上海市住房保障和房屋管理局主要職能
上海市住房保障和房屋管理局是根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發<上海市人民政府機構改革方案>的通知》設立的市政府直屬機構。主要職能包括：
１.貫徹執行有關住房保障、住房建設、住房制度改革、房地產市場監管以及房屋管理的法律、法規、規章和方針、政策；研究起草住房保障、住房建設、住房制度改革、房地產市場監管以及房屋管理方面的地方性法規、規章草案和政策，并組織實施有關法規、規章和政策。
２.根據本市國民經濟和社會發展總體規劃，研究制定住房保障和住房產業發展專業規劃，并組織實施。
３.推進國家住宅產業政策法規、技術標準和行業規范的實施，綜合協調、推進本市住宅產業現代化及節能省地型住宅產業發展；組織研究制定住宅產業科技進步規劃及產業政策；參與住宅基地詳細規劃方案的審核、擴初設計的審批以及土地招標、拍賣、掛牌文件中相關建設指標的確定。
４.負責編制住房保障、住房建設、住房竣工及配套設施等發展規劃，會同市有關部門對本市住宅設計標準以及居住區公共服務設施標準進行編制和調整，按程序報批后組織實施，并對實施情況進行監督檢查。
５.負責建立和完善本市住房保障體系，制定住房分配制度改革政策和公有住房出售、出租等政策，編制各類保障性住房工作年度計劃并組織實施。
６.負責本市住宅質量和性能管理；負責新建住宅交付使用的許可審批；對區縣住宅建設管理部門新建住宅交付使用的審核發證工作實施監督檢查，會同或協同市有關部門對住宅開發企業、工程監理機構的資質進行審核或備案。
７.制定本市各類房屋測繪、房屋權屬登記、房屋權屬管理等制度并監督執行；負責房屋測繪、房屋權屬登記發證、房屋權屬檔案等管理工作；建立統一的房屋權屬信息系統并實施管理。
８.組織開展房地產市場的監測分析，建立健全并組織實施本市房地產市場信息系統和預警預報體系；組織擬訂穩定房地產市場的政策、措施并監督執行；按照權限負責房地產業相關的開發經營行為、交易行為、交易資金監管和房屋租賃管理，以及房地產開發、估價、經紀相關的行政管理。
９.負責物業管理的行業管理；指導、監督業主委員會的運作以及住宅專項維修資金的管理。
１０.負責居住類房屋的修繕、改造和安全鑒定的行政管理；推進舊區改造項目；負責優秀歷史建筑的保護管理；受上海市國有資產監督管理委員會的委托，負責直管公房資產的監督和管理；負責落實私房政策和私房歷史遺留問題及宗教房產代經管理；會同市有關部門推進建成住宅的功能完善。
１１.制定本市房屋征收（拆遷）的規章制度并監督執行；對區縣房屋征收與補償工作進行業務指導和監督管理；建立國有土地上房屋征收信息化系統；協調推進國有土地上企事業單位征收補償工作；組織協調房屋征收（拆遷）違規行為的查處工作。
１２.組織指導協調并監督住房建設、房地產市場、物業管理的行政執法工作；依法對各種違法行為進行行政處罰，依法處理各種房產權屬糾紛。
１３.負責住房保障和房屋管理等方面的科技、教育工作；組織協調本系統信息化建設。負責房地產市場、住房保障和房屋管理等方面的統計和分析，及時向市政府、有關部門和社會報送、提供發展動態和信息。
１４.參與住房保障和房屋管理有關資金的管理；參與公有房屋租金調整；負責城市基礎設施配套費的征收，并按照批準的年度計劃使用和管理。
１５.負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。
１６.承辦市政府交辦的其他事項。
| 2015年上海市住房保障和房屋管理局部門預算編制說明 |
| 上海市住房保障和房屋管理局部門預算是包括上海市住房保障和房屋管理局本部以及下屬8家預算單位的綜合收支計劃。本部門中，行政單位1家，事業單位8家。2015年，上海市住房保障和房屋管理局部門預算支出總額為99,459萬元，其中：財政撥款支出預算95,368萬元。財政撥款支出預算中，基本支出12,256萬元；項目支出83,113萬元。財政撥款支出主要內容如下： |
| 1.“教育支出”科目2,871萬元，主要用于學校人員、公用及項目支出。 |
| 2.“社會保障和就業支出”科目1,759萬元，主要用于各單位離退休人員支出。 |
| 3.“醫療衛生與計劃生育支出”科目476萬元，主要用于各單位基本醫療保險繳費支出。 |
| 4.“城鄉社區支出”科目74,968萬元，主要用于建設本市中心城區新建住宅小區市政公用、公建配套設施支出。 |
| 5.“住房保障支出”科目15,295萬元，主要用于各單位人員、公用支出以及為完成住房保障和房屋管理工作及發展目標所安排的項目支出。 |
| 2015年部門財務收支預算總表 | |||
| 編制部門：上海市住房保障和房屋管理局 | 單位：元 | ||
| 本年收入 | 本年支出 | ||
| 項目 | 預算數 | 項目 | 預算數 |
| 一、財政撥款收入 | 953,682,585 | 一、教育支出 | 48,844,756 |
| 1.一般公共預算資金 | 233,682,585 | 二、社會保障和就業支出 | 24,012,008 |
| 2.政府性基金 | 720,000,000 | 三、醫療衛生與計劃生育支出 | 5,227,068 |
| 二、事業收入 | 4,893,118 | 四、城鄉社區支出 | 749,677,712 |
| 三、事業單位經營收入 | 19,166,776 | 五、住房保障支出 | 166,826,787 |
| 四、其他收入 | 16,845,852 | ||
| 收入總計 | 994,588,331 | 支出總計 | 994,588,331 |
| 2015年部門財政撥款支出功能分類預算表 | ||||||
| 編制部門：上海市住房保障和房屋管理局 | 單位：元 | |||||
| 項目 | 財政撥款支出 | |||||
| 功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
| 類 | 款 | 項 | ||||
| 205 | 教育支出 | 28,706,888 | 27,822,200 | 884,688 | ||
| 205 | 03 | 職業教育 | 28,706,888 | 27,822,200 | 884,688 | |
| 205 | 03 | 02 | 中專教育 | 28,706,888 | 27,822,200 | 884,688 |
| 208 | 社會保障和就業支出 | 17,592,084 | 16,630,680 | 961,404 | ||
| 208 | 05 | 行政事業單位離退休 | 17,592,084 | 16,630,680 | 961,404 | |
| 208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 15,097,452 | 14,380,536 | 716,916 |
| 208 | 05 | 02 | 事業單位離退休 | 2,384,632 | 2,250,144 | 134,488 |
| 208 | 05 | 99 | 其他行政事業單位離退休支出 | 110,000 | 110,000 | |
| 210 | 醫療衛生與計劃生育支出 | 4,758,768 | 4,734,768 | 24,000 | ||
| 210 | 05 | 醫療保障 | 4,734,768 | 4,734,768 | ||
| 210 | 05 | 01 | 行政單位醫療 | 815,364 | 815,364 | |
| 210 | 05 | 02 | 事業單位醫療 | 3,919,404 | 3,919,404 | |
| 210 | 99 | 其他醫療衛生與計劃生育支出 | 24,000 | 24,000 | ||
| 210 | 99 | 01 | 其他醫療衛生支出 | 24,000 | 24,000 | |
| 212 | 城鄉社區支出 | 749,677,712 | 29,200,520 | 720,477,192 | ||
| 212 | 01 | 城鄉社區管理事務 | 29,677,712 | 29,200,520 | 477,192 | |
| 212 | 01 | 01 | 行政運行 | 29,677,712 | 29,200,520 | 477,192 |
| 212 | 13 | 城市基礎設施配套費安排的支出 | 720,000,000 | 720,000,000 | ||
| 212 | 13 | 01 | 城市公共設施 | 720,000,000 | 720,000,000 | |
| 221 | 住房保障支出 | 152,947,133 | 44,169,141 | 108,777,992 | ||
| 221 | 02 | 住房改革支出 | 3,640,704 | 3,640,704 | ||
| 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 3,640,704 | 3,640,704 | |
| 221 | 03 | 城鄉社區住宅 | 149,306,429 | 40,528,437 | 108,777,992 | |
| 221 | 03 | 99 | 其他城鄉社區住宅支出 | 149,306,429 | 40,528,437 | 108,777,992 |
| 合計 | 953,682,585 | 122,557,309 | 831,125,276 | |||
| 2015年部門財政撥款基本支出經濟分類預算表 | ||
| 編制部門：上海市住房保障和房屋管理局 | 單位：元 | |
| 項目 | 財政撥款基本支出 | |
| 經濟分類類級科目編碼 | 經濟分類類級科目名稱 | |
| 301 | 工資福利支出 | 79,453,240 |
| 302 | 商品和服務支出 | 22,320,695 |
| 303 | 對個人和家庭的補助 | 20,271,384 |
| 304 | 對企事業單位的補貼 | |
| 305 | 轉移性支出 | |
| 307 | 債務利息支出 | |
| 309 | 基本建設支出 | |
| 310 | 其他資本性支出 | 511,990 |
| 399 | 其他支出 | |
| 合計 | 122,557,309 | |
2015年上海市住房保障和房屋管理局“三公”經費預算情況表
單位：萬元
| 合計 | 因公出國（境）費 | 公務用車購置及運行費 | 公務接待費 |
| 280.1 | 91.7 | 110.5 | 77.9 |
2015年上海市住房保障和房屋管理局“三公”經費預算說明
上海市住房保障和房屋管理局2015年“三公”經費財政撥款預算合計為280.1萬元，包括上海市住房保障和房屋管理局部門本部以及下屬8家與市級財政有經費領撥關系的預算單位2015年使用市級財政撥款預算安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。
2015年因公出國（境）費預算91.7萬元，主要安排機關及下屬預算單位人員就住房保障制度和建設、住宅產業現代化、房地產市場發展調控、舊住房綜合改造、歷史文化風貌保護和物業管理等方面所開展的國際合作交流訪問、境外培訓研修等公務出國（境）的住宿費、國際旅費、培訓費、伙食補助費、公雜費等支出。
2015年公務用車購置及運行費預算110.5萬元，主要安排市內因公出差、公務文件交換、保障性住房租后售后監督檢查等住房保障和房屋管理日常工作開展等所需公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
2015年公務接待費預算77.9萬元，主要用于安排住房保障建設、房地產市場管理、物業管理等方面的全國性專業會議、國家重大政策調研、專項檢查以及外事團組接待交流等執行公務或開展業務所需會場費、住宿費、交通費、伙食費等支出。