上海市食品藥品監督管理局主要職能
1、貫徹執行食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械、化妝品監督管理的法律、法規、規章和方針、政策;研究起草地方性法規、規章草案和政策規劃并組織實施。
2、推動建立落實食品藥品安全企業主體責任、各級政府負總責的機制,建立食品藥品重大信息直報制度,并組織實施和監督檢查,著力防范區域性、系統性食品藥品安全風險。
3、負責本市食品生產、流通和消費(含餐飲業、食堂等)環節的監督管理。制定本市食品行政許可的實施辦法并監督實施。貫徹落實國家食品安全監管年度計劃、重大整頓治理方案,制定本市食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實。建立食品安全隱患排查治理機制。建立食品安全信息統一公布制度,公布重大食品安全信息。受理、處理涉及食品安全的消費者申訴、舉報工作。
4、負責本市藥品和醫療器械生產經營、醫療機構制劑配制、化妝品生產的行政許可和監督管理。組織實施藥品和醫療器械研制、生產、經營、使用質量管理規范。負責藥品、醫療器械、保健食品廣告的內容審查,負責互聯網藥品信息服務、交易的行政許可及其監督管理。監督實施執業藥師資格準入制度,負責執業藥師注冊工作。參與制定地方基本藥物目錄,配合有關部門實施國家基本藥物制度。
5、參與制定食品安全風險監測計劃和食品安全標準,根據食品安全風險監測計劃開展風險監測工作。制定藥品、醫療器械、化妝品總體質量狀況的評價性抽驗和監督性抽驗計劃,組織實施并發布質量(抽檢)公告。建立藥品和化妝品不良反應、醫療器械不良事件監測體系,開展上市后藥品不良反應、醫療器械不良事件的監測和處置、再評價和安全風險評估工作。負責監督實施食品藥品檢驗檢測機構資質認定條件和檢驗規范。
6、負責制定本市食品、藥品、醫療器械和化妝品監督管理的稽查制度并組織實施,組織查處重大違法行為,完善行政執法與刑事司法銜接機制,建立問題產品召回和處置制度并監督實施。
7、負責本市食品藥品安全事故應急體系建設,組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作,監督事故查處落實情況。
8、負責制定本市食品藥品安全科技發展規劃并組織實施,推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監管追溯體系和信息化建設。
9、負責開展食品藥品安全宣傳、培訓教育、國際交流與合作。推進相關誠信體系建設。
10、承擔上海市食品安全委員會日常工作,負責食品安全監督管理綜合協調,推動健全協調聯動機制。承擔食品安全監督考評和協調指導職責,協調本市重大食品安全事故處置工作,督促檢查上海市食品安全委員會決策部署的貫徹執行。
11、負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。
12、承辦市政府交辦的其他事項。
上海市食品藥品監督管理局部門預算編制說明
上海市食品藥品監督管理局部門預算包括上海市食品藥品監督管理局本部以及下屬27家預算單位的綜合收支計劃。本部門中,行政單位9家,事業單位19家。2015年,上海市食品藥品監督管理局部門預算支出總額為95,233萬元,其中:財政撥款支出預算61,359萬元。財政撥款支出預算中,基本支出26,584萬元;項目支出34,775萬元。財政撥款支出主要內容如下:
1、“社會保障和就業支出”科目1,089萬元,主要用于行政事業單位離退休人員的補貼、活動經費等。
2、“醫療衛生與計劃生育支出”科目58,754萬元,主要用于行政事業單位為在職人員繳納的基本醫療保險支出,對食品藥品監督管理系統在職人員的基本支出包括人員經費及公用經費支出,對食品、藥品、醫療器械及化妝品的受理、注冊、檢驗、審評、標準、認證、評價、安全監管等事務方面的支出,及其他食品藥品監督管理事務方面的支出。
3、“住房保障支出”科目1,517萬元,主要用于行政事業單位按人事部和財政部規定的基本工資和津補貼以及按規定比例為職工繳納的住房公積金等。
2015年上海市食品藥品監督管理局部門財務收支預算總表
單位:元 | |||
本年收入 | 本年支出 | ||
項目 | 預算數 | 項目 | 預算數 |
一、財政撥款收入 | 613,589,773 | 一、社會保障和就業支出 | 18,466,192 |
1.一般公共預算資金 | 613,589,773 | 二、醫療衛生與計劃生育支出 | 915,583,771 |
2.政府性基金 | 三、住房保障支出 | 18,276,960 | |
二、事業收入 | 161,700,575 | ||
三、事業單位經營收入 | |||
四、其他收入 | 177,036,575 | ||
收入總計 | 952,326,923 | 支出總計 | 952,326,923 |
2015年上海市食品藥品監督管理局部門財政撥款支出功能分類預算表
單位:元 | ||||||
項目 | 財政撥款支出 | |||||
功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
208 | 社會保障和就業支出 | 10,885,416 | 10,389,936 | 495,480 | ||
208 | 05 | 行政事業單位離退休 | 10,885,416 | 10,389,936 | 495,480 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 3,443,844 | 3,109,764 | 334,080 |
208 | 05 | 02 | 事業單位離退休 | 7,280,172 | 7,280,172 | |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業單位離退休支出 | 161,400 | 161,400 | |
210 | 醫療衛生與計劃生育支出 | 587,537,173 | 240,278,825 | 347,258,348 | ||
210 | 05 | 醫療保障 | 13,239,528 | 13,239,528 | ||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫療 | 7,433,280 | 7,433,280 | |
210 | 05 | 02 | 事業單位醫療 | 5,806,248 | 5,806,248 | |
210 | 10 | 食品和藥品監督管理事務 | 574,231,645 | 227,039,297 | 347,192,348 | |
210 | 10 | 01 | 行政運行 | 137,630,649 | 135,916,845 | 1,713,804 |
210 | 10 | 02 | 一般行政管理事務 | 7,304,400 | 7,304,400 | |
210 | 10 | 12 | 藥品事務 | 99,953,166 | 99,953,166 | |
210 | 10 | 14 | 化妝品事務 | 13,301,500 | 13,301,500 | |
210 | 10 | 15 | 醫療器械事務 | 14,094,600 | 14,094,600 | |
210 | 10 | 16 | 食品安全事務 | 155,923,098 | 155,923,098 | |
210 | 10 | 50 | 事業運行 | 93,985,058 | 91,122,452 | 2,862,606 |
210 | 10 | 99 | 其他食品和藥品監督管理事務支出 | 52,039,174 | 52,039,174 | |
210 | 99 | 其他醫療衛生與計劃生育支出 | 66,000 | 66,000 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫療衛生支出 | 66,000 | 66,000 | |
221 | 住房保障支出 | 15,167,184 | 15,167,184 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 15,167,184 | 15,167,184 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 15,167,184 | 15,167,184 | |
合計 | 613,589,773 | 265,835,945 | 347,753,828 |
2015年上海市食品藥品監督管理局部門財政撥款基本支出經濟分類預算表
單位:元 | ||
項目 | 財政撥款基本支出 | |
經濟分類類級科目編碼 | 經濟分類類級科目名稱 | |
301 | 工資福利支出 | 137,787,331 |
302 | 商品和服務支出 | 98,163,894 |
303 | 對個人和家庭的補助 | 25,557,120 |
304 | 對企事業單位的補貼 | |
305 | 轉移性支出 | |
307 | 債務利息支出 | |
309 | 基本建設支出 | |
310 | 其他資本性支出 | 4,327,600 |
399 | 其他支出 | |
合計 | 265,835,945 |
上海市食品藥品監督管理局“三公經費”預算情況表
單位:萬元 | |||
合計 | 因公出國(境)費 | 公務用車購置及運行費 | 公務接待費 |
1720.3 | 284.4 | 1315 | 120.9 |
上海市食品藥品監督管理局“三公經費”預算說明
上海市食品藥品監督管理局2015年“三公”經費財政撥款預算合計為1720.3萬元。上海市食品藥品監督管理局為垂直管理的監督執法單位,“三公”經費包括市食品藥品監管局本部及下屬27家與市級財政有經費領撥關系的區(縣)食品藥品監管分局、區(縣)食品藥品監管分局執法大隊和其他直屬事業單位2015年使用市級財政撥款預算安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。
2015年因公出國(境)費預算284.4萬元,主要安排機關及下屬預算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。
2015年公務用車購置及運行費預算1315萬元,主要安排編制內公務車輛的報廢更新,以及用于安排市內因公出差、公務文件交換、日常工作開展等所需公務用車租賃費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
2015年公務接待費預算120.9萬元,主要安排全國性專業會議、國家重大政策調研、專項檢查以及外事團組接待交流等執行公務或開展業務所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。