關(guān)于印發(fā)《徐匯區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
區(qū)各有關(guān)委、辦、局，各街道、華涇鎮(zhèn)，有關(guān)單位:
??《徐匯區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》經(jīng)2022年區(qū)第十七屆政府第11次常務(wù)會(huì)議和十一屆區(qū)委第37次常委會(huì)通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
徐匯區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
徐匯區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年11月10日
徐匯區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)
??根據(jù)《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》（上海市人民代表大會(huì)公告第13號(hào)）《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第53號(hào)）《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案（2021-2023年）》（滬府辦規(guī)〔2021〕7號(hào)）等文件精神，為促進(jìn)徐匯區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化，著力打造科技創(chuàng)新中心的策源地，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，制定本意見(jiàn)。
??一、扶持對(duì)象
??本意見(jiàn)適用于工商注冊(cè)在徐匯區(qū)，信用記錄良好，主要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)在徐匯區(qū)的企業(yè)、高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、民辦非企業(yè)單位等各類(lèi)創(chuàng)新主體。
??二、扶持內(nèi)容
??1.支持科技成果轉(zhuǎn)讓許可。對(duì)企業(yè)、高等院校、科研院所等開(kāi)展專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓、許可且合同額超過(guò)50萬(wàn)元以上的，經(jīng)認(rèn)定，可按實(shí)際支付額給予企業(yè)、高等院校、科研院所等2%且最高不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，同一單位當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)100萬(wàn)元。
??2.鼓勵(lì)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。對(duì)促成專(zhuān)利轉(zhuǎn)化、交易、許可實(shí)施且每年累計(jì)交易額實(shí)際完成500萬(wàn)元以上的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，可按交易額的5%給予中介服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)所得，且最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)為中小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)達(dá)到30家及以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)認(rèn)定，按照每托管一家企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，每家機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
??3.支持科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持各類(lèi)創(chuàng)新主體深入開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)推廣等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作，對(duì)創(chuàng)新主體在交易過(guò)程中產(chǎn)生交易服務(wù)費(fèi)用的，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高50%且不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
??4.加強(qiáng)跨境創(chuàng)新合作和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移方式引進(jìn)國(guó)外機(jī)構(gòu)先進(jìn)技術(shù)，或通過(guò)股權(quán)并購(gòu)等其他商業(yè)方式引進(jìn)國(guó)外科技公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品，并新設(shè)項(xiàng)目公司等實(shí)體機(jī)構(gòu)落地，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，可給予新設(shè)項(xiàng)目公司最高不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)貼。支持各類(lèi)創(chuàng)新主體設(shè)立海外技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、海外研發(fā)中心、海外創(chuàng)新中心，依法合規(guī)向國(guó)外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果。
??5.增強(qiáng)科技載體成果轉(zhuǎn)化功能。開(kāi)展科技載體培育體系建設(shè)，強(qiáng)化科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園以及科技園區(qū)等載體的科技成果轉(zhuǎn)化能力。對(duì)科技載體的服務(wù)能力、服務(wù)成效等開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)價(jià)，可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。支持科技載體為高校院所的科研人員開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化提供空間保障且給予租金優(yōu)惠，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，可再給予每年最高50萬(wàn)元的補(bǔ)貼，最多支持3年。
??6.鼓勵(lì)成果產(chǎn)業(yè)化合作。支持企業(yè)、高等院校、科研院所等各類(lèi)創(chuàng)新主體圍繞成果產(chǎn)業(yè)化與企業(yè)開(kāi)展合作，經(jīng)認(rèn)定，可給予項(xiàng)目的承擔(dān)主體最高不超過(guò)500萬(wàn)元的補(bǔ)助。建立健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，形成開(kāi)放協(xié)作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)和支撐作用，推動(dòng)創(chuàng)新資源集聚，提升成果轉(zhuǎn)化能力。
??7.探索開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化管理試點(diǎn)。鼓勵(lì)高等院校、科研院所等科研事業(yè)單位健全科技成果管理制度，健全科研人員離崗或在崗創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則，支持開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)，支持有關(guān)單位開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。
??8.創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)融資服務(wù)模式。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索與成果轉(zhuǎn)化相適應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為成果轉(zhuǎn)化拓展融資渠道。試點(diǎn)建立科技成果概念驗(yàn)證引導(dǎo)資金，鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等投資早期科技成果。
??9.支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化和質(zhì)押融資。對(duì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)公開(kāi)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)起單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)認(rèn)定，獎(jiǎng)勵(lì)金額為發(fā)行規(guī)模的5%，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對(duì)通過(guò)質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利、商標(biāo)）獲得商業(yè)銀行貸款的各類(lèi)創(chuàng)新主體，經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際支出貸款利息的50%予以財(cái)政補(bǔ)助，當(dāng)年度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
??10.加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。聚焦人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在人才落戶、階段性住房、醫(yī)療等公共服務(wù)方面，建立綠色通道服務(wù)機(jī)制。對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，優(yōu)先推薦申報(bào)領(lǐng)軍人才、拔尖人才、青年英才，并給予一定金額的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
??三、保障機(jī)制
??1.區(qū)科委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)本意見(jiàn)制定實(shí)施流程和細(xì)則，落實(shí)項(xiàng)目審核、跟蹤、評(píng)估等工作。
??2.區(qū)科委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)受理扶持項(xiàng)目申請(qǐng)、進(jìn)行形式審查，在區(qū)科委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局完成項(xiàng)目審核后負(fù)責(zé)向申報(bào)單位答復(fù)，并配合區(qū)科委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局做好項(xiàng)目管理服務(wù)工作。
??3.區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??四、附則
??1.在享受本意見(jiàn)政策期間，如同時(shí)可享受本區(qū)其他同類(lèi)政策的，按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實(shí)施過(guò)程中如遇國(guó)家、上海市頒布新政策，按新政策執(zhí)行。
??2.對(duì)弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為，將追究扶持對(duì)象的責(zé)任，并收回已撥付的扶持資金，并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對(duì)象，經(jīng)查實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時(shí)期內(nèi)取消相關(guān)對(duì)象申報(bào)扶持資金的資格。
??3.本意見(jiàn)自2022年12月10日起施行，有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊(cè)登記的各類(lèi)創(chuàng)新主體按照本意見(jiàn)執(zhí)行。在本意見(jiàn)施行前享受原政策的各類(lèi)創(chuàng)新主體，按本區(qū)原政策執(zhí)行至政策期滿。