嘉定區經委、科委、財政局關于發布實施《上海市嘉定區企業技術中心管理辦法》的通知
嘉經〔2017〕24號
各鎮人民政府、街道辦事處、嘉定新城、嘉定工業區、菊園新區管委會：
??為貫徹落實嘉定新一輪產業發展戰略,加快推進具有全球影響力的科技創新中心重要承載區建設，提升企業技術創新能力，鼓勵和支持符合條件的企業建立技術中心，規范和加強我區企業技術中心的認定和評價工作，根據《上海市企業技術中心管理辦法》（滬經技法〔2017〕285號），結合嘉定實際情況，特制定《上海市嘉定區企業技術中心管理辦法》，現予以公布。
上海市嘉定區經濟委員會
??上海市嘉定區科學技術委員會
??上海市嘉定區財政局
??2017年9月7日
上海市嘉定區企業技術中心管理辦法
??第一條（目的和依據）
??為貫徹落實嘉定新一輪產業發展戰略，加快推進具有全球影響力的科技創新中心重要承載區建設，提升企業技術創新能力，鼓勵和支持符合條件的企業建立技術中心，規范和加強我區企業技術中心的認定和評價工作，根據《上海市企業技術中心管理辦法》（滬經技法〔2017〕285號），結合嘉定實際情況，特制定本辦法。
??第二條 （定義）
??本辦法所稱企業技術中心是指從事企業內部的技術開發、產品開發、工藝開發和有關服務的研發與創新機構，其形式是設在企業內部的技術開發和研究部門。
??第三條 （管理部門）
??嘉定區經濟委員會、嘉定區財政局、嘉定區科委共同負責本區區級企業技術中心認定工作。嘉定區經濟委員會是嘉定區企業技術中心建設工作的主管部門，負責實施區級企業技術中心的認定、考核和評價工作。
??第四條 （基本條件）
??申請企業應具備以下基本條件：
??（一）工商注冊、稅務登記在本區，具有獨立法人資格。主要產品和服務符合本區產業發展導向，在行業內擁有較高知名度，具有較強的市場競爭力，發展前景良好，為本區經濟社會發展做出較突出的貢獻。
??（二）領導層重視企業技術創新工作，能為技術中心建設和發展創造良好的條件。技術中心組織體系健全，企業發展規劃和目標明確，技術創新績效顯著。
??（三）具有較完善的研究、開發、實驗條件，有較強的技術創新能力和較高的研究開發投入。
??（四）擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，擁有一定規模的技術人才隊伍，具有較強的創新人才優勢。
??（五）擁有自主知識產權，具備較完備的知識產權創造、運用、管理和保護體系。
??（六）企業信用狀況良好，兩年內（自申請年度起前兩年）未發生重大違法違規事項。
??第五條 （指標要求）
??申請企業應達到以下指標要求：
??（一）企業上一年度主營業務收入不低于5000萬元；
??（二）企業上一年度研究與試驗發展經費支出額不低于500萬元，且占上一年度主營業務收入的比例不低于3%；
??（三）企業上一年度擁有技術開發儀器設備原值不低于500萬元（生產性服務業企業不低于300萬元）；
??（四）企業上一年度專職研究與實驗發展人員不低于30人；
??（五）企業通過自主研發獲取的知識產權不少于6件（含專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權），且上一年度必須有專利申請。
??第六條（申報材料）
??申請區級企業技術中心認定，應當遞交如下材料：
??（一）上海市嘉定區企業技術中心認定申請表；
??（二）上海市嘉定區企業技術中心評價材料；
??（三）企業法人營業執照（副本）；
??（四）上一年度企業財務審計報告復印件；
??（五）企業出具的材料真實性承諾書；
??（六）其他與評價數據相關的證明材料。
??第七條（認定程序）
??（一）嘉定區企業技術中心認定每年組織一次，申報時間以嘉定區經濟委員會發布的具體申報通知為準。
??（二）申報企業按照具體申報通知要求，向所在的街鎮、嘉定新城（馬陸鎮）、嘉定工業區、菊園新區（以下簡稱各街鎮）主管部門提出申請并遞交書面申請材料。
??（三）各街鎮主管部門對申報企業的基本條件和指標要求進行初審，確定推薦企業名單后上報嘉定區經濟委員會。
??（四）嘉定區經濟委員會組織專家對申請材料進行評審，根據專家評審情況，會同嘉定區財政局、嘉定區科委，以現場答辯或實地考察形式進行審核，并提出評審意見。區級企業技術中心認定的審核期不超過90個工作日，自書面申請材料提交截止日起算。
??（五）嘉定區經濟委員會對評審結果進行審核確認，并向社會公示，公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的，由嘉定區經濟委員會會同相關部門及時組織調查、核實。公示期滿無異議的，由嘉定區經濟委員確認本區企業技術中心名單，并向企業頒發嘉定區區級企業技術中心銘牌。
??第八條（評價程序）
??（一）對已認定的嘉定區企業技術中心，依據嘉定區企業技術中心評價指標體系，每三年進行一次復評。
??（二）開展區級企業技術中心評價的企業，應當按照評價工作通知要求填報評價材料，并將評價材料報送所在街鎮主管部門。
??（三）各街鎮主管部門對區級企業技術中心評價材料進行初審，出具評審意見并加蓋公章后報送嘉定區經濟委員會。
??（四）嘉定區經濟委員會委托第三方機構對企業技術中心評價材料進行核查，核查方式包括召開核查會或實地核查等，同時按照企業技術中心評價指標體系進行計算、分析，得出評價結果。
??（五）嘉定區經濟委員會對評價結果進行審核確認，并予以公布。
??第九條 （調整與撤銷）
??（一）本區企業技術中心所屬企業發生更名、重組等重大事項調整的，由所在街鎮主管部門及時將有關情況反饋至嘉定區經濟委員會。
??（二）本區企業技術中心有下列情況之一的，撤銷其嘉定區企業技術中心資格：
??1、評價不合格；
??2、未按時提交評價材料；
??3、企業科技活動經費支出額、企業專職研究與試驗發展人員數、企業技術開發儀器設備原值、企業知識產權情況四項指標中任何一項低于認定指標；
??4、所屬企業自行要求撤銷嘉定區企業技術中心；
??5、所屬企業被依法終止；
??6、由于技術原因發生重大質量、安全事故；
??7、所屬企業存在嚴重違法違規行為。
??因上述第2、4、6、7項事項被撤銷資格的，自被撤銷資格起三年內，不得重新申報區級企業技術中心。
??第十條（法律責任）
??企業上報的申請材料和評價材料內容和數據應真實可靠。提供虛假材料的企業，經核實后，三年內不得再申請嘉定區認定企業技術中心；已是嘉定區企業技術中心的企業撤銷其嘉定區認定企業技術中心資格，三年內不得重新申請。
??第十一條 （扶持政策）
??經認定的嘉定區企業技術中心，根據本市和本區有關規定，給予相應政策扶持，以引導和鼓勵企業加大技術創新投入，加強自主創新，促進嘉定區企業技術中心的建設和發展；經培育，符合上海市企業技術中心認定標準的，予以推薦申報。
??第十二條 本辦法由嘉定區經濟委員會負責解釋，自公布之日起執行。原《上海市嘉定區認定企業技術中心管理辦法》（嘉經〔2012〕107號）自本辦法實施之日起廢止。