上海市民政局主要職能
根據市政府下發的《關于印發上海市民政局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》中規定,市民政局主要職責為貫徹執行有關民政工作的法律、法規、規章和方針、政策;研究起草本市有關民政工作的地方性法規、規章草案,擬訂民政事業發展規劃和政策,并組織實施有關地方性法規、規章和規劃、政策。負責本市社會救助工作。負責本市居民經濟狀況核對工作。負責本市救災救助的組織、協調工作。負責協調推進本市老齡工作。負責本市社會福利工作。負責本市殘疾人權益保障工作。負責本市慈善事業促進工作。負責本市福利彩票管理工作。負責本市基層政權建設和社區建設工作。負責本市職業社會工作者相關工作和志愿者服務促進工作。負責本市退役士兵、復員干部、軍隊離退休干部和無軍籍退休(退職)職工接收安置工作。負責本市優待撫恤工作。負責本市行政區劃和政區地名工作。負責本市婚姻登記和收養登記管理工作。負責本市殯葬管理工作。負責本市民政行政執法和執法監督。承辦市政府交辦的其他事項。
2016年上海市民政局部門預算編制說明
上海市民政局部門預算是包括上海市民政局本部以及下屬34家預算單位的綜合收支計劃。本部門中,行政單位1家,事業單位34家。2016年,上海市民政局部門預算支出總額為183,220萬元,其中:一般公共預算撥款支出預算110,002萬元。一般公共預算撥款支出預算中,基本支出61,665萬元;項目支出48,337萬元。一般公共預算撥款支出主要內容如下:
1.“社會保障和就業支出”科目90,734萬元,主要用于上海民政管理事務、撫恤、退役安置、社會福利、其他城鎮社會救濟、行政事業單位離退休、其他社會保障和就業支出。
2.“醫療衛生與計劃生育支出”科目17,413萬元,主要用于各單位醫療保障支出及其他醫療衛生事務支出。
3.“住房保障支出”科目1,854萬元,主要用于各單位住房改革支出。
2016年部門財務收支預算總表 | |||
編制部門:上海市民政局 | 單位:元 | ||
本年收入 | 本年支出 | ||
項目 | 預算數 | 項目 | 預算數 |
一、財政撥款收入 | 1,733,939,395 | 一、社會保障和就業支出 | 1,004,372,486 |
1.一般公共預算資金 | 1,100,019,366 | 二、醫療衛生與計劃生育支出 | 174,977,112 |
2.政府性基金 | 633,920,029 | 三、住房保障支出 | 18,935,748 |
二、事業收入 | 81,226,792 | 四、其他支出 | 633,920,029 |
三、事業單位經營收入 | |||
四、其他收入 | 17,039,188 | ||
收入總計 | 1,832,205,375 | 支出總計 | 1,832,205,375 |
2016年部門財政撥款收支預算總表 | |||||
編制部門:上海市民政局 | 單位:元 | ||||
本年財政撥款收入 | 本年財政撥款支出 | ||||
項目 | 預算數 | 項目 | 合計 | 一般公共預算 | 政府性基金預算 |
一、一般公共預算資金 | 1,100,019,366 | 一、一般公共服務支出 | |||
二、政府性基金 | 633,920,029 | 二、國防支出 | |||
三、公共安全支出 | |||||
四、教育支出 | |||||
五、科學技術支出 | |||||
六、文化體育與傳媒支出 | |||||
七、社會保障和就業支出 | 907,345,218 | 907,345,218 | |||
八、醫療衛生與計劃生育支出 | 174,132,576 | 174,132,576 | |||
九、節能環保支出 | |||||
十、城鄉社區支出 | |||||
十一、農林水支出 | |||||
十二、交通運輸支出 | |||||
十三、資源勘探信息等支出 | |||||
十四、商業服務業等支出 | |||||
十五、國土海洋氣象等支出 | |||||
十六、住房保障支出 | 18,541,572 | 18,541,572 | |||
十七、糧油物資儲備支出 | |||||
十八、其他支出 | 633,920,029 | 633,920,029 | |||
收入總計 | 1,733,939,395 | 支出總計 | 1,733,939,395 | 1,100,019,366 | 633,920,029 |
2016年部門一般公共預算支出功能分類預算表 | ||||||
編制單位:上海市民政局 | 單位:元 | |||||
項目 | 一般公共預算支出 | |||||
功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
208 | 社會保障和就業支出 | 907,345,218 | 560,179,089 | 347,166,129 | ||
208 | 02 | 民政管理事務 | 285,872,970 | 125,999,173 | 159,873,797 | |
208 | 02 | 01 | 行政運行 | 69,532,112 | 67,769,912 | 1,762,200 |
208 | 02 | 04 | 擁軍優屬 | 11,935,100 | 11,935,100 | |
208 | 02 | 05 | 老齡事務 | 28,721,674 | 10,818,312 | 17,903,362 |
208 | 02 | 06 | 民間組織管理 | 6,348,078 | 6,348,078 | |
208 | 02 | 07 | 行政區劃和地名管理 | 718,056 | 718,056 | |
208 | 02 | 08 | 基層政權和社區建設 | 5,104,000 | 5,104,000 | |
208 | 02 | 09 | 部隊供應 | 20,119,979 | 9,426,591 | 10,693,388 |
208 | 02 | 99 | 其他民政管理事務支出 | 143,393,971 | 37,984,358 | 105,409,613 |
208 | 05 | 行政事業單位離退休 | 4,335,976 | 2,937,432 | 1,398,544 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 1,923,128 | 1,470,228 | 452,900 |
208 | 05 | 02 | 事業單位離退休 | 1,631,728 | 1,467,204 | 164,524 |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業單位離退休支出 | 781,120 | 781,120 | |
208 | 08 | 撫恤 | 65,065,850 | 57,148,610 | 7,917,240 | |
208 | 08 | 04 | 優撫事業單位支出 | 65,065,850 | 57,148,610 | 7,917,240 |
208 | 09 | 退役安置 | 12,861,320 | 10,985,958 | 1,875,362 | |
208 | 09 | 02 | 軍隊移交政府的離退休人員安置 | 908,006 | 908,006 | |
208 | 09 | 03 | 軍隊移交政府離退休干部管理機構 | 11,953,314 | 10,985,958 | 967,356 |
208 | 10 | 社會福利 | 487,962,760 | 341,389,074 | 146,573,686 | |
208 | 10 | 01 | 兒童福利 | 77,217,856 | 74,884,062 | 2,333,794 |
208 | 10 | 02 | 老年福利 | 20,000,000 | 20,000,000 | |
208 | 10 | 04 | 殯葬 | 3,652,800 | 3,652,800 | |
208 | 10 | 05 | 社會福利事業單位 | 304,400,237 | 266,505,012 | 37,895,225 |
208 | 10 | 99 | 其他社會福利支出 | 82,691,867 | 82,691,867 | |
208 | 20 | 臨時救助 | 51,172,342 | 21,718,842 | 29,453,500 | |
208 | 20 | 02 | 流浪乞討人員救助支出 | 51,172,342 | 21,718,842 | 29,453,500 |
208 | 99 | 其他社會保障和就業支出 | 74,000 | 74,000 | ||
208 | 99 | 01 | 其他社會保障和就業支出 | 74,000 | 74,000 | |
210 | 醫療衛生與計劃生育支出 | 174,132,576 | 37,924,476 | 136,208,100 | ||
210 | 05 | 醫療保障 | 174,072,576 | 37,924,476 | 136,148,100 | |
210 | 05 | 01 | 行政單位醫療 | 4,326,888 | 4,326,888 | |
210 | 05 | 02 | 事業單位醫療 | 33,597,588 | 33,597,588 | |
210 | 05 | 09 | 城鄉醫療救助 | 136,148,100 | 136,148,100 | |
210 | 99 | 其他醫療衛生與計劃生育支出 | 60,000 | 60,000 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫療衛生與計劃生育支出 | 60,000 | 60,000 | |
221 | 住房保障支出 | 18,541,572 | 18,541,572 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 18,541,572 | 18,541,572 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 18,541,572 | 18,541,572 | |
合計 | 1,100,019,366 | 616,645,137 | 483,374,229 |
2016年部門政府性基金預算支出功能分類預算表 | ||||||
編制單位:上海市民政局 | 單位:元 | |||||
項目 | 政府性基金預算支出 | |||||
功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
229 | 其他支出 | 633,920,029 | 16,332,096 | 617,587,933 | ||
229 | 08 | 彩票發行銷售機構業務費安排的支出 | 195,079,996 | 16,332,096 | 178,747,900 | |
229 | 08 | 04 | 福利彩票銷售機構的業務費支出 | 193,079,996 | 16,332,096 | 176,747,900 |
229 | 08 | 06 | 彩票兌獎周轉金支出 | 1,000,000 | 1,000,000 | |
229 | 08 | 07 | 彩票發行銷售風險基金支出 | 1,000,000 | 1,000,000 | |
229 | 60 | 彩票公益金及對應專項債務收入安排的支出 | 438,840,033 | 438,840,033 | ||
229 | 60 | 02 | 用于社會福利的彩票公益金支出 | 384,153,395 | 384,153,395 | |
229 | 60 | 06 | 用于殘疾人事業的彩票公益金支出 | 4,559,992 | 4,559,992 | |
229 | 60 | 10 | 用于文化事業的彩票公益金支出 | 3,095,546 | 3,095,546 | |
229 | 60 | 99 | 用于其他社會公益事業的彩票公益金支出 | 47,031,100 | 47,031,100 | |
合計 | 633,920,029 | 16,332,096 | 617,587,933 |
2016年部門一般公共預算基本支出經濟分類預算表 | |||||
編制單位:上海市民政局 | 單位:元 | ||||
項目 | 一般公共預算基本支出 | ||||
經濟分類科目編碼 | 經濟分類科目名稱 | 合計 | 人員經費 | 公用經費 | |
類 | 款 | ||||
301 | 工資福利支出 | 403,228,536 | 403,228,536 | ||
301 | 01 | 基本工資 | 64,375,236 | 64,375,236 | |
301 | 02 | 津貼補貼 | 198,737,632 | 198,737,632 | |
301 | 03 | 獎金 | 897,968 | 897,968 | |
301 | 04 | 社會保障繳費 | 96,307,872 | 96,307,872 | |
301 | 99 | 其他工資福利支出 | 42,909,828 | 42,909,828 | |
302 | 商品和服務支出 | 184,354,826 | 184,354,826 | ||
302 | 01 | 辦公費 | 4,200,743 | 4,200,743 | |
302 | 02 | 印刷費 | 1,099,840 | 1,099,840 | |
302 | 03 | 咨詢費 | 597,080 | 597,080 | |
302 | 04 | 手續費 | 158,812 | 158,812 | |
302 | 05 | 水費 | 4,556,440 | 4,556,440 | |
302 | 06 | 電費 | 17,945,344 | 17,945,344 | |
302 | 07 | 郵電費 | 2,717,600 | 2,717,600 | |
302 | 09 | 物業管理費 | 65,105,851 | 65,105,851 | |
302 | 11 | 差旅費 | 2,033,300 | 2,033,300 | |
302 | 12 | 因公出國(境)費用 | 1,540,000 | 1,540,000 | |
302 | 13 | 維修(護)費 | 21,596,537 | 21,596,537 | |
302 | 14 | 租賃費 | 9,306,960 | 9,306,960 | |
302 | 15 | 會議費 | 945,800 | 945,800 | |
302 | 16 | 培訓費 | 1,748,400 | 1,748,400 | |
302 | 17 | 公務接待費 | 363,405 | 363,405 | |
302 | 18 | 專用材料費 | 5,913,435 | 5,913,435 | |
302 | 24 | 被裝購置費 | 451,440 | 451,440 | |
302 | 25 | 專用燃料費 | 9,554,700 | 9,554,700 | |
302 | 26 | 勞務費 | 5,009,760 | 5,009,760 | |
302 | 27 | 委托業務費 | 1,310,400 | 1,310,400 | |
302 | 28 | 工會經費 | 3,690,881 | 3,690,881 | |
302 | 29 | 福利費 | 7,650,240 | 7,650,240 | |
302 | 31 | 公務用車運行維護費 | 4,155,920 | 4,155,920 | |
302 | 39 | 其他交通費用 | 6,552,800 | 6,552,800 | |
302 | 99 | 其他商品和服務支出 | 6,149,138 | 6,149,138 | |
303 | 對個人和家庭的補助 | 21,479,004 | 21,479,004 | ||
303 | 01 | 離休費 | 2,934,192 | 2,934,192 | |
303 | 02 | 退休費 | 3,240 | 3,240 | |
303 | 11 | 住房公積金 | 18,541,572 | 18,541,572 | |
310 | 其他資本性支出 | 7,582,771 | 7,582,771 | ||
310 | 02 | 辦公設備購置 | 3,903,170 | 3,903,170 | |
310 | 03 | 專用設備購置 | 1,879,545 | 1,879,545 | |
310 | 99 | 其他資本性支出 | 1,800,056 | 1,800,056 | |
合計 | 616,645,137 | 424,707,540 | 191,937,597 |
2016年部門“三公”經費預算情況表 | |||||
編制單位:上海市民政局 | 單位:萬元 | ||||
合計 | 因公出國(境)費 | 公務接待費 | 公務用車購置及運行費 | ||
小計 | 購置費 | 運行費 | |||
870.6 | 154.0 | 36.3 | 680.3 | 264.7 | 415.6 |
2016年上海市民政局“三公”經費預算說明
上海市民政局2016年“三公”經費財政撥款預算為870.6萬元,包括上海市民政局以及下屬34家與市級財政有經費領撥關系的預算單位使用市級財政撥款預算安排的因公出國(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費,比2015年預算減少9.7萬元。其中:
因公出國(境)費預算154.0萬元,主要安排機關及下屬預算單位人員的國際合作交流、境外培訓研修等的國際旅費、因外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。比2015年預算增加8.7萬元,主要是增加安排養老服務對口交流培訓合作項目和跨年度培訓項目。
公務接待費預算36.3萬元,主要安排全國性專業會議、國家重大政策調研、專項檢查以及外事團組接待交流等執行公務或開展業務所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。比2015年預算減少14.5萬元,主要是嚴格執行中央八項規定、國務院“約法三章”及《黨政機關厲行節約反對浪費》條例要求,壓縮公務接待費。
公務用車購置及運行費預算680.3萬元,主要安排編制內公務車輛的報廢更新,以及用于安排市內因公出差、公務文件交換、日常工作開展等所需公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。比2015年預算減少3.9萬元,主要是貫徹落實公務用車制度改革精神,減少公務用車運行費。