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　　第一部分上海市地方稅務局概況

　　一、主要職能

　　上海市地方稅務局主要職能包括：

　　1.貫徹執行國家有關地方稅收工作的法律、法規、規章和方針、政策；參與起草稅收地方性法規、規章草案及實施細則，并組織實施有關地方性法規、規章及實施細則。

　　2.根據國家稅務總局和市政府確定的預算收入指標，負責本市稅收收入預測和編制本市地方稅收中長期規劃，并組織實施；負責地方稅收計劃的編制和執行；負責向市財政局提供稅收計劃、規劃和執行等情況。

　　3.負責國家規定和市政府確定征收的各種稅費的征收管理；對有關法律、法規和規章在執行過程中的征管和地方稅收政策一般性問題進行解釋，事后向市財政局備案。

　　4.參與本市涉及稅收的重大經濟政策的調查研究，提出地方稅收政策改革建議，并與市財政局共同上報；制定貫徹落實地方稅收政策的措施。

　　5.組織實施地方稅收征收管理體制改革，制定和監督執行稅收業務、征收管理制度，監督檢查稅收法律法規、政策的貫徹執行情況。

　　6.貫徹落實國家納稅服務管理制度，負責規劃和組織實施本市納稅服務體系建設，規范納稅服務行為，監督執行納稅人權益保障制度，保護納稅人合法權益，履行提供便捷、優質、高效的納稅服務義務，組織、指導稅法宣傳、稅收政策咨詢。

　　7.貫徹落實國家有關稅收信息化制度，擬訂本市稅收管理信息化建設中長期規劃，貫徹落實國家金稅工程建設。

　　8.對全市地稅系統實行垂直管理，負責全市地稅系統的干部管理、人員編制、經費開支，負責地稅系統的思想政治教育、培訓和精神文明建設工作；監督檢查本市各級地方稅務機關及其工作人員貫徹執行地稅法律、法規、方針、政策的情況。

　　9.負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。

　　10.承辦市政府交辦的其他事項。

　　二、部門決算單位構成

　　從預算單位構成看，上海市地方稅務局部門決算包括：上海市地方稅務局本級決算、下屬行政事業單位決算。

　　納入上海市地方稅務局2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表：

　　第二部分上海市地方稅務局2014年度部門決算表

　　2014年度財務收支決算總表

　　單位：萬元

　　2014年度財政撥款支出決算表

　　單位：萬元

　　2014年度公共預算財政撥款基本支出決算表

　　單位：萬元

　　第三部分上海市地方稅務局2014年度部門決算情況說明

　　部門決算的編報范圍主要包括：年初部門預算數；根據《預算法》管理要求，年中根據事業發展需求按規定程序報經批準后的部門預算調整數；年中由中央財政下達到本部門的專項資金，由市級主管部門負責管理用于本系統的專項資金。

　　一、關于上海市地方稅務局2014年部門決算收入情況說明

　　上海市地方稅務局2014年部門決算收入總計305,671.58萬元，其中：財政撥款收入140,387.58萬元，占45.93%；其他收入165,284萬元，占54.07%。

　　二、關于上海市地方稅務局2014年部門決算支出情況說明

　　上海市地方稅務局2014年部門決算支出總計301,481.13萬元，其中：基本支出146,338.29萬元，占48.54%；項目支出155,142.84萬元，占51.46%。

　　三、關于上海市地方稅務局2014年部門決算財政撥款支出情況說明

　　上海市地方稅務局2014年部門決算財政撥款支出總計158,259.06萬元，具體情況如下：

　　1．“一般公共服務支出（類）稅收事務（款）”2014年度決算145,235.05萬元，其中：

　　“行政運行（項）”2014年度決算61,371.61萬元，主要用于行政單位的基本支出；

　　“一般行政管理事務（項）”2014年度決算16,875.60萬元，主要用于行政單位未單獨設置項級科目的其他項目支出；

　　“稅務辦案（項）”2014年度決算215.16萬元，主要用于稅務稽查辦案的支出；

　　“稅務登記證及發票管理（項）”2014年度決算6,747.80萬元，主要用于稅務登記證和發票的印制、儲運、管理等方面的支出；

　　“代扣代收代征稅款手續費（項）”2014年度決算52,673.81萬元，主要用于稅務部門支付的代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款手續費；

　　“稅務宣傳（項）”2014年度決算371.98萬元，主要用于稅務宣傳、教育方面的支出；

　　“協稅護稅（項）”2014年度決算4,081.44萬元，主要用于協稅護稅報酬、有獎發票等方面的支出；

　　“信息化建設（項）”2014年度決算21.86萬元，主要用于信息化建設方面的支出；

　　“事業運行（項）”2014年度決算2,508.45萬元，主要用于事業單位的基本支出；

　　“其他稅收事務支出（項）”2014年度決算367.34萬元，主要用于除上述項目以外其他稅收事務方面的支出。

　　2.“社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）”2014年度決算6,788.89萬元，其中：

　　“歸口管理的行政單位離退休（項）”2014年度決算6,277.87萬元，主要用于行政單位開支的離退休經費；

　　“事業單位離退休（項）”2014年度決算266.50萬元，主要用于事業單位開支的離退休經費；

　　“其他行政事業單位離退休支出（項）”2014年度決算244.52萬元，主要用于除上述項目以外其他用于行政事業單位離退休方面的支出。

　　3.“醫療衛生與計劃生育支出（類）醫療保障（款）”2014年度決算2,239.38萬元，其中：

　　“行政單位醫療（項）”2014年度決算2,147.45萬元，主要用于繳納行政單位在職人員醫療保險等支出。

　　“事業單位醫療（項）”2014年度決算91.93萬元，主要用于繳納事業單位在職人員醫療保險等支出；

　　“醫療衛生與計劃生育支出（類）其他醫療衛生支出（款）”2014年度決算1.2萬元，其中：

　　“其他醫療衛生支出（項）”2014年度決算1.2萬元，主要用于除上述項目以外其他用于醫療保障方面的支出。

　　4．“住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）”2014年度決算3,994.53萬元，主要用于繳納在職人員住房公積金支出。

　　四、關于上海市地方稅務局2014年部門決算公共預算財政撥款基本支出情況說明

　　上海市地方稅務局2014年部門決算公共預算財政撥款基本支出總計76,308.47萬元，具體情況如下：

　　1.工資福利支出35,655.52萬元，主要用于在職職工各類勞動報酬以及繳納的各項社會保險費等；

　　2.商品服務支出27,218.77萬元，主要用于單位購買商品和服務支出，如辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業管理費、差旅費、會議費、培訓費等（不包括用于購置固定資產的支出）；

　　3.對個人家庭的補助支出10,608.04萬元，主要用于對個人和家庭的補助支出，如離休費、退休費、撫恤金等；

　　4.其他資本性支出2,826.14萬元，主要用于購置固定資產以及大型修繕等方面的支出。

　　五、關于上海市地方稅務局2014年度“三公經費”決算數

　　2014年“三公經費”決算總數2,042.60萬元，比預算節約1,985.57萬元，其中：

　　因公出國經費決算344.32萬元，比預算節約58.82萬元，主要用于安排機關及下屬預算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓研修等公務出國（境）的住宿費、國際旅費、培訓費、伙食補助費、公雜費等支出；其中：出國團組數14、人數63。

　　公務用車購置及運行經費決算1,625.38萬元，比預算節約631.63萬元，其中：公務用車購置費418.99萬元，公務用車運行費1,206.39萬元。主要用于安排編制內公務車輛的報廢更新，以及稅務稽查、稅收征管、納稅服務等執法執勤用車和市內因公出差、公務文件交換、日常工作開展等所需公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；其中：車輛購置數量33輛、年末車輛保有量650輛。

　　公務接待經費決算72.90萬元，比預算節約1,295.12萬元，主要用于安排全國性專業會議、國家重大政策調研、專項檢查以及外事團組接待交流等執行公務或開展業務所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出；其中：公務接待批次320、人次2,462。

　　六、關于上海市地方稅務局2014年度政府采購情況

　　2014年度本部門政府采購預算執行總額19,081.07萬元，其中：政府采購貨物預算執行3,710.04萬元、政府采購工程預算執行253.51萬元、政府采購服務預算執行15,117.52萬元。

　　七、關于上海市地方稅務局2014年度預算績效情況

　　2014年度，本部門實行績效目標管理的項目2個，涉及預算金額68,462萬元；納入績效評價的項目5個，涉及預算金額164,523萬元。

　　八、關于上海市地方稅務局2014年度國有資產占有使用情況

　　截至2014年12月31日，上海市地方稅務局各單位共有車輛650輛，其中，一般公務用車216輛、一般執法執勤用車398輛、其他用車36輛，其他用車主要包括非編車輛。單位價值200萬元以上大型設備13臺（套）。