（二）聚力落實國家重大戰略任務，深化高水平改革開放 2025-01-20 來源：解放日報
堅持更加注重系統集成、更加注重突出重點、更加注重改革實效，強化“五個中心”建設的整體效應、平臺效應、放大效應和輻射效應，全方位大力度推進首創性改革、引領性開放，加快形成具有國際競爭力的政策和制度體系。
加快推進“五個中心”建設。增強國際經濟中心核心功能。健全推動經濟高質量發展體制機制，大力培育龍頭企業和高成長企業，支持上市公司并購重組，加快打造世界級高端產業集群，促進區域產業特色化、差異化、協同化發展。提升國際金融中心服務能級。完善防風險、強監管、促發展制度機制，健全多層次金融服務體系，豐富科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融產品服務供給。高質量推進全球金融科技中心建設，開展數字人民幣試點應用行動。進一步提升跨境金融服務便利化，優化人民幣離岸交易、跨境貿易結算和海外融資服務。推動國際貿易中心提質升級。精心辦好第八屆進博會，扎實做好城市服務保障工作，完善上海會議活動開放合作平臺功能，持續放大溢出帶動效應。積極參與高質量共建“一帶一路”，加快建設“絲路電商”合作先行區，完善海外綜合服務體系，支持企業優化海外投資合作布局。全面實施跨境服務貿易負面清單，持續打造全球分撥中心等功能平臺，開展跨國公司地區總部和外資研發中心提升計劃。打造“徐匯西岸藝術品”、“靜安張園高端品”、“黃浦淮海消費品”等保稅數字化應用場景，支持大宗商品市場發展。提升國際航運中心資源配置能力。提高航運保險全球服務水平，深化海事仲裁制度建設，推動上海航運交易所體制改革。啟動建設羅涇港區改造二期，支持基地航司完善航線網絡。拓展航貿數字化平臺重點應用場景，加快智慧港口、智慧機場建設。完善液化天然氣、綠色甲醇等航運綠色燃料供應體系，推動內河船舶電動化，推進上海港-洛杉磯港、上海港-漢堡港等綠色航運走廊建設。加快發展海洋經濟，推進現代海洋城市建設。強化國際科技創新中心策源功能。全力建設戰略科技力量，加快建好用好國家實驗室及基地，積極承接國家科技重大專項和平臺設施建設，進一步健全在滬實驗室體系，推進高能級新型研發機構建設，優化科技領軍企業培育機制。加快基礎研究先行區建設，強化有組織科研，支持高風險、高價值基礎研究。啟動實施全球科技伙伴計劃，布局建設新一批“一帶一路”聯合實驗室。
加快推進浦東引領區建設。深化浦東綜合改革試點，推動出臺浦東放寬市場準入特別措施等政策，在生物醫藥、人工智能、航運服務、文化等領域形成更大突破。加快全球營運商、全球機構投資者集聚，全年新增各類總部機構100家。優化浦東國際人才港功能，打造海內外人才“一站式”服務綜合體。推動臨時仲裁、生物技術領域開放等形成更多應用成果，進一步增強改革整體效能。完成東方樞紐國際商務合作區先行啟動區封閉驗收，實現基本功能落地運行。配合市人大及其常委會出臺新一批浦東新區法規。
加快推進自貿試驗區及臨港新片區建設。深入落實自貿試驗區提升戰略，推動出臺自貿試驗區制度型開放2.0版方案，建設第二批自貿試驗區聯動創新區。深化增值電信業務擴大開放試點，推動洋山特殊綜合保稅區拓展保稅研發、保稅維修等新業態，擴大外資班輪沿海捎帶、國際中轉集拼、汽車國際分撥等業務規模。加快建設國際數據港先導區、國際數據經濟產業園，完善數據跨境流動“負面清單+操作指引”統一管理機制。推進中意臨港創新合作產業園、日企（上海）中小企業國際產業園建設。
加快推進長三角一體化發展。深入落實長三角一體化高質量發展實施方案，推進基礎研究、市場一體化、區域物流、生態環保、政務服務等重點合作事項，實施上海大都市圈國土空間總體規劃，大力提升G60科創走廊、沿滬寧產業創新帶等平臺能級，強化跨區域協同發展。深入推進長三角生態綠色一體化發展示范區制度創新，深化落實改革授權事項，加快方廳水院、上海示范區線等項目建設。落實虹橋國際開放樞紐建設三年行動計劃，支持虹橋國際中央商務區集聚高能級貿易主體和貿易平臺，有序推進虹橋國際低空經濟產業園、華東無人機基地建設。積極促進長江經濟帶高質量發展，推動長江經濟帶多式聯運中心建設。深化對口支援、對口協作、對口合作，進一步提升對口幫扶合作綜合效益。