（一）奮力落實“五個中心”建設(shè)重要使命，城市核心功能進(jìn)一步強(qiáng)化 2025-01-20 來源：解放日報
加快國際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。重點圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，制定實施推進(jìn)新型工業(yè)化“五大行動”，全力落實三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新一輪“上海方案”，出臺實施區(qū)塊鏈、低空經(jīng)濟(jì)、大飛機(jī)、新型儲能、新材料、超高清、核電等產(chǎn)業(yè)支持政策，打造28個未來產(chǎn)業(yè)試驗場。啟動運行總規(guī)模1000億元的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金和未來產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和創(chuàng)新產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用，開工建設(shè)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目26個。推動工業(yè)服務(wù)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)升級，制定出臺科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地“兩評估、一清單、一盤活”行動，盤活處置低效產(chǎn)業(yè)用地45平方公里，實施“工業(yè)上樓”項目151個，打造智造空間1015萬平方米。
加快國際金融中心建設(shè)，金融“四個體系”持續(xù)完善。配合中央金融管理部門發(fā)布“科創(chuàng)板八條”，實施“浦江之光”行動升級版，上海國際再保險登記交易中心成立，股交中心專精特新專板開板運營。吸引各類金融機(jī)構(gòu)在滬展業(yè)興業(yè)，持牌金融機(jī)構(gòu)增加到1782家，國際貨幣基金組織上海區(qū)域中心落地。提升金融產(chǎn)品和服務(wù)多樣化、專業(yè)化水平，上海期貨交易所鉛、鎳、錫和氧化鋁期權(quán)實現(xiàn)上市，天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資穩(wěn)健發(fā)展，綠色金融服務(wù)平臺上線運行，普惠小微貸款余額達(dá)到1.3萬億元、增長15%。
加快國際貿(mào)易中心建設(shè)，鏈接全球能力深化拓展。第七屆中國國際進(jìn)口博覽會圓滿成功舉辦，按一年計意向成交金額800.1億美元、增長2%，上線“365展貿(mào)網(wǎng)”，舉辦92場上海會議活動，積極促進(jìn)展品變商品、展商變投資商。東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)總體方案獲批實施、功能性項目開工建設(shè)，運營體制機(jī)制和海關(guān)監(jiān)管辦法等制度框架基本形成。深入創(chuàng)建全國首個“絲路電商”合作先行區(qū)，數(shù)字身份和電子認(rèn)證跨境互操作等開展試點。虹橋國際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)國際貿(mào)易中心新平臺政策措施制定實施。“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）達(dá)到558家。再制造產(chǎn)品進(jìn)口目錄擴(kuò)展到24個，全國首家二手汽車保稅維修規(guī)模化運作、首例海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外保稅再制造業(yè)務(wù)等試點落地，跨境電商企業(yè)貨物便利化運輸試點加快推進(jìn)，大宗商品市場清結(jié)算等服務(wù)功能進(jìn)一步優(yōu)化提升。港澳臺、外事僑務(wù)工作取得新成效。
加快國際航運中心建設(shè)，航運樞紐功能持續(xù)增強(qiáng)。大力發(fā)展航運保險、船舶管理等高端航運服務(wù)業(yè)，全國首例涉外海事臨時仲裁在滬裁決。航運貿(mào)易數(shù)字化平臺上線運行，推出電子提單、電子放貨等應(yīng)用場景。完成國內(nèi)首次綠色甲醇燃料“船到船”同步加注。郵輪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。小洋山北作業(yè)區(qū)、東方樞紐上海東站、浦東國際機(jī)場四期等重大項目加快建設(shè)，羅涇港區(qū)改造一期建成投運。上海港集裝箱吞吐量達(dá)到5150.6萬標(biāo)準(zhǔn)箱、連續(xù)15年排名世界第一，成為全球首個年吞吐量超過5000萬標(biāo)準(zhǔn)箱的世界大港。上海機(jī)場航空貨郵和旅客吞吐量分別達(dá)到420.6萬噸、1.25億人次，排名分別升至世界第二、世界第三。
加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，創(chuàng)新策源能力實現(xiàn)新突破。發(fā)揮在滬國家實驗室及基地“總平臺、總鏈長”作用，承擔(dān)實施一批重大科技專項任務(wù)。深化基礎(chǔ)研究先行區(qū)建設(shè)，推動設(shè)立尚思自然科學(xué)研究院，建立戰(zhàn)略科學(xué)家主導(dǎo)的管理和選人機(jī)制。合成生物學(xué)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成立運行，高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗裝置基本建成。深化科技體制機(jī)制改革，科研項目管理機(jī)制和科技攻關(guān)組織模式進(jìn)一步優(yōu)化。實施新一輪科技成果轉(zhuǎn)化行動方案，技術(shù)合同成交額達(dá)到5200.7億元、增長7.2%。優(yōu)化張江高新區(qū)、“大零號灣”等載體創(chuàng)新生態(tài)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.5萬家。開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)登記存證試點。深入實施高峰人才引育、青年科技人才培養(yǎng)等行動，外籍人才出入境便利化等政策持續(xù)完善，人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革加快推進(jìn)，“一站式”人才綜合服務(wù)平臺優(yōu)化提升，高水平人才高地建設(shè)成效顯著。