嘉經〔2023〕11號
根據《上海市全面推進城市數字化轉型“十四五”規劃》、《上海市制造業數字化轉型實施方案》、《上海市推進智能工廠建設 領航產業高質量發展行動計劃(2022-2025年)》等文件精神，為加快制造業智能化改造和數字化轉型（以下簡稱“智改數轉”），推進我區制造業高質量發展，特制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）基本原則
堅持創新引領。構建以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系，支持伙伴關系聚焦戰略新興領域加強創新合作，推動嘉定制造業向智能化、數字化、網絡化發展。
堅持需求導向。聚焦汽車、集成電路、生物醫藥等重點行業，充分激活數據要素潛能，以智改數轉引領制造業質量變革、效率變革、動力變革，提升“嘉定智造”核心競爭力。
堅持開放協同。支持企業開展產業鏈上下游協同合作，促進產業鏈供應鏈互聯互通，推動資源要素高效配置。發揮長三角地區的互補優勢，倡導新技術、新工具和新資源的普惠共享，共同構建安全穩定和富有韌性的產業鏈供應鏈。
（二）主要目標
到2025年，全區規模以上制造業企業數字化診斷全覆蓋，智改數轉比例不低于80%（嘉定新城規模以上制造業企業智改數轉比例不低于90%），汽車、集成電路、生物醫藥等重點產業智改數轉比例不低于90%。
打造“1+3+2”個智改數轉特色園區，建設“2+2+5”個智改數轉賦能載體。推動30個以上標識解析深度應用場景落地，打造3個以上標桿性智能工廠，30個以上示范性智能工廠，100個以上智能制造優秀場景，努力打造成為上海制造業轉型升級示范區、長三角先進制造業“排頭兵”、全國智能制造發展新高地。
二、重點工作
（一）智改數轉攻堅行動
1、推動智能制造診斷評估。依托國家智能制造評估評價公共服務平臺，面向規上工業企業，廣泛開展智能制造能力成熟度自評估，加快診斷方案落地轉化，提升智能裝備、先進工藝和信息化管理系統應用率。2023年，實現規上工業企業智能制造在線診斷評估全覆蓋、智能制造線下診斷工作全面啟動。聚焦汽車、集成電路、生物醫藥等行業，聚焦專精特新企業，到2025年，力爭實現規上工業企業智能制造線下診斷全覆蓋。（區經委、各街鎮）
2、促進企業智改數轉。培育2個工業云，鼓勵低成本、模塊化工業互聯網設備和系統在中小企業的研發、生產、銷售、物流、服務等各環節的場景應用，通過以點向面貫通應用普及，鼓勵中小企業充分利用工業互聯網平臺，實現業務系統向云端遷移，降低數字化轉型成本，帶動不少于5萬家中小企業上云上平臺，推動區內專精特新中小企業實現智改數轉全覆蓋。每年推動100家規上工業企業實施智改數轉。（區科委、區經委、各街鎮）
（二）服務主體創優行動
1、引育領軍型智改數轉服務商。支持品牌服務商與制造龍頭企業深度合作，聯合推動數字技術在智能工廠的集成創新與應用，打造示范帶應用、應用帶集成的新模式，引進和培育不少于30家智改數轉服務商。編制《嘉定區智能制造綜合服務商推薦目錄》，進入目錄的企業推薦申報國家（市）級服務商及申請國家和市級產業支持專項，支持參與政府或行業協會組織的供需對接活動。（區經委、各街鎮）
2、強化智改數轉優質服務供給。為全區制造型企業提供數字化診斷、網絡升級改造、平臺搭建、上云上平臺、工業APP、數據挖掘、工控安全等專業化服務。完成20家企業DCMM貫標，力爭推動20個高質量工業數據集在上海數據交易所掛牌交易。（區科委、各街鎮）
3、增強企業科技創新能力。加強數字經濟領域協同創新、揭榜掛帥、產學研合作等政策保障支持，搭建聯合創新等公共平臺，支持工業互聯網、工業軟件等數字化企業加快底層技術、系統集成、大數據應用、數據庫、數字孿生、隱私計算等技術研發，增強自主創新和高水平科技自立自強能力，形成一批細分行業領軍企業和獨角獸企業。培育150家以上數字化領域高新技術企業。（區科委、各街鎮）
（三）示范應用領航行動
1、打造智能制造示范工廠。圍繞設備數字化、生產網絡化、服務智能化、新技術融合化等重點環節,支持企業聚焦數字化、網絡化、智能化需求，建設“設施高度互聯、系統高度互通、數據高度共享、業態高度互融”的智能制造工廠，通過示范引領，促進跨業務數據共享化、流程透明化、預測精準化、管理信息化和決策智能化。培育3個以上標桿性智能工廠、10個以上示范性智能工廠。（區經委、各街鎮）
2、推動優秀場景示范應用。鼓勵分行業開展多場景、多層級應用示范，提煉總結經驗做法，培育一批數字孿生+、人工智能+、5G+、區塊鏈+、網絡協同、個性化定制、遠程運維等數字化新模式、新場景，每年培育30個以上智改數轉優秀場景、案例。（區經委、各街鎮）
3、創建智改數轉示范高地。圍繞核心工業軟件、工業控制系統、工業大數據等關鍵領域，打造工業互聯網產業集群。重點打造“1+3+2”個智改數轉特色園區，“1”即支持嘉定新城工業互聯網產業園創建市級特色園區，打造成為具有全國引領性的智改數轉創新孵化載體。“3”即支持氫能港、智能傳感器產業園、汽車智能制造園，打造成為具有全國影響力的智改數轉示范園區。“2”即培育汽車芯谷、上海高端醫療裝備產業園，打造特色突出、功能集聚的智改數轉示范基地。發揮智改數轉特色園區示范引領性強、重點產業集聚度高等優勢，爭創國家智能制造先行區。（區科委、區經委、各街鎮）
（四）新型基建提質行動
1、促進標識解析廣泛深度應用。支持和鼓勵區內企業建設標識解析二級節點，支持汽車、智能傳感、高端醫療裝備等行業的企業開展基于標識解析服務的關鍵產品追溯、多源異構數據共享、產品全生命周期等創新應用，推動30個以上標識解析深度應用場景落地。（區科委、各街鎮）
2、加速工業互聯網平臺能級躍升。支持區內企業建設國家級、市級工業互聯網平臺，重點聚焦汽車、集成電路等產業，打造2個行業性工業互聯網平臺；培育5個“工賦鏈主”企業，鼓勵其通過輸出研發設計、采購供應、生產制造、倉儲物流等產業鏈關鍵環節的數字化能力，帶動和賦能上下游企業500家以上。（區科委、各街鎮）
3、推進兩化融合管理體系貫標工作。組織兩化融合管理體系貫標咨詢服務機構交流會和兩化融合管理體系貫標宣貫會，企業開展兩化融合管理體系自評估達1000家，通過兩化融合管理體系貫標80家，重點支持和推動“工賦鏈主”鏈上重點企業開展貫標。（區科委、各街鎮）
（五）生態體系共建行動
1、筑牢數字網絡安全屏障。落實工業領域網絡安全監管職責，指導推動企業落實網絡安全主體責任，加強網絡安全、數據安全分類分級管理以及政策宣貫、應急演練等工作。帶動安全產業生態資源聚集，共建安全產業高地，形成示范效應。每年推動不少于20家工業企業開展網絡安全分類分級管理。（區科委、各街鎮）
2、加快智改數轉人才培育。加大智能制造高端領軍人才和創新團隊引進力度，推動行業博士后創新實踐基地建設，聯合高等院校、科研院所和制造業企業共同培養創新型、應用型人才，吸引符合高端制造業發展需求的復合型人才集聚。支持打造2個制造業智改數轉人才實訓基地，實現規模以上制造業企業主要負責人數字化轉型培訓全覆蓋。（區人社局、區科委、各街鎮）
3、加大智改數轉金融支撐。發揮嘉定區大數據產融合作服務平臺作用，引導和推動金融機構開發符合智能制造個性化需求的金融產品和服務。設立工業企業智能化、數字化改造貼息獎勵資金，鼓勵風險投資、股權投資投向智能制造領域，推動社會資本投向智能制造重大產業項目、初創型企業，建立智能制造多元化投融資體系。（區經委、各街鎮）
4、深化長三角區域協同合作。支持上海長三角智能制造產業促進中心、上海市汽車零部件行業協會等行業協會，開展長三角地區智能制造領域標準制定、學術交流、產需對接等活動，凝聚共識、深化合作，助推智能制造產業長三角一體化高質量發展。（區經委、各街鎮）
三、保障措施
（一）強化統籌推進
在嘉定區城市數字化轉型工作領導小組的統一領導下，設立區智改數轉工作專班，區經委牽頭負責工作推進，各相關部門按照分工落實責任、各街鎮結合本地實際推進落實，上下聯動、共同推進。
（二）強化任務落實
將智改數轉工作納入年度考核，實行月度跟蹤、季度通報、年度考評。各街鎮要根據工作目標，細化任務分工，明確工作職責，強化時間節點，確保各項指標任務按時完成。
（三）強化宣傳合作
通過線上線下多種形式，開展政策解讀、專題培訓、現場觀摩、銀企對接等宣傳推廣活動。深入總結智改數轉工作典型經驗，營造良好推進氛圍，擴大“嘉定智造”影響力。
上海市嘉定區經濟委員會
上海市嘉定區科學技術委員會
上海市嘉定區人力資源和社會保障局
2023年8月18日