第一部分上海市審計局概況
一、主要職能
上海市審計局是主管全市審計工作的市政府組成部門。
主要職能包括:
1.貫徹執行有關審計工作的法律、法規、規章和方針、政策;結合本市實際,研究起草審計工作的地方性法規、規章草案和政策,制定并組織實施審計工作發展規劃和年度審計計劃。
2.主管全市審計工作。負責對地方財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監督,維護本市財政經濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設,保障國民經濟和社會健康發展;對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任,并負有督促被審計單位整改的責任。
3.向市政府和審計署提交年度本級預算執行情況和其他財政收支情況的審計結果報告;受市政府委托,向市人大常委會提出本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告、審計發現問題的糾正情況和處理結果報告;依法向社會公布審計結果。
4.對本級預算執行情況和其他財政收支情況、本級各部門(含直屬單位)預算的執行情況和決算以及其他財政收支情況進行審計監督。
5.對下級政府預算的執行情況和決算以及其他財政收支情況進行審計監督。
6.對本市國有金融機構和國有資本占控股或者主導地位的金融機構的資產、負債和損益狀況進行審計監督;對審計署授權審計的金融機構進行審計監督。
7.對使用財政資金的市屬事業單位和社會團體的財務收支進行審計監督。
8.對市屬國有企業和國有資本占控股或者主導地位的企業和審計署授權的中央在滬企業的資產、負債和損益進行審計監督;配合和參與審計署安排的有關審計項目。
9.對本級政府投資和以本級政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算進行審計監督。
10.對市政府部門管理的和其他單位受市政府及有關部門委托管理的社會保障基金、住房公積金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支進行審計監督。
11.組織、指導、協調全市經濟責任審計工作;按規定對市管黨政領導干部和市管企業領導人員以及依法屬于市審計局審計監督對象的其他單位主要負責人進行經濟責任審計。
12.指導和監督內部審計工作,核查社會審計機構對依法屬于審計監督對象的單位出具的相關審計報告。
13.對市國有資本經營預算情況進行審計監督;組織實施對國有企業申報核銷不實資產專項審計。
14.組織實施對本市貫徹財經方面法律、法規、規章、政策和宏觀調控措施執行情況以及與國家、本市財政收支有關特定事項進行專項審計調查。
15.依法檢查審計決定執行情況,督促糾正和處理審計發現的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市政府裁決中的有關事項;協助配合有關部門查處相關重大案件。
16.與區縣政府共同領導區縣審計機關。依法領導和監督區縣審計機關的業務,組織區縣審計機關實施特定項目的專項審計和審計調查,糾正或責成糾正區縣審計機關違反國家規定作出的審計決定;按照干部管理權限,協管區縣審計機關負責人。
17.根據審計署授權和市政府交辦,對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支進行審計監督;依法對本市市屬國有企業和金融機構的境外資產、負債和損益進行審計監督。
18.組織全市審計科學研究和學術交流,開展審計領域的國際交流與合作;組織審計專業培訓。
19.承辦市政府交辦的其他事項。
二、部門決算單位構成
從預算單位構成看,上海市審計局部門決算包括:上海市審計局本級決算、下屬三戶事業單位決算。
納入上海市審計局2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表:
序號 | 單位名稱 | 備注 |
1 | 上海市審計局本級 | |
2 | 上海市審計信息中心 | |
3 | 上海市審計培訓中心 | |
4 | 上海市審計科學研究所 |
第二部分上海市審計局2014年度部門決算表
2014年度財務收支決算總表
單位:萬元 | ||||
收入 | 支出 | |||
項目 | 決算數 | 項目 | 決算數 | |
財政撥款 | 13,473.65 | 一般公共服務 | 11,885.9 | |
其中:政府性基金 | 外交 | |||
事業收入 | 203.15 | 國防 | ||
事業單位經營收入 | 公共安全 | |||
其他收入 | 411.21 | 教育 | ||
科學技術 | ||||
文化教育與傳媒 | ||||
社會保障和就業 | 1,134.33 | |||
醫療衛生 | 193.68 | |||
節能環保 | ||||
城鄉社區事務 | ||||
農林水事務 | ||||
交通運輸 | ||||
資源勘探電力信息等事務 | ||||
商業服務業等事務 | ||||
金融監管等事務支出 | ||||
援助其他地區支出 | ||||
國土資源氣象等事務 | ||||
住房保障支出 | 304.66 | |||
糧油物資儲備事務 | ||||
其他支出 | ||||
本年收入合計 | 14,088.01 | 本年支出合計 | 13,518.57 | |
動用歷年結余 | 本年結余 | 569.44 | ||
合計 | 14,088.01 | 合計 | 14,088.01 |
2014年度財政撥款支出決算表
單位:萬元 | ||||||||
項目 | 財政撥款支出 | |||||||
行號 | 類 | 款 | 項 | 科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | |
1 | 合計 | 13,056.76 | 9,248.33 | 3,808.43 | ||||
2 | 201 | 一般公共服務支出 | 11,432.78 | 7,675.31 | 3,757.47 | |||
3 | 08 | 審計事務 | 11,432.78 | 7,675.31 | 3,757.47 | |||
4 | 01 | 行政運行 | 7,277.12 | 7,277.12 | ||||
5 | 02 | 一般行政管理事務 | 486.76 | 486.76 | ||||
6 | 04 | 審計業務 | 2,555.27 | 2,555.27 | ||||
7 | 05 | 審計管理 | 207.85 | 207.85 | ||||
8 | 06 | 信息化建設 | 19.30 | 19.30 | ||||
9 | 50 | 事業運行 | 407.65 | 398.19 | 9.46 | |||
10 | 99 | 其他審計事務支出 | 478.83 | 478.83 | ||||
11 | 208 | 社會保障和就業支出 | 1,134.33 | 1,088.17 | 46.16 | |||
12 | 05 | 行政事業單位離退休 | 1,134.33 | 1,088.17 | 46.16 | |||
13 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 1,049.81 | 1,010.07 | 39.74 | |||
14 | 02 | 事業單位離退休 | 81.22 | 78.10 | 3.12 | |||
15 | 99 | 其他行政事業單位離退休支出 | 3.30 | 3.30 | ||||
16 | 210 | 醫療衛生與計劃生育支出 | 187.80 | 183.00 | 4.80 | |||
17 | 05 | 醫療保障 | 183.00 | 183.00 | ||||
18 | 01 | 行政單位醫療 | 168.36 | 168.36 | ||||
19 | 02 | 事業單位醫療 | 14.64 | 14.64 | ||||
20 | 99 | 其他醫療衛生支出 | 4.80 | 4.80 | ||||
21 | 01 | 其他醫療衛生支出 | 4.80 | 4.80 | ||||
22 | 221 | 住房保障支出 | 301.85 | 301.85 | ||||
23 | 02 | 住房改革支出 | 301.85 | 301.85 | ||||
24 | 01 | 住房公積金 | 301.85 | 301.85 |
2014年度公共預算財政撥款基本支出決算表
單位:萬元 | |||||||||||||
項目 | 公共預算財政撥款基本支出 | ||||||||||||
行號 | 類 | 款 | 項 | 科目名稱 | 合計 | 工資福利支出 | 商品服務支出 | 對個人家庭的補助支出 | 基本建設支出 | 資本性支出 | 對企事業單位補助支出 | 其他支出 | |
1 | 合計 | 9,248.33 | 5,978.60 | 1,733.46 | 1,395.87 | 140.40 | |||||||
2 | 201 | 一般公共服務支出 | 7,675.31 | 5,795.60 | 1,733.46 | 5.85 | 140.40 | ||||||
3 | 08 | 審計事務 | 7,675.31 | 5,795.60 | 1,733.46 | 5.85 | 140.40 | ||||||
4 | 01 | 行政運行 | 7,277.12 | 5,608.02 | 1,562.03 | 4.10 | 102.97 | ||||||
5 | 50 | 事業運行 | 398.19 | 187.58 | 171.43 | 1.76 | 37.43 | ||||||
6 | 99 | 其他審計事務支出 | |||||||||||
7 | 208 | 社會保障和就業支出 | 1,088.17 | 1,088.17 | |||||||||
8 | 05 | 行政事業單位離退休 | 1,088.17 | 1,088.17 | |||||||||
9 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 1,010.07 | 1,010.07 | |||||||||
10 | 02 | 事業單位離退休 | 78.10 | 78.10 | |||||||||
11 | 99 | 其他行政事業單位離退休支出 | |||||||||||
12 | 210 | 醫療衛生與計劃生育支出 | 183.00 | 183.00 | |||||||||
13 | 05 | 醫療保障 | 183.00 | 183.00 | |||||||||
14 | 01 | 行政單位醫療 | 168.36 | 168.36 | |||||||||
15 | 02 | 事業單位醫療 | 14.64 | 14.64 | |||||||||
16 | 221 | 住房保障支出 | 301.85 | 301.85 | |||||||||
17 | 02 | 住房改革支出 | 301.85 | 301.85 | |||||||||
18 | 01 | 住房公積金 | 301.85 | 301.85 |
第三部分上海市審計局2014年度部門決算情況說明
部門決算的編報范圍主要包括:年初部門預算數;根據《預算法》管理要求,年中根據事業發展需求按規定程序報經批準后的部門預算調整數;年中由中央財政下達到本部門的專項資金,由市級主管部門負責管理用于本系統或行業的專項資金;以及部門的其他資金等。
一、關于上海市審計局2014年部門決算收入情況說明
上海市審計局2014年部門決算收入總計14,088.01萬元,其中:財政撥款收入13,473.65萬元,占95.64%;事業收入203.15萬元,占1.44%;其他收入411.21萬元,占2.92%。
二、關于上海市審計局2014年部門決算支出情況說明
上海市審計局2014年部門決算支出總計13518.57萬元,其中:基本支出9710.14萬元,占71.83%;項目支出3808.43萬元,占28.17%。
三、關于上海市審計局2014年部門決算財政撥款支出情況說明
上海市審計局2014年部門決算財政撥款支出總計13,056.76萬元,具體情況如下:
1.“一般公共服務-審計事務”2014年度決算11432.78萬元,其中:
“行政運行”2014年度決算7277.12萬元,主要用于機關在職人員經費和公用經費。
“一般行政管理事務”2014年度決算486.76萬元,主要用于機關服務費、審計專用電腦購置、繳納殘疾人就業保障金、撫恤金等經費。
“審計業務”2014年度決算2555.27萬元,主要用于審計專項工作經費、委托審計工作經費、《上海審計》雜志經費、經濟責任審計工作經費等。
“審計管理”2014年度決算207.85萬元,主要用于審計質量控制業務、高級審計師評審、審計業務公告等經費。
“信息化建設”2014年度決算19.30萬元,主要用于上海審計門戶網站無障礙改造經費。
“事業運行”2014年度決算407.65萬元,主要用于我局所屬事業單位在職職工的人員經費和公用經費。
“其他審計事務支出”2014年度決算478.83萬元,主要用于我局審計信息化系統運行維護和審計科研所科研經費等。
2.“社會保障和就業-行政事業單位離退休”2014年度決算1134.33萬元,其中:
“歸口管理的行政單位離退休”2014年度決算1049.81萬元,主要用于我局本部離退休人員經費。
“事業單位離退休”2014年度決算81.22萬元,主要用于我局所屬事業單位離退休人員經費。
“其他行政事業單位離退休支出”2014年度決算3.30萬元,主要用于我局和所屬事業單位離退休人員活動經費。
3.“醫療衛生-醫療保障”2014年度決算187.80萬元,其中:
“行政單位醫療”2014年度決算168.36萬元,主要用于我局本部在職人員醫療經費。
“事業單位醫療”2014年度決算14.64萬元,主要用于我局所屬事業單位在職人員醫療經費。
“其他醫療衛生支出”2014年度決算4.8萬元,主要用于我局本部在職市管保健對象醫療保健統籌金。
4.“住房保障支出-住房改革支出”2014年度決算301.85萬元,其中:
“住房公積金”2014年度決算301.85萬元,主要用于我局和所屬事業單位住房公積金。
四、關于上海市審計局2014年部門決算公共預算財政撥款基本支出情況說明
上海市審計局2014年部門決算公共預算財政撥款基本支出總計9,248.33萬元,具體情況如下:
1.工資福利支出5978.60萬元,主要用于:全部在職人員工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等支出。
2.商品服務支出1733.46萬元,主要用于:水、電、煤、差旅費、培訓費、“三公經費”等公用經費支出。
3.對個人家庭的補助支出1395.87萬元,主要用于:離退休經費、職工公積金等支出。
4.資本性支出140.40萬元,主要用于:辦公電腦購置、辦公用打印機及復印機設備更新等支出。
五、關于上海市審計局2014年度“三公經費”決算數
2014年“三公經費”決算總數183.17萬元,比預算節約57.03萬元,其中:
因公出國經費決算121.79萬元,比預算節約0.01萬元,主要用于:我局組織出國團組4個;參加外單位組織出國團組4個,出國人數55人。
公務用車購置及運行經費決算50.85萬元,比預算節約0.55萬元,其中:公務用車購置費0萬元,公務用車運行費50.85萬元。全部用于公務用車運行費。主要為:局領導和離退休老干部用車、外事接待、機要通訊用車、事業單位用車等所需燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、停車費等。年末車輛保有量為19輛,數量由市機關事務管理局按規定統一購置配備。
公務接待經費決算10.52萬元,比預算節約56.48萬元,主要用于:公務接待的住宿費、會場費、交通費、伙食費等。本年度接待外賓2批24人、接待內賓35批55人。
六、關于上海市審計局2014年度政府采購情況
2014年度本部門政府采購預算執行總額816萬元,其中:政府采購貨物預算執行189.58萬元、政府采購服務預算執行626.42萬元。
七、關于上海市審計局2014年度預算績效情況
2014年度,本部門實行績效目標管理的項目1個,涉及預算金額1730萬元;納入績效評價的項目1個,涉及預算金額1110.97萬元。
八、關于上海市審計局2014年度國有資產占有使用情況
截至2014年12月31日,上海市審計局各單位共有車輛19輛,其中,一般公務用車19輛、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備1臺(套)。