權保護、版權交易、版權運營等版權服務平臺建設,綜合考慮平臺和項目的服務效能、社會和經濟效益等,經認定,可給予每年最高100萬元的資助。

  (二十) 加強知識產權人才培養。對獲得知識產權代理師資格證書、執業資格證書滿兩年的專利代理師2人及以上的區高等院校、科研院所、醫療機構等,經認定,按專利代理師最高2萬元/人進行一次性獎勵,每家單位獎勵最高50萬元。

  (二十一)支持長三角知識產權一體化融合發展,以長三角重點城市聯盟為依托,聯合長三角各重點城市開展知識產權運營、服務、創造、保護全方位合作,積極推動長三角地區知識產權協同發展。對參加中國國際進口博覽會等國家級展會的“專精特新”等企業和服務機構給予展位費50%的財政補助,經認定,每家單位每年最高20萬元。

  三、附則

  (一)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責任,并收回已撥付的扶持資金,并根據市有關規定納入公共信用信息數據平臺。對違反相關法律法規的扶持對象,經查實,根據情節輕重,在一定時期內取消相關對象申報扶持資金的資格。

  (二)在享受本辦法政策期間,如同時可享受本區其他同類政策的,按照“從高不重復”原則執行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執行。

  (三)本辦法由徐匯區市場監督管理局(知識產權局)負責解釋。

  (四)本辦法自2023年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創新主體按照本意見執行。在本意見施行前享受原政策的各類創新主體,按本區原政策執行至政策期滿。

  附件9

徐匯區關于進一步提升樓宇載體能級和營商環境的若干意見

  為進一步提升區域樓宇載體資源綜合利用水平,有效引導符合區域重點產業導向的優質企業向樓宇載體集聚,切實提升樓宇載體經濟發展能級,優化全區營商環境,結合本區實際,特制定本意見。

  第一條(適用對象)

  本意見適用于經認定的,在本區域內具有一定體量規模、對區域有一定綜合貢獻度,且有一定管理運營能級的樓宇載體的管理主體。

  第二條(工作目標)

  緊緊圍繞樓宇載體資源,強化統籌,優化服務,進一步完善由區投促辦統籌,各投促分中心牽頭部門、街鎮、功能區公司齊抓共管、樓宇載體積極參與的工作機制,有效形成提升樓宇載體能級的工作合力。堅持問題導向、效果導向,著力解決“三個率”問題,切實做到“兩升一降”,即屬地率與貢獻率顯著提升,空置率明顯降低。

  第三條(促進經濟貢獻提升)

  (一)穩住樓宇經濟基本盤。充分發揮樓宇載體管理主體的主動性、積極性,努力穩住樓宇載體經濟基本盤,根據樓宇載體對區域的綜合貢獻度,經認定,可給予一次性最高不超過100萬元的獎勵。

  (二)提升樓宇經濟貢獻度。積極推動樓宇載體管理主體,通過樓宇招商、騰籠換鳥、盤活存量、充分挖潛等舉措,不斷提升樓宇載體經濟能級,根據樓宇載體對區域的綜合貢獻度,按照其實際貢獻增量及增速情況,經認定,可給予一次性最高不超過500萬元的獎勵。

  第四條(鼓勵積極招大引強)

  鼓勵樓宇載體管理主體積極招大引強,吸引優質企業入駐,不斷增強樓宇載體競爭力、輻射力和帶動作用。根據引進企業對區域的綜合貢獻度,經認定,可給予一定的獎勵;同時,根據引進企業優質程度,經認定,可疊加給予一定的獎勵,合計獎勵最高不超過500萬元。

  第五條(強化做好安商穩商)

  (一)優化企業服務。引導樓宇載體管理主體強化安商穩商各項措施,主動靠前、優化服務,對管理主體為具有一定區域綜合貢獻度的企業提供擴大租賃面積、減免租金等各類服務的,根據實際情況,經認定,可給予一定的獎勵。

  (二)優化樓宇品質。支持樓宇載體改造升級,有效提升樓宇品質、能級和形象。為更好滿足企業實際需求,實施更新改造、配套設施擴容升級等各類品質提升的樓宇載體,按照其實際投資額,經認定,可給予一定的補貼。同一樓宇載體每年度補貼累計最高不超過100萬元。

  第六條(大力推動屬地提高)

  鼓勵樓宇載體通過提升企業服務能力,切實提升樓宇載體屬地率,按其本年度屬地率提升情況,經認定,可給予最高不超過50萬元的獎勵。

  第七條(全力培育重點載體)

  全力助推一批潛力樓宇載體提質增效,對于首次成為億元樓的樓宇載體,經認定,可給予一次性最高不超過50萬元的獎勵。

  第八條(聚焦用好新建載體)

  推動新建樓宇載體找準方向、創新路徑,加強招商引資,加快項目落地。對新建樓宇載體新引進優質企業,根據其對區域的綜合貢獻度,經認定,可按照單個企業最高不超過50萬元給予新建樓宇載體一定的獎勵;對于首次成為億元樓的新建樓宇載體,經認定,可給予一次性最高不超過50萬元的獎勵;同一新建樓宇載體每年度合計獎勵最高不超過500萬元。

  第九條(拓展優質合作機構)

  促進樓宇載體與優質第三方機構合作,根據機構業務發展特點,充分發揮各類機構在房地產咨詢顧問、寫字樓租賃代理、境內外企業服務等方面的專業優勢,助力引進優質企業,提高樓宇載體品質,經認定,可給予第三方機構一次性最高不超過100萬元的獎勵。

  第十條(附則)

  (一)在享受本意見政策的同時,如可享受本區其他同類政策的,按照“從高不重復”原則執行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按照新政策執行。

  (二)享受本意見的樓宇載體的管理主體如存在弄虛作假、騙取扶持資金等情況的,經查實收回已撥付資金,依法追究相關主體責任,并根據市有關規定納入公共信用信息數據平臺。

  (三)申報樓宇載體應配合做好數據共享工作,積極為入駐企業營造良好辦公環境,配合做好在樓宇載體內開展的各項企業服務、風險防范等工作。

  (四)本意見由區投促辦負責解釋。本意見自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日止。

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