上海市商務(wù)委員會(huì)主要職能
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；會(huì)同有關(guān)部門研究起草本市地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并組織實(shí)施。
?。ǘ└鶕?jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，擬訂本市內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施規(guī)劃，并組織實(shí)施。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理，負(fù)責(zé)擬定商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則并做好相關(guān)推進(jìn)、管理工作，推動(dòng)現(xiàn)代商業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展。
（四）指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)和現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
（五）牽頭擬訂整頓和規(guī)范本市市場經(jīng)濟(jì)秩序的政策措施，組織商品市場監(jiān)控，規(guī)范流通秩序，履行商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法的職責(zé)，監(jiān)測分析本市商貿(mào)宏觀運(yùn)行狀況，處理協(xié)調(diào)突發(fā)事件。
?。┏袚?dān)組織實(shí)施本市重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任；負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，按分工負(fù)責(zé)重要商品儲(chǔ)備管理和市場調(diào)控工作。
（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)本市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，擬訂本市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織起草商貿(mào)服務(wù)業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件并組織實(shí)施。
?。ò耍┐龠M(jìn)貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市貿(mào)易促進(jìn)體系的建立；指導(dǎo)全市進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，負(fù)責(zé)推動(dòng)技術(shù)出口、軟件出口和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口。
?。ň牛﹨f(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市服務(wù)貿(mào)易工作；會(huì)同有關(guān)部門制定服務(wù)貿(mào)易的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)；指導(dǎo)本市展覽和境外出展。
?。ㄊ┙^(qū)域性進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市出口反傾銷、反補(bǔ)貼工作，參與組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，組織實(shí)施有關(guān)反壟斷法律法規(guī)。
（十一）宏觀指導(dǎo)本市外商投資工作，組織擬訂改善投資環(huán)境的措施；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市外商投資促進(jìn)和外商投資企業(yè)審批工作。
（十二）負(fù)責(zé)本市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，落實(shí)本市有關(guān)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作事項(xiàng)，依法核準(zhǔn)、推進(jìn)本市企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外），指導(dǎo)和推進(jìn)對(duì)外工程承包、外派勞務(wù)合作和境外就業(yè)等。
?。ㄊ┲笇?dǎo)本市企事業(yè)單位執(zhí)行經(jīng)貿(mào)外事政策；負(fù)責(zé)外國非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織常駐上海代表機(jī)構(gòu)的審批和管理；安排重大經(jīng)貿(mào)外事活動(dòng)和其他經(jīng)貿(mào)峰會(huì)。
（十四）牽頭擬訂并執(zhí)行本市對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)政策，負(fù)責(zé)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織常駐上海代表機(jī)構(gòu)的審批和管理。
?。ㄊ澹┲笇?dǎo)本市社會(huì)商貿(mào)中介機(jī)構(gòu)、外資中介機(jī)構(gòu)以及商貿(mào)行業(yè)各社會(huì)團(tuán)體工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
（十六）負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
?。ㄊ撸┏修k市政府交辦的其他事項(xiàng)
2015年上海市商務(wù)委員會(huì)預(yù)算編制說明
上海市商務(wù)委員會(huì)預(yù)算是包括上海市商務(wù)委員會(huì)本部以及下屬8家預(yù)算單位的綜合收支計(jì)劃。
本部門中，行政單位2家，事業(yè)單位7家。
2015年，上海市商務(wù)委員會(huì)預(yù)算支出總額為59,735萬元，其中：財(cái)政撥款支出預(yù)算53,866萬元。財(cái)政撥款支出預(yù)算中，基本支出13,426萬元；項(xiàng)目支出40,440萬元。財(cái)政撥款支出主要內(nèi)容如下：
1.“一般公共服務(wù)支出”科目10,863萬元，主要用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展商務(wù)事務(wù)工作的支出。
2.“教育支出”科目1,063萬元，主要用于教育培訓(xùn)學(xué)校運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出。
3.“社會(huì)保障和就業(yè)支出”科目3,314萬元，主要用于行政事業(yè)單位離退休費(fèi)。
4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”科目251萬元，主要用于行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)等。
5.“商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出”科目31,266萬元，主要用于促進(jìn)本市商務(wù)事業(yè)發(fā)展、市政府實(shí)事工程等項(xiàng)目支出。
6.“住房保障支出”科目310萬元，主要用于行政事業(yè)單位在職人員住房公積金。
7.“糧油物資儲(chǔ)備支出”科目6,800萬元，主要用于市級(jí)儲(chǔ)備事務(wù)補(bǔ)貼。
| 2015年部門財(cái)務(wù)收支預(yù)算總表 | |||
| 編制部門：上海市商務(wù)委員會(huì) | 單位：元 | ||
| 本年收入 | 本年支出 | ||
| 項(xiàng)目 | 預(yù)算數(shù) | 項(xiàng)目 | 預(yù)算數(shù) |
| 一、財(cái)政撥款收入 | 538,660,000 | 一、一般公共服務(wù)支出 | 108,676,100 |
| 1.一般公共預(yù)算資金 | 538,660,000 | 二、教育支出 | 33,295,666 |
| 2.政府性基金 | 三、社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 33,399,987 | |
| 二、事業(yè)收入 | 48,525,637 | 四、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 4,169,568 |
| 三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 | 五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 | 345,641,592 | |
| 四、其他收入 | 10,160,472 | 六、住房保障支出 | 4,163,196 |
| 七、糧油物資儲(chǔ)備支出 | 68,000,000 | ||
| 收入總計(jì) | 597,346,109 | 支出總計(jì) | 597,346,109 |
| 2015年部門財(cái)政撥款支出功能分類預(yù)算表 | ||||||
| 編制部門：上海市商務(wù)委員會(huì) | 單位：元 | |||||
| 項(xiàng)目 | 財(cái)政撥款支出 | |||||
| 功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計(jì) | 基本支出 | 項(xiàng)目支出 | ||
| 類 | 款 | 項(xiàng) | ||||
| 201 | 一般公共服務(wù)支出 | 108,626,100 | 57,367,640 | 51,258,460 | ||
| 201 | 13 | 商貿(mào)事務(wù) | 108,626,100 | 57,367,640 | 51,258,460 | |
| 201 | 13 | 01 | 行政運(yùn)行 | 57,367,640 | 57,367,640 | |
| 201 | 13 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 47,676,460 | 47,676,460 | |
| 201 | 13 | 03 | 機(jī)關(guān)服務(wù) | 2,550,000 | 2,550,000 | |
| 201 | 13 | 06 | 外資管理 | 1,032,000 | 1,032,000 | |
| 205 | 教育支出 | 10,625,177 | 8,965,704 | 1,659,473 | ||
| 205 | 08 | 進(jìn)修及培訓(xùn) | 10,625,177 | 8,965,704 | 1,659,473 | |
| 205 | 08 | 99 | 其他進(jìn)修及培訓(xùn) | 10,625,177 | 8,965,704 | 1,659,473 |
| 208 | 社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 33,142,347 | 27,106,764 | 6,035,583 | ||
| 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 33,142,347 | 27,106,764 | 6,035,583 | |
| 208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 24,643,760 | 22,880,208 | 1,763,552 |
| 208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 8,262,987 | 4,226,556 | 4,036,431 |
| 208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 235,600 | 235,600 | |
| 210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 2,506,440 | 2,404,440 | 102,000 | ||
| 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 2,404,440 | 2,404,440 | ||
| 210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 1,003,320 | 1,003,320 | |
| 210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 1,401,120 | 1,401,120 | |
| 210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 102,000 | 102,000 | ||
| 210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 102,000 | 102,000 | |
| 216 | 商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 | 312,655,080 | 35,315,281 | 277,339,799 | ||
| 216 | 02 | 商業(yè)流通事務(wù) | 57,737,765 | 35,315,281 | 22,422,484 | |
| 216 | 02 | 50 | 事業(yè)運(yùn)行 | 35,566,205 | 35,315,281 | 250,924 |
| 216 | 02 | 99 | 其他商業(yè)流通事務(wù)支出 | 22,171,560 | 22,171,560 | |
| 216 | 06 | 涉外發(fā)展服務(wù)支出 | 254,917,315 | 254,917,315 | ||
| 216 | 06 | 99 | 其他涉外發(fā)展服務(wù)支出 | 254,917,315 | 254,917,315 | |
| 221 | 住房保障支出 | 3,104,856 | 3,104,856 | |||
| 221 | 02 | 住房改革支出 | 3,104,856 | 3,104,856 | ||
| 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 3,104,856 | 3,104,856 | |
| 222 | 糧油物資儲(chǔ)備支出 | 68,000,000 | 68,000,000 | |||
| 222 | 05 | 重要商品儲(chǔ)備 | 68,000,000 | 68,000,000 | ||
| 222 | 05 | 99 | 其他重要商品儲(chǔ)備支出 | 68,000,000 | 68,000,000 | |
| 合計(jì) | 538,660,000 | 134,264,685 | 404,395,315 | |||
| 2015年部門財(cái)政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表 | ||
| 編制部門：上海市商務(wù)委員會(huì) | 單位：元 | |
| 項(xiàng)目 | 財(cái)政撥款基本支出 | |
| 經(jīng)濟(jì)分類類級(jí)科目編碼 | 經(jīng)濟(jì)分類類級(jí)科目名稱 | |
| 301 | 工資福利支出 | 53,743,735 |
| 302 | 商品和服務(wù)支出 | 48,786,718 |
| 303 | 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 | 30,211,620 |
| 304 | 對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼 | |
| 305 | 轉(zhuǎn)移性支出 | |
| 307 | 債務(wù)利息支出 | |
| 309 | 基本建設(shè)支出 | |
| 310 | 其他資本性支出 | 1,522,612 |
| 399 | 其他支出 | |
| 合計(jì) | 134,264,685 | |
| 2015年上海市商務(wù)委員會(huì)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況表 | |||
| 單位：萬元 | |||
| 合計(jì) | 因公出國（境）費(fèi) | 公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi) | 公務(wù)接待費(fèi) |
| 1,306.3 | 598.7 | 173.1 | 534.5 |
2015年上海市商務(wù)委員會(huì)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明
上海市商務(wù)委員會(huì)2015年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算合計(jì)為1,306.3萬元，包括上海市商務(wù)委員會(huì)本部以及下屬8家與市級(jí)財(cái)政有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位2015年使用市級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
2015年因公出國（境）費(fèi)預(yù)算598.7萬元。主要安排機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項(xiàng)目洽談、對(duì)外招商引資、貿(mào)易促進(jìn)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、境外培訓(xùn)研修等的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。
2015年公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算173.1萬元，主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報(bào)廢更新，以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
2015年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算534.5萬元，主要安排全國性專業(yè)會(huì)議、國家重大政策調(diào)研、對(duì)外商務(wù)經(jīng)濟(jì)情況通報(bào)會(huì)、專項(xiàng)檢查以及外事團(tuán)組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費(fèi)、會(huì)場費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出。