閔科委規(guī)發(fā)〔2021〕1號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各委、辦、局，各大學(xué)科技園，有關(guān)單位：
??根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)我市大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（滬委辦[2020]47號(hào)），區(qū)科委和區(qū)財(cái)政局制定了《閔行區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展、打造“環(huán)高校科創(chuàng)帶”的實(shí)施方案》，已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??閔行區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
??閔行區(qū)財(cái)政局
??2021年6月29日
閔行區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展、打造“環(huán)高校科創(chuàng)帶”的實(shí)施方案
??為貫徹落實(shí)《中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加快推進(jìn)我市大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見>的通知》（滬委辦〔2020〕47號(hào)），進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)科技園在上海南部科創(chuàng)中心建設(shè)中的重要作用，切實(shí)提高科技創(chuàng)新策源和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)兩大核心功能，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升閔行產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)就加快推進(jìn)我區(qū)大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展、打造“環(huán)高校科創(chuàng)帶”制定如下實(shí)施方案：
??一、總體要求
??（一）指導(dǎo)思想
??積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上的講話精神、在上海考察時(shí)提出的“四大功能”的要求，切實(shí)落實(shí)李強(qiáng)書記“大學(xué)科技園是上海科創(chuàng)中心建設(shè)的重要策源地和承載地”的指示，深化與區(qū)域內(nèi)高校的合作，大力推進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)，發(fā)揮大學(xué)科技園科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、科技人才培養(yǎng)、集聚輻射帶動(dòng)等核心功能，塑造“環(huán)高校科創(chuàng)帶”品牌，形成“教育、科技和產(chǎn)業(yè)”一體化高質(zhì)量發(fā)展的典范，有力推動(dòng)產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合，將大學(xué)科技園建成上海閔行國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)的特色品牌，建成上海科創(chuàng)中心建設(shè)的新引擎。
??（二）基本原則
??一是明確目標(biāo)定位。大學(xué)科技園是上海南部科創(chuàng)中心區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，要將大學(xué)科技園打造成上海南部科創(chuàng)中心科技創(chuàng)新重要功能區(qū)、科技成果重要策源區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)重要培育區(qū)、科創(chuàng)人才重要集聚區(qū)，成為閔行區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。主動(dòng)承接“虹橋國(guó)際開放樞紐”建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)大學(xué)科技園成為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要承載。二是聚焦核心功能。大學(xué)科技園切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、輻射帶動(dòng)功能，承接高校綜合智力資源溢出，全面提升建設(shè)能級(jí)。大學(xué)科技園引進(jìn)、培育、發(fā)展一批特色鮮明、創(chuàng)新活力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)，并帶動(dòng)周邊地區(qū)、閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。三是堅(jiān)持三區(qū)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化開放協(xié)作，深化三區(qū)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)園區(qū)、高校與社區(qū)的資源對(duì)接。大學(xué)科技園和所在街鎮(zhèn)緊密合作，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研經(jīng)等要素加快向園區(qū)集聚，共同打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。
??二、主要目標(biāo)
??發(fā)揮大學(xué)科技園在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，進(jìn)一步加大區(qū)校聯(lián)動(dòng)、加大對(duì)大學(xué)科技園的建設(shè)力度，建成高校科技成果轉(zhuǎn)化的“首站”、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“引擎”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展城區(qū)的“示范”，推進(jìn)形成“環(huán)高校科創(chuàng)帶”的新發(fā)展模式。
??一是發(fā)揮高校的科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，提升科技創(chuàng)新策源功能，以大學(xué)科技園為平臺(tái)，依托大學(xué)的科研、人才和創(chuàng)新資源，實(shí)施具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目，攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)更多高校成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，使大學(xué)科技園成為高校科技成果轉(zhuǎn)化的“首站”；
??二是發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科對(duì)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐作用，提升高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和量子通信、區(qū)塊鏈、腦科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)，提供高水平科技供給，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)集聚的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，使大學(xué)科技園成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“引擎”；
??三是聚焦高校的創(chuàng)新溢出，加強(qiáng)大學(xué)科技園與周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)的聯(lián)系，引導(dǎo)高校專家更多服務(wù)閔行企業(yè)，形成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同創(chuàng)新的良好創(chuàng)新生態(tài)，孵化培育、引領(lǐng)帶動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)落地閔行，使大學(xué)科技園成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展城區(qū)的“示范”。
??到2025年，顯著提升大學(xué)科技園市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化水平，打造2-3家在長(zhǎng)三角具有一定影響力和品牌效應(yīng)的大學(xué)科技園示范園，通過大學(xué)科技園的引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用，在周邊集聚千家以上有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)，建成“大零號(hào)灣”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)的特色品牌，輻射帶動(dòng)周邊科創(chuàng)園區(qū)形成產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到千億元級(jí)的“環(huán)高校科創(chuàng)帶”。
??三、規(guī)劃布局
??堅(jiān)持因地制宜，結(jié)合高校實(shí)際情況布局建設(shè)大學(xué)科技園，形成一個(gè)核心區(qū)、若干個(gè)拓展區(qū)的“1+X”的空間發(fā)展布局，進(jìn)一步做大大學(xué)科技園的體量和規(guī)模，形成“環(huán)高校科創(chuàng)帶”。
??一是做優(yōu)做精一個(gè)核心區(qū)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。以“大零號(hào)灣”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)為核心，以上海交大、華東師大兩所高校的大學(xué)科技園為引領(lǐng)，做強(qiáng)大學(xué)科技園服務(wù)高校師生創(chuàng)業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化的功能，建設(shè)高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的首先承載地、區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)的核心孵化器，高校創(chuàng)新資源有效服務(wù)并輻射周邊的紫竹高新區(qū)、閔行開發(fā)區(qū)、常青工業(yè)園區(qū)等區(qū)塊，打造升級(jí)的“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”模式。依托大學(xué)科技園，積極瞄準(zhǔn)全球科技前沿，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求，依托上海交大、華東師大等高校資源，聚焦“人工智能、醫(yī)療機(jī)器人”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、瞄準(zhǔn)“量子科技、腦科學(xué)、空天科技、深地深海”等前沿領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞“精密裝備、關(guān)鍵材料、核心算法”高精尖基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)培育頭部領(lǐng)軍企業(yè)，打造形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，以源頭突破引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革。
??二是做大做強(qiáng)若干個(gè)拓展區(qū)，強(qiáng)化融合發(fā)展。聚焦大學(xué)的知識(shí)溢出和成果轉(zhuǎn)化，積極探索制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)有條件的區(qū)塊主動(dòng)承接和積極參與大學(xué)科技園的建設(shè)，引導(dǎo)、支持國(guó)內(nèi)外高校在閔行建設(shè)各具特色的大學(xué)科技園。各相關(guān)街鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)域存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型，發(fā)揮大學(xué)科技園培育新興產(chǎn)業(yè)的作用，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚，形成更多以科技創(chuàng)新為主題的科創(chuàng)園區(qū)。梅隴鎮(zhèn)、莘莊鎮(zhèn)以華東理工、上海理工國(guó)家大學(xué)科技園為依托，承接高校的創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。上海交大科技園金領(lǐng)谷基地承接交大科技園的溢出項(xiàng)目，打造“精密光學(xué)”研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。支持西北工業(yè)大學(xué)上海閔行協(xié)同創(chuàng)新中心、大連理工大學(xué)（上海）區(qū)塊鏈研究院等引進(jìn)高校科研團(tuán)隊(duì)，孵化科技成果，形成“專而精”的大學(xué)科技園發(fā)展新模式。規(guī)劃布局如下圖所示：
??四、主要任務(wù)
??（一）發(fā)揮高校的主體支撐作用
??1.推動(dòng)高校創(chuàng)新資源開放共享。高校開放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心、工程中心、分析測(cè)試中心、圖書館、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)的資源，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。支持大學(xué)科技園承接高校的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)平臺(tái)入駐，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供大型儀器設(shè)備共享服務(wù)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)。高校積極引導(dǎo)專家、教授與閔行區(qū)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，積極參與閔行區(qū)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，針對(duì)閔行企業(yè)的創(chuàng)新需求提供解決方案；積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)與高校專家團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，開展聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。
??2.提升高校技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)功能。高校建立職務(wù)科技成果披露、科技成果轉(zhuǎn)化備案登記等制度，明確成果轉(zhuǎn)化管理專門機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化成果轉(zhuǎn)化審批流程，打通成果轉(zhuǎn)化的渠道，建立成果轉(zhuǎn)化服務(wù)專業(yè)人員隊(duì)伍，推動(dòng)一批高校的重大科技成果在大學(xué)科技園內(nèi)落地轉(zhuǎn)化。依托大學(xué)的科研、人才和創(chuàng)新資源，實(shí)施具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目，攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)更多高校成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，助力閔行產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。發(fā)揮上海交大與閔行區(qū)共建的上海人工智能研究院、醫(yī)療機(jī)器人研究院等成果轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)的作用，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)。上海交通大學(xué)開展科技成果轉(zhuǎn)化改革試點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)的學(xué)歷教育體系，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)創(chuàng)新監(jiān)管、考核機(jī)制和激勵(lì)政策。
??3.大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持科研人員以多種形式開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，鼓勵(lì)高校師生依法合規(guī)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。上海交通大學(xué)開展職務(wù)科技成果賦權(quán)試點(diǎn)，賦予科研人員職務(wù)成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策。華東師范大學(xué)整合上海國(guó)際首席技術(shù)官學(xué)院（簡(jiǎn)稱CTO學(xué)院）資源，與科技園聯(lián)合開展“光華計(jì)劃”，構(gòu)建“全鏈條全要素全周期”服務(wù)體系，為入選企業(yè)提供涵蓋人才、資本、發(fā)展策略、市場(chǎng)拓展等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
??（二）提升大學(xué)科技園核心功能
??4.構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)。支持大學(xué)科技園與社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化以及管理咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、法律、財(cái)務(wù)和投融資等專業(yè)服務(wù)。發(fā)揮大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)公益基金、政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金作用，提升科技金融服務(wù)能力，為企業(yè)前期資金擴(kuò)充和戰(zhàn)略發(fā)展提供方向。
??5.承接成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持大學(xué)科技園與學(xué)校成果轉(zhuǎn)化專業(yè)管理部門、院系共同構(gòu)建起項(xiàng)目發(fā)掘、評(píng)估篩選、審批管理、落地孵化的全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。鼓勵(lì)大學(xué)科技園建立專業(yè)技術(shù)平臺(tái)，與學(xué)院教授團(tuán)隊(duì)常態(tài)化開展高端專業(yè)論壇、行業(yè)交流與業(yè)務(wù)合作、技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，激活學(xué)科優(yōu)勢(shì)資源。聯(lián)合校內(nèi)科研院所和機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)對(duì)接平臺(tái)。到2025年，1000項(xiàng)高校科技成果在大學(xué)科技園落地轉(zhuǎn)化。
??6.培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。支持大學(xué)科技園通過設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、校企共建創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合平臺(tái)等途徑，為大學(xué)生搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，培養(yǎng)富有企業(yè)家精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才后備力量。引進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功人士或有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士及專業(yè)投資人作為導(dǎo)師，分享運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、發(fā)展策略等方面經(jīng)驗(yàn)，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
??（三）增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)能力
??7.打造高品質(zhì)的配套環(huán)境。各大學(xué)科技園所在街鎮(zhèn)注重提升大學(xué)科技園周邊社區(qū)空間的品質(zhì)和能級(jí)，有計(jì)劃有步驟地為大學(xué)科技園提供所需的生活、居住、交通、教育、醫(yī)療、商務(wù)等配套社會(huì)服務(wù)，形成良好的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新密度和濃度提升。依照現(xiàn)有政策，為符合條件的相關(guān)人員提供人才公寓等資源支持，推動(dòng)大學(xué)科技園集聚適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需要的要素資源。
??8.提供高效率的科創(chuàng)服務(wù)。著力優(yōu)化土地供給，優(yōu)先安排大學(xué)科技園新建和改建項(xiàng)目的用地指標(biāo)。對(duì)于將存量土地改建為大學(xué)科技園的，區(qū)規(guī)劃部門在提高容積率、補(bǔ)地價(jià)、審批流程等方面給予優(yōu)先支持。通過盤活老廠房等存量資源，為大學(xué)科技園的升級(jí)發(fā)展提供合適的空間。加快建設(shè)大零號(hào)灣科創(chuàng)大廈，提供綜合窗口受理、人才服務(wù)、科技服務(wù)、成果交易等公共服務(wù)內(nèi)容為一體的科創(chuàng)綜合服務(wù)。
??9.打造高水平的產(chǎn)業(yè)集群。積極引導(dǎo)大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化與本區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)對(duì)接，支持企業(yè)與高校共建創(chuàng)新中心，引導(dǎo)更多的創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、領(lǐng)域關(guān)聯(lián)度高的各類創(chuàng)新主體在大學(xué)科技園周邊集聚，形成頭部企業(yè)引領(lǐng)、平臺(tái)企業(yè)支撐、創(chuàng)新企業(yè)集聚的態(tài)勢(shì)，打造一批具備全國(guó)領(lǐng)跑潛力、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先實(shí)力的“硬科技”產(chǎn)業(yè)集群。交大科技園建設(shè)從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)，提供專業(yè)服務(wù)、培養(yǎng)行業(yè)人才、孵化創(chuàng)新企業(yè)，形成具有核心技術(shù)自主能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)能力的“人工智能、醫(yī)療機(jī)器人、智能光學(xué)”產(chǎn)業(yè)集群。華師大科技園重點(diǎn)推進(jìn)基因編輯與細(xì)胞治療、精密光譜與量子設(shè)備、超限制造等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地，增強(qiáng)源頭技術(shù)供給，吸引“細(xì)胞治療、量子科技”等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)集聚發(fā)展。華東理工大學(xué)科技園重點(diǎn)聚焦“生物醫(yī)藥、新材料、精細(xì)化工”等產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)在周邊集聚。上理工科技園引入行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合建設(shè)大學(xué)科技園，打造高端制造專業(yè)化孵化器，輻射周邊形成軍地融合的智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群。上海電機(jī)學(xué)院科技園重點(diǎn)聚焦工業(yè)設(shè)計(jì)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，努力打造上海南部工業(yè)設(shè)計(jì)中心。
??五、支撐保障
??（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)
??各相關(guān)高校編制實(shí)施大學(xué)科技園發(fā)展規(guī)劃，閔行區(qū)將大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展納入“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，大學(xué)科技園所在街鎮(zhèn)將大學(xué)科技園發(fā)展納入本區(qū)域的“十四五”發(fā)展規(guī)劃。閔行區(qū)與相關(guān)高校建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展的重大問題。
??（二）加強(qiáng)政策支持
??對(duì)大學(xué)科技園建設(shè)給予專項(xiàng)政策支持，建立大學(xué)科技園年度績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)大學(xué)科技園功能發(fā)揮情況給予相應(yīng)的績(jī)效補(bǔ)貼，每家每年最高200萬(wàn)元。給予大學(xué)科技園新增載體空間前三年房租補(bǔ)貼或改建費(fèi)用補(bǔ)貼，每家每年最高200萬(wàn)元；鼓勵(lì)開展成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新品牌活動(dòng)，給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi)50%的補(bǔ)貼，每年每家最高100萬(wàn)元。對(duì)大學(xué)科技園入駐的企業(yè)、平臺(tái)和項(xiàng)目，符合閔行區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化政策及張江專項(xiàng)資金政策的，優(yōu)先予以支持。
??本實(shí)施方案自2021年8月1日起施行，有效期至2025年12月31日。
??附件：
??1.閔行區(qū)推進(jìn)大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)
??2.閔行區(qū)大學(xué)科技園政策操作細(xì)則
??附件一：
閔行區(qū)推進(jìn)大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)
序號(hào) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 2021年新增數(shù) | 2025年累計(jì)新增數(shù) |
1 | 創(chuàng)業(yè)孵化 | 孵化、引入、溢出科技企業(yè)數(shù)（家） | 100 | 1000 |
2 | 培育高新技術(shù)企業(yè)數(shù)（家） | 35 | 300 | |
3 | 入駐企業(yè)獲投融資總額（萬(wàn)元） | 10000 | 100000 | |
4 | 成果轉(zhuǎn)化 | 成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)（項(xiàng)） | 50 | 1000 |
5 | 產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作數(shù)（項(xiàng)） | 35 | 200 | |
6 | 入駐企業(yè)擁有專利數(shù)（件） | 50 | 500 | |
7 | 人才培養(yǎng) | 科技人員數(shù)（人） | 50 | 300 |
8 | 輻射帶動(dòng) | 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心數(shù)（個(gè)） | 3 | 6 |
9 | 提供大型儀器設(shè)備共享和專業(yè)技術(shù)服務(wù)數(shù)（臺(tái)/次） | 50 | 200 | |
10 | 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求解決數(shù)（項(xiàng)） | 30 | 150 |
??部分指標(biāo)解釋：
??1.提供大型儀器設(shè)備共享和專業(yè)技術(shù)服務(wù)數(shù)：指在上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)上共享的儀器設(shè)施設(shè)備臺(tái)數(shù)，利用學(xué)校的儀器設(shè)備向社會(huì)提供的專業(yè)技術(shù)服務(wù)次數(shù)。
??2.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求解決數(shù)：指通過參加創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，幫助企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新需求的數(shù)量。
??附件二：
閔行區(qū)大學(xué)科技園政策操作細(xì)則
??一、申請(qǐng)條件
??納入上海市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體庫(kù)、閔行區(qū)大學(xué)科技園培育體系的大學(xué)科技園：
??（一）以具有科研優(yōu)勢(shì)特色的大學(xué)為依托，有明確的發(fā)展方向；與所在地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，相關(guān)大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展納入所在地區(qū)科技、教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
??（二）在本區(qū)注冊(cè)的獨(dú)立法人，實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)間滿 6個(gè)月，管理規(guī)范、制度健全，經(jīng)營(yíng)狀況良好。具有職業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)或具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)人員數(shù)量占總?cè)藛T數(shù)量的60%以上。
??（三）具有總面積不低于5000平方米的可自主支配場(chǎng)地；提供給孵化企業(yè)使用的場(chǎng)地面積應(yīng)占科技園可自主支配面積的60%以上。
??（四）園內(nèi)在孵企業(yè)、入駐團(tuán)隊(duì)達(dá) 25 家（個(gè)）以上，其中已申請(qǐng)專利的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)占比不低于50%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)占比不低于30%；大學(xué)科技園50%以上的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)在技術(shù)、成果和人才等方面與依托高校有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。
??（五）能夠整合高校和社會(huì)化服務(wù)資源，依托高校向大學(xué)科技園入駐企業(yè)提供研發(fā)中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息數(shù)據(jù)、專業(yè)咨詢和培訓(xùn)等資源和服務(wù)，具有技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技中介等功能或與相關(guān)機(jī)構(gòu)建有實(shí)質(zhì)性合作關(guān)系。
??（六）具有專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，在技術(shù)研發(fā)、商業(yè)模式構(gòu)建、經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)作和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面提供輔導(dǎo)和培訓(xùn)。
??（七）建有高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，能夠提供場(chǎng)地、資金和服務(wù)等支持。
??二、支持政策
??（一）績(jī)效服務(wù)補(bǔ)貼
??1.扶持標(biāo)準(zhǔn)
??對(duì)大學(xué)科技園開展年度績(jī)效考核，根據(jù)考核等次，按年度給予績(jī)效服務(wù)補(bǔ)貼，分別給予優(yōu)秀200萬(wàn)元、優(yōu)良100萬(wàn)元、合格50萬(wàn)元。
??2.申報(bào)材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請(qǐng)表》；
??（2）根據(jù)區(qū)科委發(fā)布的年度績(jī)效考核通知，提供年度績(jī)效考核報(bào)告及證明材料。區(qū)科委組織專家開展評(píng)審，根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，確定考核等次，考核等次分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格和不合格。
??3.受理及審核
??（1）受理時(shí)間：每年3月1日至3月15日集中受理；
??（2）審核次數(shù)：每年1次；
??（3）審核時(shí)限：受理截止日起不超過20個(gè)工作日。
??（二）房租和改建費(fèi)用補(bǔ)貼
??1.扶持標(biāo)準(zhǔn)
??大學(xué)科技園在閔行拓展新的建設(shè)空間、年度績(jī)效考核合格（含）以上的，對(duì)于新拓展空間前三年發(fā)生的房租或改建費(fèi)用按照50%給予補(bǔ)貼，每家每年最高200萬(wàn)元。
??2.申報(bào)材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請(qǐng)表》；
??（2）房屋租賃合同/改建的工程建設(shè)費(fèi)用審價(jià)報(bào)告；
??（3）實(shí)際發(fā)生房屋租賃費(fèi)用憑證/改建工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用憑證。
??3.受理及審核
??（1）受理時(shí)間：全年受理；
??（2）審核次數(shù)：每年5次（分別為3月、5月、7月、9月、10月）；
??（3）審核時(shí)限：受理截止日起不超過20個(gè)工作日。
??（三）品牌活動(dòng)補(bǔ)貼
??1.扶持標(biāo)準(zhǔn)
??對(duì)于開展大學(xué)科技園聯(lián)盟和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)活動(dòng)，給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi)50%的補(bǔ)貼，每年每家最高100萬(wàn)元。
??2.申報(bào)材料
??（1）《閔行區(qū)科技政策申請(qǐng)表》；
??（2）活動(dòng)申請(qǐng)表；
??（3）活動(dòng)發(fā)生費(fèi)用的憑證；
??（4）活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的證明材料。
??3.受理及審核
??（1）受理時(shí)間：全年受理；
??（2）審核次數(shù)：每年5次（分別為3月、5月、7月、9月、10月）；
??（3）審核時(shí)限：受理截止日起不超過20個(gè)工作日。